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中國(guó)雙碳目標(biāo)這一年——對(duì)外承諾與表態(tài)

中外能源經(jīng)濟(jì)觀察發(fā)布時(shí)間:2021-09-23 10:53:34

  2020年9月22日

  國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上表示,應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向,是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng),各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。各國(guó)要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”,匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

  2020年9月30日

  國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上提出四點(diǎn)建議:一是堅(jiān)持生態(tài)文明,增強(qiáng)建設(shè)美麗世界動(dòng)力。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。生態(tài)興則文明興。要站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,探索人與自然和諧共生之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共建繁榮、清潔、美麗的世界。二是堅(jiān)持多邊主義,凝聚全球環(huán)境治理合力?!渡锒鄻有怨s》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》等國(guó)際條約是相關(guān)環(huán)境治理的法律基礎(chǔ),也是多邊合作的重要成果,得到各方廣泛支持和參與。面對(duì)全球環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),各國(guó)是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體,單邊主義不得人心,攜手合作方為正道。要堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)國(guó)際規(guī)則尊嚴(yán)和權(quán)威,提升全球環(huán)境治理水平。三是保持綠色發(fā)展,培育疫后經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量復(fù)蘇活力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),保持定力,堅(jiān)持綠色、包容、可持續(xù)發(fā)展。要從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。四是增強(qiáng)責(zé)任心,提升應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)行動(dòng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家處于不同發(fā)展階段,在環(huán)境問題上的歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)能力存在差異。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,照顧發(fā)展中國(guó)家資金、技術(shù)、能力建設(shè)方面的關(guān)切。要切實(shí)踐行承諾,抓好目標(biāo)落實(shí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)用生態(tài)文明理念指導(dǎo)發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,采取有力政策行動(dòng)。過去10年,森林資源增長(zhǎng)面積超過7000萬公頃,居全球首位。長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模治理沙化、荒漠化,有效保護(hù)修復(fù)濕地,生物遺傳資源收集保藏量位居世界前列。90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點(diǎn)野生動(dòng)物種群得到有效保護(hù)。中國(guó)積極參與全球環(huán)境治理,切實(shí)履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境相關(guān)條約義務(wù),已提前完成2020年應(yīng)對(duì)氣候變化和設(shè)立自然保護(hù)區(qū)相關(guān)目標(biāo)。中國(guó)將秉持人類命運(yùn)共同體理念,愿承擔(dān)與中國(guó)發(fā)展水平相稱的國(guó)際責(zé)任,提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo)作出更大努力和貢獻(xiàn)。

  2020年11月17日

  國(guó)家主席習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤上表示,我們要堅(jiān)持綠色低碳,促進(jìn)人與自然和諧共生。全球變暖不會(huì)因疫情停下腳步,應(yīng)對(duì)氣候變化一刻也不能松懈。我們要落實(shí)好應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》,恪守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,為發(fā)展中國(guó)家特別是小島嶼國(guó)家提供更多幫助。中國(guó)愿承擔(dān)與自身發(fā)展水平相稱的國(guó)際責(zé)任,繼續(xù)為應(yīng)對(duì)氣候變化付出艱苦努力。我不久前在聯(lián)合國(guó)宣布,中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更有力的政策和舉措,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。我們將說到做到!

  2020年11月22日

  國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會(huì)“守護(hù)地球”主題邊會(huì)上提出3點(diǎn)主張。第一,加大應(yīng)對(duì)氣候變化力度。二十國(guó)集團(tuán)要繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》指導(dǎo)下,推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施。中方宣布中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,力爭(zhēng)二氧化碳排放2030年前達(dá)到峰值,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)將堅(jiān)定不移加以落實(shí)。第二,深入推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型。中方支持后疫情時(shí)代能源低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)能源目標(biāo)。中國(guó)建成了全球最大的清潔能源系統(tǒng),將推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,加快新能源、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。第三,構(gòu)筑尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)。中方支持二十國(guó)集團(tuán)在減少土地退化、保護(hù)珊瑚礁、應(yīng)對(duì)海洋塑料垃圾等領(lǐng)域深化合作,打造更牢固的全球生態(tài)安全屏障。中方誠(chéng)摯歡迎各方出席明年5月在昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì),期待大會(huì)為未來一個(gè)時(shí)期全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo),采取行動(dòng)。讓我們攜起手來,共同建設(shè)清潔美麗的世界!

  2020年12月12日

  國(guó)家主席習(xí)近平在氣候雄心峰會(huì)提出三點(diǎn)倡議。第一,團(tuán)結(jié)一心,開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面。在氣候變化挑戰(zhàn)面前,人類命運(yùn)與共,單邊主義沒有出路。我們只有堅(jiān)持多邊主義,講團(tuán)結(jié)、促合作,才能互利共贏,福澤各國(guó)人民。中方歡迎各國(guó)支持《巴黎協(xié)定》、為應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。第二,提振雄心,形成各盡所能的氣候治理新體系。各國(guó)應(yīng)該遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,根據(jù)國(guó)情和能力,最大程度強(qiáng)化行動(dòng)。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家要切實(shí)加大向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持。第三,增強(qiáng)信心,堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路。綠水青山就是金山銀山。要大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展的機(jī)遇和動(dòng)力。中國(guó)為達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》作出重要貢獻(xiàn),也是落實(shí)《巴黎協(xié)定》的積極踐行者。今年9月,我宣布中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在此,我愿進(jìn)一步宣布:到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。中國(guó)歷來重信守諾,將以新發(fā)展理念為引領(lǐng),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,腳踏實(shí)地落實(shí)上述目標(biāo),為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。

  2021年1月25日

  國(guó)家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上表示,中國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)將全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國(guó)將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。我已經(jīng)宣布,中國(guó)力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),中國(guó)需要付出極其艱巨的努力。我們認(rèn)為,只要是對(duì)全人類有益的事情,中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做,并且做好。中國(guó)正在制定行動(dòng)方案并已開始采取具體措施,確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。中國(guó)這么做,是在用實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義,為保護(hù)我們的共同家園、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

  2021年4月16日

  國(guó)家主席習(xí)近平同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾舉行中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我一直主張構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,愿就應(yīng)對(duì)氣候變化同法德加強(qiáng)合作。我宣布中國(guó)將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這意味著中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅,用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這無疑將是一場(chǎng)硬仗。中方言必行,行必果,我們將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,全面推行綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)已決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》,加強(qiáng)氫氟碳化物等非二氧化碳溫室氣體管控。應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類的共同事業(yè),不應(yīng)該成為地緣政治的籌碼、攻擊他國(guó)的靶子、貿(mào)易壁壘的借口。中方將堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任、各自能力原則,推動(dòng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》,積極開展氣候變化南南合作。希望發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在減排行動(dòng)力度上作出表率,并帶頭兌現(xiàn)氣候資金出資承諾,為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供充足的技術(shù)、能力建設(shè)等方面支持。

  2021年4月20日

  國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上表示,要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,共同推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,加大落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,解決發(fā)展中國(guó)家在資金、技術(shù)、能力建設(shè)方面的關(guān)切。

  2021年4月22日

  國(guó)家主席習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上表示,要堅(jiān)持多邊主義。我們要堅(jiān)持以國(guó)際法為基礎(chǔ)、以公平正義為要旨、以有效行動(dòng)為導(dǎo)向,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,遵循《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)和原則,努力落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程;強(qiáng)化自身行動(dòng),深化伙伴關(guān)系,提升合作水平,在實(shí)現(xiàn)全球碳中和新征程中互學(xué)互鑒、互利共贏。要攜手合作,不要相互指責(zé);要持之以恒,不要朝令夕改;要重信守諾,不要言而無信。中方歡迎美方重返多邊氣候治理進(jìn)程。中美剛剛共同發(fā)布了《應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》,中方期待同包括美方在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)一道,共同為推進(jìn)全球環(huán)境治理而努力。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是全球氣候治理的基石。發(fā)展中國(guó)家面臨抗擊疫情、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化等多重挑戰(zhàn)。我們要充分肯定發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化所作貢獻(xiàn),照顧其特殊困難和關(guān)切。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該展現(xiàn)更大雄心和行動(dòng),同時(shí)切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力和韌性,為發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面支持,避免設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,幫助他們加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。去年,我正式宣布中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這是中國(guó)基于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間,需要中方付出艱苦努力。中國(guó)將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,正在制定碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃,廣泛深入開展碳達(dá)峰行動(dòng),支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰。中國(guó)將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目,“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)、“十五五”時(shí)期逐步減少。此外,中國(guó)已決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》,加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控,還將啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易。作為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,中國(guó)堅(jiān)定踐行多邊主義,努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。中方將在今年10月承辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì),同各方一道推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺(tái)階,支持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方會(huì)議取得積極成果。中方秉持“授人以漁”理念,通過多種形式的南南務(wù)實(shí)合作,盡己所能幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。從非洲的氣候遙感衛(wèi)星,到東南亞的低碳示范區(qū),再到小島國(guó)的節(jié)能燈,中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作成果看得見、摸得著、有實(shí)效。中方還將生態(tài)文明領(lǐng)域合作作為共建“一帶一路”重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)起了系列綠色行動(dòng)倡議,采取綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等一系列舉措,持續(xù)造福參與共建“一帶一路”的各國(guó)人民。

  2021年5月6-7日

  生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在第十二屆彼得斯堡氣候?qū)υ挷块L(zhǎng)級(jí)會(huì)議上表示,氣候變化已對(duì)人類生存和發(fā)展造成嚴(yán)峻威脅,許多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)遭受重大災(zāi)害和損失,適應(yīng)氣候變化是發(fā)展中國(guó)家最為直接和迫切的需求。各方必須摒棄重減緩、輕適應(yīng)的老路,將適應(yīng)擺在和減緩?fù)戎匾奈恢?。要盡快制定全球適應(yīng)目標(biāo),切實(shí)加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,特別是在氣候資金支持中進(jìn)一步體現(xiàn)適應(yīng)與減緩之間的平衡,加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化國(guó)際合作,增強(qiáng)適應(yīng)行動(dòng)的有效性和持久性,促進(jìn)韌性發(fā)展。中方積極開展氣候適應(yīng)型城市和海綿城市建設(shè)等工作,在適應(yīng)氣候變化方面積累了一批好的經(jīng)驗(yàn)做法,并正在編制《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》。中方愿與各方加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化合作,攜手推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體?! ↑S潤(rùn)秋指出,氣候資金是維系氣候變化多邊進(jìn)程政治互信、實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的重要基礎(chǔ),也是廣大發(fā)展中國(guó)家的核心關(guān)切。根據(jù)公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,所有發(fā)展中國(guó)家均享有使用氣候資金的權(quán)利,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)向發(fā)展中國(guó)家提供充足、可預(yù)測(cè)、可持續(xù)的資金支持。希望發(fā)達(dá)國(guó)家盡快填補(bǔ)氣候資金承諾的差距,盡快做好2020年后長(zhǎng)期資金后續(xù)安排,提高資金支持的透明度和可預(yù)見性,切實(shí)為發(fā)展中國(guó)家更好地應(yīng)對(duì)氣候變化提供保障。黃潤(rùn)秋強(qiáng)調(diào),盡快完成《巴黎協(xié)定》第六條實(shí)施細(xì)則談判對(duì)于推動(dòng)各國(guó)全面有效落實(shí)《巴黎協(xié)定》至關(guān)重要,各方應(yīng)展現(xiàn)積極建設(shè)性,在已達(dá)成的共識(shí)基礎(chǔ)上,推動(dòng)形成全面、平衡的著陸方案,共同推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)(COP26)成功召開。

  2021年5月30日

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第二屆全球綠色目標(biāo)伙伴2030峰會(huì)上指出,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、讓中國(guó)人民過上幸福生活的過程中實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展,這在人類歷史上沒有先例,需要付出艱苦卓絕的努力才能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布中國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)將建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。中國(guó)將在今年10月主辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì),愿同國(guó)際社會(huì)一道推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺(tái)階。李克強(qiáng)提出三點(diǎn)建議:一是團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同打贏全球抗疫阻擊戰(zhàn)。疫情一日不結(jié)束,各國(guó)都難以安心發(fā)展。面對(duì)病毒這一共同的敵人,沒有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。團(tuán)結(jié)協(xié)作是戰(zhàn)勝疫情的“正道坦途”。我們要加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作,進(jìn)一步完善全球衛(wèi)生治理體系。同時(shí),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),以“快捷通道”“綠色通道”等靈活形式,保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。二是轉(zhuǎn)變思路,推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。各國(guó)疫后復(fù)蘇絕不能重回高污染、高排放發(fā)展的老路,要堅(jiān)定追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏,堅(jiān)決抑制粗放型增長(zhǎng)沖動(dòng)。緊抓疫情催生的新業(yè)態(tài)、加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型、激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能等新機(jī)遇,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是照顧發(fā)展中國(guó)家特殊困難。國(guó)際社會(huì)要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,高度重視發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切與訴求,加大技術(shù)、資金、能力支持,幫助他們實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。要維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易規(guī)則體系,警惕新的綠色貿(mào)易壁壘,反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),綠色決定了未來發(fā)展的成色。中方愿同各方一道,攜手推動(dòng)綠色復(fù)蘇,共創(chuàng)人類更加美好的未來。

  2021年7月5日

  國(guó)家主席習(xí)近平同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾舉行視頻峰會(huì),指出要維護(hù)真正的多邊主義。要維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,國(guó)際上的事需要大家心平氣和商量著辦。中方愿同歐方一道,確保昆明《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方會(huì)議均取得積極成果,并共同引導(dǎo)世界貿(mào)易組織改革朝正確方向發(fā)展,相互支持辦好北京冬奧會(huì)和巴黎夏季奧運(yùn)會(huì)。

  2021年7月16日

  國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上表示,要堅(jiān)持包容可持續(xù)發(fā)展。地球是人類賴以生存的唯一家園。我們要堅(jiān)持以人為本,讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。中方高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中方支持亞太經(jīng)合組織開展可持續(xù)發(fā)展合作,完善環(huán)境產(chǎn)品降稅清單,推動(dòng)能源向高效、清潔、多元化發(fā)展。我們要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,促進(jìn)包容性貿(mào)易投資,支持中小企業(yè)發(fā)展,加大對(duì)婦女等弱勢(shì)群體的扶持力度,分享消除絕對(duì)貧困的經(jīng)驗(yàn),努力落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

  2021年7月26日

  生態(tài)環(huán)境部舉行7月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓就路透社提問歐盟正研究制定碳邊境稅相關(guān)方案一事時(shí)表示,降低關(guān)稅、減少壁壘,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)全世界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要保障。碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制本質(zhì)上是一種單邊措施,無原則地把氣候問題擴(kuò)大到貿(mào)易領(lǐng)域,既違反WTO規(guī)則,沖擊自由開放的多邊貿(mào)易體系,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際社會(huì)互信和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,也不符合《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的原則和要求,特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則,以及“自下而上”國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)的制度安排,助長(zhǎng)單邊主義、保護(hù)主義之風(fēng),會(huì)極大傷害各方應(yīng)對(duì)氣候變化的積極性和能力。中方始終認(rèn)為,多邊主義是解決全球性問題的唯一出路。面對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn),各國(guó)是命運(yùn)共同體,應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和國(guó)家自主決定的制度安排,通過更廣泛的全球合作,采取符合各自國(guó)情的氣候行動(dòng),攜手應(yīng)對(duì)氣候變化。

  2021年9月1日

  國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅應(yīng)約視頻會(huì)見正在天津進(jìn)行中美氣候變化磋商的美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使克里。王毅表示,中美作為兩個(gè)大國(guó),合作是唯一正確的選擇,也是國(guó)際社會(huì)的殷切期待。中美曾在雙邊領(lǐng)域以及氣候變化等重要國(guó)際和地區(qū)問題上開展了富有成果的對(duì)話合作,給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,也帶來一個(gè)重要啟示,即雙方應(yīng)相互尊重、求同存異、互利共贏。王毅說,近年來,中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,大幅滑坡,面臨嚴(yán)重困難,究其原因是美方對(duì)中國(guó)作出了重大戰(zhàn)略誤判。“解鈴還需系鈴人”,現(xiàn)在球在美方一邊,美方應(yīng)停止將中國(guó)視為威脅和對(duì)手,停止?jié)M世界圍堵打壓中國(guó);應(yīng)重視并積極回應(yīng)中方提出的“兩份清單”和“三條底線”,采取實(shí)際行動(dòng)改善中美關(guān)系,不能舊賬未了又添新賬;應(yīng)本著相互尊重、平等互利的原則開展雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴膮f(xié)調(diào)合作,不能只搞單行道。中美氣變合作既符合雙方利益,也將造福全人類,有著廣闊發(fā)展前景。美方希望氣變合作成為中美關(guān)系的“綠洲”,但如“綠洲”周圍都是“荒漠”,“綠洲”遲早會(huì)被沙化。中美氣變合作不可能脫離中美關(guān)系的大環(huán)境,美方應(yīng)與中方相向而行,采取積極行動(dòng),推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌。

  2021年9月2日

  國(guó)務(wù)院副總理韓正視頻會(huì)見來華訪問的美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使克里。韓正表示,中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面作出了巨大努力,也取得了顯著成效。習(xí)近平主席提出的中國(guó)力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)愿景,體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)決履行《巴黎協(xié)定》、持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)和決心,以及中國(guó)對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上,中國(guó)一直是言必信、行必果。韓正指出,中美應(yīng)對(duì)氣候變化合作要回歸到《巴黎協(xié)定》這一重要基礎(chǔ)上來。希望雙方聚焦落實(shí)《中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》,在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則下繼續(xù)努力,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)。應(yīng)對(duì)氣候變化是中美合作的重要組成部分,必須以信任為前提。希望美方按照兩國(guó)元首通話精神,為雙方應(yīng)對(duì)氣候變化合作創(chuàng)造良好氛圍。

  2021年9月3日

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)以視頻形式出席2021年太原能源低碳發(fā)展論壇開幕式,并就經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型提出三點(diǎn)建議:一是秉持科學(xué)精神和務(wù)實(shí)態(tài)度,合理推動(dòng)能源清潔利用和低碳轉(zhuǎn)型。各國(guó)應(yīng)尊重、運(yùn)用科學(xué),平穩(wěn)有序、盡己所能推進(jìn)能源消費(fèi)和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要控制總量,堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先。調(diào)整結(jié)構(gòu),提升非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重。注重創(chuàng)新,加強(qiáng)清潔能源科研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果普及。更新觀念,倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活新風(fēng)尚,打造人人可為、人人參與的綠色低碳社會(huì)。二是結(jié)合歷史責(zé)任和國(guó)情實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)全球氣候治理。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)氣候變化的歷史責(zé)任不同,發(fā)展需求和能力也存在差異。要堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,高度重視發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切與訴求,加大技術(shù)、資金、能力支持,幫助他們?cè)诎l(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。三是強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)改革,攜手實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、綠色、可持續(xù)復(fù)蘇。各國(guó)疫后復(fù)蘇絕不能重回高污染、高排放發(fā)展的老路,要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、宏觀政策力度的關(guān)系,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,培育和壯大新動(dòng)能,以更低的代價(jià)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)均衡復(fù)蘇、綠色復(fù)蘇、可持續(xù)復(fù)蘇。李克強(qiáng)指出,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、讓中國(guó)人民過上幸福生活的過程中實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展,這在人類歷史上沒有先例,需要付出艱苦卓絕的努力才能實(shí)現(xiàn)。我們將堅(jiān)持實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略,推進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命,全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,切實(shí)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。在做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)的同時(shí),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),一手做“減法”,嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模;一手做“加法”,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。

  同一天,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)以視頻形式出席第七屆世界自然保護(hù)大會(huì)開幕式并發(fā)表講話。李克強(qiáng)表示,應(yīng)對(duì)氣候變化要堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相互兼顧、減緩與適應(yīng)全面推進(jìn),通過節(jié)約能源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)控制溫室氣體排放,不斷增加森林、海洋等碳匯資源,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏。堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。李克強(qiáng)指出,進(jìn)一步完善全球生態(tài)環(huán)境治理,要堅(jiān)持共商共建共享原則,努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)在生態(tài)治理規(guī)則制定中的主渠道作用,尋求各方“最大公約數(shù)”。大國(guó)要顯示擔(dān)當(dāng),發(fā)揮正面引領(lǐng)作用。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),中國(guó)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中要實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。中國(guó)森林覆蓋率和蓄積量連續(xù)30年實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”,陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和重點(diǎn)野生動(dòng)物種群得到有效保護(hù)。近期中國(guó)云南象群遷徙受到廣泛關(guān)注,表明我們?cè)诒Wo(hù)生物多樣性中重視保護(hù)自然。中國(guó)積極落實(shí)氣候變化《巴黎協(xié)定》。前不久,全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在中國(guó)正式上線。中國(guó)要在現(xiàn)代化進(jìn)程中保護(hù)大自然、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要付出艱苦卓絕的努力。中方愿同各方共同努力,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。

  同一天,在外交部例行記者會(huì)上,外交部發(fā)言人汪文斌就《南華早報(bào)》記者提問稱美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使克里表示“氣候問題不是地緣政治武器,中方應(yīng)該在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做更多”做出如下回應(yīng):基于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確定的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和《巴黎協(xié)定》國(guó)家自主貢獻(xiàn)的制度規(guī)定,締約方享有減排目標(biāo)與行動(dòng)的主權(quán)。正如習(xí)近平主席提出的,應(yīng)對(duì)氣候變化不是別人要我們做,而是我們自己要做。中國(guó)一直是生態(tài)文明的踐行者,氣候治理的行動(dòng)派,在提前超額完成2020年氣候行動(dòng)目標(biāo)基礎(chǔ)上,中國(guó)去年宣布了碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景以及國(guó)家自主貢獻(xiàn)新目標(biāo),我們將說到做到。中方的氣候行動(dòng)受到國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。我還想指出的是,發(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)化進(jìn)程到碳達(dá)峰普遍用了一兩百年的時(shí)間,而中國(guó)將只用50多年。從碳達(dá)峰到碳中和,歐盟將用71年,美國(guó)43年,日本37年,而中國(guó)給自己定的目標(biāo)是30年。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,將用歷史上最短的時(shí)間完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅。這充分體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。美方應(yīng)承擔(dān)起自身法定責(zé)任,與發(fā)展中國(guó)家在氣候變化領(lǐng)域開展有意義的合作。希望美方客觀理性看待中國(guó)和中美關(guān)系,搬掉中美氣變合作道路上的“絆腳石”,本著相互尊重、平等互利的原則推動(dòng)雙方在氣變等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作取得更多成果。

  2021年9月7日

  生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民應(yīng)邀出席《巴黎協(xié)定》國(guó)家自主貢獻(xiàn)共同時(shí)間框架議題部長(zhǎng)級(jí)非正式磋商視頻會(huì)議并發(fā)言。中方表示,氣候變化是人類共同面臨的挑戰(zhàn),《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)(COP26)應(yīng)聚焦尋求各方“最大公約數(shù)”,推動(dòng)盡快完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則遺留問題談判。國(guó)家自主貢獻(xiàn)共同時(shí)間框架議題談判應(yīng)根植于《巴黎協(xié)定》及其決定的授權(quán),考慮各國(guó)不同國(guó)情與能力,體現(xiàn)具有包容性的安排。會(huì)上,中方還代表立場(chǎng)相近發(fā)展中國(guó)家談判集團(tuán)表達(dá)了集團(tuán)立場(chǎng)。

  2021年9月10日國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話,就中美關(guān)系和雙方關(guān)心的有關(guān)問題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、廣泛的戰(zhàn)略性溝通和交流。習(xí)近平闡述了中方在氣候變化等問題上的立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)中方堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、走綠色低碳的發(fā)展道路,一直積極主動(dòng)承擔(dān)同自身國(guó)情相符的國(guó)際責(zé)任。在尊重彼此核心關(guān)切、妥善管控分歧的基礎(chǔ)上,兩國(guó)有關(guān)部門可以繼續(xù)接觸對(duì)話,推進(jìn)在氣候變化、疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及重大國(guó)際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)和合作,同時(shí)挖掘更多合作潛力,為兩國(guó)關(guān)系增添更多積極因素。

  2021年9月17日中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華視頻出席“主要經(jīng)濟(jì)體能源與氣候論壇”時(shí)表示,中國(guó)已宣布碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景,展現(xiàn)了氣候行動(dòng)的雄心。為此,中國(guó)將付出艱苦努力,進(jìn)行廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。中國(guó)將持續(xù)加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體管控。中方強(qiáng)調(diào),各方要堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在全球氣候治理中主渠道作用,全面均衡落實(shí)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)和各項(xiàng)原則。要加強(qiáng)承諾落實(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先大幅減排并切實(shí)兌現(xiàn)資金、技術(shù)、能力建設(shè)等承諾。要根據(jù)國(guó)情,尊重“國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)”的制度安排,在減排力度和步伐上不搞“一刀切”。要加速綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。中方表示,愿與各方一道,共促《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方會(huì)議(COP26)取得積極成果,推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面有效持續(xù)實(shí)施。

  2021年9月20日

  中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華視頻出席第76屆聯(lián)大期間氣候變化圓桌論壇。中方表示,要尊重各國(guó)國(guó)情能力差異,堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則,遵循“國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)”機(jī)制,在減排問題上各國(guó)要盡其所能提高力度,但不搞“一刀切”。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先大幅減排,更早實(shí)現(xiàn)凈零乃至負(fù)碳排放,在支持發(fā)展中國(guó)家氣候行動(dòng)上展現(xiàn)更大雄心。這是早日實(shí)現(xiàn)全球整體凈零排放的關(guān)鍵。中方指出,適應(yīng)和減緩?fù)戎匾?,支持古特雷斯秘書長(zhǎng)關(guān)于平衡分配適應(yīng)與減緩資金的倡議?!豆s》第26次締約方會(huì)議(COP26)應(yīng)在適應(yīng)方面取得顯著進(jìn)展,制定全球適應(yīng)目標(biāo),通過第6條市場(chǎng)機(jī)制收益分成補(bǔ)充穩(wěn)定的適應(yīng)資金來源,這是廣大發(fā)展中國(guó)家的共同期待。中方強(qiáng)調(diào),氣候資金事關(guān)南北互信,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡快填補(bǔ)2020年前每年1000億美元缺口,向發(fā)展中國(guó)家提供充足、可預(yù)測(cè)、可持續(xù)的資金支持。發(fā)揮公共資金主渠道和杠桿作用,引導(dǎo)私營(yíng)部門擴(kuò)大綠色低碳領(lǐng)域投融資規(guī)模,回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的核心關(guān)切。中方表示,贊賞聯(lián)合國(guó)及古特雷斯秘書長(zhǎng)在氣候多邊進(jìn)程中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,支持COP26取得成功,推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面有效持續(xù)實(shí)施。

  2021年9月21日國(guó)家主席習(xí)近平視頻出席76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)表示,要堅(jiān)持人與自然和諧共生。完善全球環(huán)境治理,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,構(gòu)建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇發(fā)展。中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這需要付出艱苦努力,但我們會(huì)全力以赴。中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目。

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