內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法發(fā)布

　　1月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》，共計25條，該辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運營和安全監(jiān)管。

內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》有關(guān)要求，加快推動自治區(qū)加氫站建設(shè)，規(guī)范加氫站審批與管理工作，保障加氫站安全運行，促進氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合自治區(qū)實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運營和安全監(jiān)管。

　　第三條 本辦法所稱的加氫站，是指為氫燃料電池汽車或氫氣內(nèi)燃機汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲氫瓶充裝氫燃料的專門場所。加氫站的氫燃料有氣態(tài)氫或液態(tài)氫。

　　第四條 盟市能源投資主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建獨立加氫站項目審批(備案)。新建油氣電氫合建站，現(xiàn)有加氫站擴建，現(xiàn)有加油、加氣、充電站基礎(chǔ)上增建加氫站，應(yīng)取得原審批部門同意后報盟市能源投資主管部門審批(備案)。

　　第五條 盟市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)(除高速公路服務(wù)區(qū))加氫站規(guī)劃。盟市及旗縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加氫站的建設(shè)、運營管理工作。自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督全區(qū)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運營管理工作。自治區(qū)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)加氫站的規(guī)劃。各級發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、能源、林草、氣象、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，落實監(jiān)管責(zé)任。

　　第二章 規(guī) 劃

　　第六條 自治區(qū)加氫站規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)充分考慮自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，并符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃等要求。

　　第七條 加氫站布點規(guī)劃、選址、設(shè)計、施工、運行及安全管理應(yīng)符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50156-2021)《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516-2010)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T34584-2017)、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》(GB/Z34541-2017)、《移動式加氫設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T31139-2014)、《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/T34583-2017)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定。上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定另行頒布的按照新版本執(zhí)行。

　　第三章 建 設(shè)

　　第八條 加氫站建設(shè)項目實行項目審批(備案)管理，加氫站項目暫參照天然氣加氣站(CNG)建設(shè)項目管理。

　　第九條 加氫站報建審批或備案后，應(yīng)在審批或備案后2年內(nèi)開工。確需延期開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在2年期限界滿的30個工作日前，向?qū)徟騻浒覆块T申請延期，開工建設(shè)只能延期一次，期限最長不得超過一年。

　　第十條 在加氫站項目建設(shè)過程中，確需修改設(shè)計、施工方案的，應(yīng)向項目審批或備案單位提交變更申請，由項目審批或備案單位委托第三方專業(yè)機構(gòu)或臨時專業(yè)組織(專家委員會)進行二次評估，并依據(jù)評估結(jié)論出具設(shè)計變更批復(fù)意見書。擅自變更設(shè)計、施工方案的，不予驗收。

　　第十一條 加氫站項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并向項目審批或備案部門申請綜合驗收。未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

　　第四章 運 營

　　第十二條 在國家未出臺加氫站經(jīng)營管理法律法規(guī)前，應(yīng)向旗縣級以上建設(shè)行政主管部門申請辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，旗縣級以上建設(shè)行政主管部門按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)燃?xì)夤芾項l例》等相關(guān)法律法規(guī)審查審批。

　　向車用氫氣瓶充裝氫氣的加氫站，加氫站運營主體應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請核發(fā)《氣瓶充裝許可證》，方可開展經(jīng)營活動。

　　第十三條 加氫站建設(shè)項目取得相關(guān)經(jīng)營許可后，運營單位應(yīng)當(dāng)組織制定試運行方案并進行專家論證，全面評估加氫站安全性能，論證結(jié)果有關(guān)情況報盟市建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十四條 試運行結(jié)束后，運營單位組織試運行結(jié)果評審，經(jīng)專家評審合格的，報盟市建設(shè)行政主管部門備案后，方可正式運營。

　　第十五條 加氫站運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在自治區(qū)發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)下合理制定加氫價格，并向社會公開。

　　第十六條 加氫站需要停業(yè)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)的，加氫站運營單位應(yīng)當(dāng)制定工作方案，提前30日向運營管理部門提出申請，批準(zhǔn)后執(zhí)行。如因突發(fā)情況暫停營業(yè)的，加氫站運營單位應(yīng)及時向運營管理部門報送情況說明，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施并啟動應(yīng)急預(yù)案。加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、售賣的，加氫站運營單位應(yīng)提前30日向運營管理部門備案。

　　第五章 安全管理

　　第十七條 加氫站運營單位應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和加氫站相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，及時建立完善各項安全生產(chǎn)管理制度，制定事故應(yīng)急預(yù)案。

　　旗縣級以上危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加氫站的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，制定加氫站事故應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施工作。各級建設(shè)行政、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第十八條 加氫站運營單位應(yīng)當(dāng)向用戶穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的氫氣，建立與上游氫氣供應(yīng)單位的供應(yīng)保障機制，制定保供應(yīng)急預(yù)案，及時監(jiān)測、預(yù)測，并向運營管理部門報送氣源風(fēng)險信息。

　　第十九條 加氫站不得為無出廠檢驗合格證、氫氣瓶超過檢驗期限、定期檢驗不合格或已報廢等存在安全隱患的用氫車輛加氫。

　　第二十條 加氫站主要設(shè)備應(yīng)有清晰的安全工藝流程圖，在主要操作點上標(biāo)示相關(guān)安全責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式等信息，在危險區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛相應(yīng)安全警示標(biāo)志。任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設(shè)施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動加氫站安全警示標(biāo)志。

　　第二十一條 加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故時，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修并及時向有關(guān)部門報告。接到安全事故報告后，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大。

　　第二十二條 加氫站經(jīng)營主體責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理及操作人員等需進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得相關(guān)職業(yè)資格證書。加氫站經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十三條 違反本辦法的，相關(guān)部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國行政許可法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等規(guī)定依法依規(guī)處理。

　　第二十四條 違反本辦法中涉及公安、消防、市場監(jiān)管、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法處理。

　　第七章 附 則

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期兩年。國家出臺相關(guān)法規(guī)政策后，按照國家政策執(zhí)行。