為貫徹落實國家能源局關于開展“電力建設工程施工安全年”活動有關要求,山東能源監(jiān)管辦堅持“落實責任,強化管理,防范事故”為主題,以“落實企業(yè)主體責任,有效遏制重特大事故發(fā)生,全面提升電力建設工程施工安全管理水平”為工作目標,多角度、深層次推進“電力建設工程施工安全年”活動,全面提升電力建設工程施工安全管理水平。
山東能源監(jiān)管辦根據(jù)山東省實際情況,部署和動員全省電力企業(yè),突出“八項重點”,全面推動山東省“電力建設工程施工安全年”活動,取得明顯成效,。一是推動落實屬地管理責任。先后起草并以省政府安委會辦公室文件印發(fā)了《全省電力建設施工安全專項整治行動方案》和《關于持續(xù)開展電力建設施工安全專項整治行動的通知》,要求各級政府明確責任部門,切實負起屬地管理責任。二是壓實企業(yè)主體責任。召開山東省電力安委會擴大會議和施工安全年活動專題會議,圍繞“落實責任、強化管理、防范事故”主題,要求各電力集團、各電力企業(yè)和工程建設單位結合電力建設領域安全生產(chǎn)新形勢、新動向,開展多種配套活動,將“安全年”活動納入全年重點工作。三是開展“落實責任、強化管理、防范事故”主題宣講活動及安全警示教育活動。組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講暨江西豐城“11·24”特大事故警示教育會,結合電力安全監(jiān)管工作實際,加強法律法規(guī)學習。四是開展安全知識培訓活動。國電石橫發(fā)電廠、華電青島發(fā)電有限公司等企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)教育培訓工作,將勞務派遣人員、臨時用工人員納入安全管理體系,加強作業(yè)現(xiàn)場管理和控制。提升職工安全意識和技能水平持,牢固企業(yè)安全基礎。五是開展電力建設企業(yè)班組建設活動。國網(wǎng)桓臺縣供電公司加強員工安全培訓。全員學習《安規(guī)》,細化要求,定期組織考試。開展事故三級(公司、部室、班組)分析大講堂,分析原因,吸取事故教訓,結合實際查找問題并制定針對性防范措施。六是推進電力建設安全生產(chǎn)標準化建設。華電山東公司制定公司《本質(zhì)安全型企業(yè)星級查評標準》,并對所屬企業(yè)進行查評。山東核電有限公司推進安全設施標準化建設,嚴格執(zhí)行《國家核電HSE標準化圖冊》規(guī)定,定期開展標準化達標檢查、驗收、評定,對未達到標準的部門或單位實施考核。七是推進電力建設安全生產(chǎn)誠信體系建設。山東能源監(jiān)管辦將發(fā)生事故或事件單位作為年度監(jiān)管重點對象,加大監(jiān)督檢查力度,督促電力企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任、依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。八是開展施工安全專項檢查活動。由辦領導親自帶隊,采取部門聯(lián)合督查方式對全省10個地市開展專項督查,推動落實電力施工安全主體責任和屬地監(jiān)管責任。截至目前,淄博、濟寧、萊蕪、聊城、日照、濱州、威海、菏澤等9個地市已通過政府文件形式明確了地方電力主管部門作為電力安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管部門,逐步健全了市、縣兩級電力安全監(jiān)管體系,落實責任主體。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步夯實,排查隱患、管控風險的力度明顯加大,電力施工安全管理水平進一步提升。
下一步,山東能源監(jiān)管辦將繼續(xù)鞏固“電力建設工程施工安全年”活動成果,持續(xù)組織開展山東省電力建設施工安全專項整治行動責任督查,進一步推進市、縣兩級電力安全監(jiān)管屬地責任落實,明確責任部門,對電力企業(yè)實行“網(wǎng)格化、實名制”管理,督促指導電力企業(yè)切實落實主體責任,提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,努力保持全省電力建設工程安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。