供熱是最大的能源消費(fèi)領(lǐng)域，全球終端能源消費(fèi)中供熱占到50%左右。從全球能源消費(fèi)情況來看，使用清潔能源正在成為重要的發(fā)展趨勢，可再生能源供熱占全球供熱的近10%。
目前，我國政府正在積極推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖工程。而丹麥、德國、俄羅斯冬季漫長寒冷、供暖需求巨大,其供熱事業(yè)發(fā)展較早，擁有完善的供熱體系和豐富的供熱經(jīng)驗(yàn)。了解上述三國供熱事業(yè)發(fā)展情況，學(xué)習(xí)他們發(fā)展供熱的經(jīng)驗(yàn)，并與我國現(xiàn)階段供暖實(shí)際相結(jié)合，對我國的供暖發(fā)展具有啟示和借鑒意義。
一、全球供熱市場基本情況
(一)
供熱市場總體情況
供熱是全球最大的能源終端消費(fèi)領(lǐng)域。向住宅、工業(yè)部門以及其他用途的供熱約占全球總能耗的50%。供熱消費(fèi)中，工業(yè)部門(如生產(chǎn)用熱、干燥、工業(yè)熱水等用途)占比略高于50%，建筑物房屋(空間采暖、熱水供應(yīng)、烹飪等用途)占比約46%，其余是農(nóng)業(yè)部門供熱消費(fèi)(見圖1)。
資料來源：IEA
圖1 全球供熱主要消費(fèi)部門
國際能源署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2010年以來，全球供熱領(lǐng)域的能源消耗基本保持穩(wěn)定。供熱能源強(qiáng)度每年下降約2.6%，與建筑面積的增長速度大致相同。加拿大、中國、歐盟、俄羅斯和美國等主要供熱市場的能源強(qiáng)度都有所改善。化石燃料仍是大部分建筑物空間采暖和熱水供應(yīng)的主要能量來源。這一時(shí)期，全球與建筑物供熱相關(guān)的碳排放量總體基本保持不變。
2010～2017年間，全球熱泵和可再生能源供熱設(shè)備的銷量以每年5%左右的速度持續(xù)增長，到2017年，已占到當(dāng)年供熱設(shè)備總銷量的10%，但還無法企及化石燃料供熱設(shè)備的銷售規(guī)模。碳密集型和低效率的加熱技術(shù)仍是全球供熱市場的主流?；剂瞎嵩O(shè)備占供熱設(shè)備總銷量的50%左右，效率較低的傳統(tǒng)電供熱設(shè)備銷量約占25%(見圖2)。
資料來源：IEA
圖2 全球供熱市場技術(shù)分布
在中國、歐洲和俄羅斯的很多地區(qū)，區(qū)域供熱系統(tǒng)在滿足建筑物供暖需求(特別是空間采暖)方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。區(qū)域供熱在能源價(jià)值鏈中的靈活性更強(qiáng)，擁有更多的低碳發(fā)展空間，可為建筑物供熱低碳化積極貢獻(xiàn)力量。此外，最近幾年效率高于90%的冷凝式燃?xì)忮仩t逐漸取代效率低于80%的燃煤、燃油鍋爐和傳統(tǒng)燃?xì)忮仩t。但這并不足以實(shí)現(xiàn)國際能源署可持續(xù)發(fā)展情景(SDS)目標(biāo)(即將全球平均溫升控制在2℃以內(nèi)的氣候目標(biāo))。為達(dá)成SDS目標(biāo)，到2030年，全球熱泵、太陽能供熱和現(xiàn)代的區(qū)域供熱所占比例應(yīng)達(dá)到新增供熱規(guī)模的三分之一以上。
迄今為止，已有3個(gè)國家在配合《巴黎協(xié)定》提交的國家自主貢獻(xiàn)文件中明確提到在其民用建筑或商業(yè)建筑中使用熱泵用于水的加熱。加勒比海地區(qū)、中東地區(qū)和撒哈拉以南非洲地區(qū)的22個(gè)國家提到將太陽能作為其可持續(xù)能源行動的一部分，用于建筑物的供熱和制冷。
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