一股凜冬將至的味道。
“現(xiàn)在是一邊研究規(guī)則，一邊培訓(xùn)，一邊頭疼明年的長(zhǎng)協(xié)該怎么簽，難啊?！币晃皇垭姽窘?jīng)理說(shuō)。隔壁會(huì)議室里，從省內(nèi)各地趕來(lái)的項(xiàng)目部員工等著他的培訓(xùn)。
廣東售電市場(chǎng)在2016年可謂搭了一班“過(guò)山車(chē)”：集中競(jìng)價(jià)降價(jià)幅度從最初的1.25毛減小到年內(nèi)最后一次的3.7分，售電公司從最初的13家增長(zhǎng)到目前的207家，加上電煤價(jià)格出乎意料的上漲速度和幅度，使得業(yè)界普遍認(rèn)為，2017年發(fā)電側(cè)的關(guān)鍵詞是“堅(jiān)守陣地”，而售電側(cè)是“大浪淘沙”。
發(fā)電側(cè)
煤機(jī)壓力接踵而至
原本電力供應(yīng)總體過(guò)剩，火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)持續(xù)受壓，電廠讓利空間普遍被業(yè)內(nèi)看好，但2016下半年電煤價(jià)格出乎意料的上漲幅度改變了這一預(yù)期。
eo記者此前報(bào)道過(guò)，在廣東經(jīng)信委10月組織召開(kāi)的新規(guī)則宣貫會(huì)上，國(guó)家能源局南方監(jiān)管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)提醒市場(chǎng)主體，截至目前，環(huán)渤海煤價(jià)與年中相比已上漲200元/噸，折算為標(biāo)煤，對(duì)電價(jià)將產(chǎn)生8-9分錢(qián)的影響。
據(jù)悉，針對(duì)目前情況，各地燃煤電廠紛紛向相關(guān)政府部門(mén)提出調(diào)整電價(jià)，建議解決煤電聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)期滯后于煤價(jià)波動(dòng)的問(wèn)題。
此前傳聞廣東核電、氣電將于2017年進(jìn)入市場(chǎng)也使得本地燃煤電廠頗為警覺(jué)，只是最終規(guī)則明確，只將富余西南水電及一定條件的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“放進(jìn)”市場(chǎng)。
它們會(huì)否成為發(fā)電側(cè)的“黑馬”？
在廣州舉行的2016年新電改政策暨售電行業(yè)研討會(huì)上，華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)與電力市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)陳皓勇認(rèn)為，西南水電進(jìn)入可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊，因?yàn)槠涿黠@的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
曾任職廣東電網(wǎng)的馬博不久前則撰文指出，正是因?yàn)槌杀緝?yōu)勢(shì)，西電是合同電量轉(zhuǎn)讓交易中很好的受讓方，如果省內(nèi)發(fā)電成本較高的煤機(jī)能合理利用合同轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)利益再分配，可能與西電“和平共處”。而在集中競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)，西電可能在一定程度上擠壓本地煤機(jī)的市場(chǎng)份額，但受到送電通道限制，上限不會(huì)太高，只是可降價(jià)空間大于煤機(jī)可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)出現(xiàn)“羊群效應(yīng)”，即煤機(jī)為搶短期電量，跟風(fēng)報(bào)低價(jià)，賠錢(qián)發(fā)電。
在一位沒(méi)有電廠資源的售電公司經(jīng)理看來(lái)，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的利用率普遍比傳統(tǒng)煤機(jī)更高，可降價(jià)空間可能成為另一個(gè)變數(shù)。
握緊話(huà)語(yǔ)權(quán)
“即便如此，只要其他電源形式，包括核電等2017年不進(jìn)入市場(chǎng)，火電的話(huà)語(yǔ)權(quán)很難被削弱?！?/p>
據(jù)上述經(jīng)理向eo記者介紹，明年電廠的讓利邊際已經(jīng)成為困擾無(wú)電廠背景的售電公司的頭號(hào)難題。在與客戶(hù)和電廠進(jìn)行三方談判的一個(gè)月時(shí)間里，原本是談好每度電降2分錢(qián)的，過(guò)了一周，客戶(hù)找來(lái)說(shuō)其他售電公司降4分錢(qián)。
“聽(tīng)說(shuō)這個(gè)星期均價(jià)又變成降3.5分錢(qián)了?！?/p>
說(shuō)起年度長(zhǎng)協(xié)合同，他有些無(wú)奈：作為一個(gè)沒(méi)有電廠背景的售電公司，如今真切地感受到短板所在，要想簽下有競(jìng)爭(zhēng)力的合同，花費(fèi)的精力是其他人的好幾倍。
據(jù)悉，目前一些參與廣東市場(chǎng)的燃煤電廠正在年度長(zhǎng)協(xié)的讓利空間上達(dá)成“默契”，相應(yīng)地，有電廠背景的售電公司也在對(duì)用戶(hù)的長(zhǎng)協(xié)合同中達(dá)成“默契”。
不過(guò)，并非所有發(fā)電主體都默認(rèn)一種思路。據(jù)了解，盡管省內(nèi)的燃煤電廠所占市場(chǎng)份額相差甚為明顯，根據(jù)廣東交易中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，粵電集團(tuán)參與市場(chǎng)的機(jī)組裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的32.1%，但各發(fā)電集團(tuán)根據(jù)自身機(jī)組不同的煤耗情況，仍有一些電廠在年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格上有所松動(dòng)，有的甚至已經(jīng)和購(gòu)電方初步達(dá)成了更大空間的讓利約定。
廣州亦云信息科技有限公司CTO胡大立認(rèn)為，廣東新規(guī)則的統(tǒng)一出清機(jī)制可以在一定程度上把不同電源的利潤(rùn)空間進(jìn)行轉(zhuǎn)化，因此成本越低利潤(rùn)越高，有利于社會(huì)資源和能源結(jié)構(gòu)更高效地進(jìn)行優(yōu)化配置。但與此同時(shí)，更可能形成價(jià)格串謀。
另一方面，據(jù)了解，省內(nèi)不少燃煤電廠正在向政府相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取壓低市場(chǎng)電量規(guī)模，即k0數(shù)值。
根據(jù)新規(guī)則，燃煤發(fā)電企業(yè)可參與年度（月度）雙邊協(xié)商交易的小時(shí)數(shù)上限=年度（月度）平均雙邊協(xié)商交易小時(shí)數(shù)×【k0-k1×（發(fā)電企業(yè)發(fā)電煤耗-全省平均發(fā)電煤耗）/全省平均發(fā)電煤耗】，其中，k0、k1由廣東電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì)提出建議，省政府有關(guān)部門(mén)會(huì)同能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布。k0越大意味著市場(chǎng)電量規(guī)模越大。
售電側(cè)
購(gòu)售電不賠就是萬(wàn)幸
除了發(fā)電側(cè)的讓利空間收縮，此前eo記者報(bào)道，偏差考核成為購(gòu)電主體的一大“心病”。
按照目前南方局在宣貫會(huì)上給出的一份綜合測(cè)算，正偏差在50%，負(fù)偏差在33%以?xún)?nèi)，最終電價(jià)都不會(huì)超過(guò)目錄電價(jià)，也就是說(shuō)，如果偏差保持在此范圍內(nèi)，客戶(hù)仍然可以享受到較為優(yōu)惠的市場(chǎng)電。
但在零售市場(chǎng)中，售電公司與客戶(hù)是以分成形式擬定代理合同的。一位售電經(jīng)理舉例，如果按最極端的9/1分成（客戶(hù)占90%，售電公司占10%），售電公司可以承擔(dān)的偏差范圍只能在負(fù)3.4%到正10%之間，再大就得賠錢(qián)。
但是，為了贏得客戶(hù)，現(xiàn)在有不少售電公司承諾：自己將為客戶(hù)承擔(dān)所有電量偏差考核結(jié)果。
該售電經(jīng)理認(rèn)為，按理說(shuō)在嚴(yán)苛的偏差要求下，售電公司應(yīng)當(dāng)向客戶(hù)說(shuō)明要共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，明年的電價(jià)結(jié)構(gòu)是實(shí)際用電量×（目錄電價(jià)+成交價(jià)差+偏差考核），收益應(yīng)當(dāng)是在計(jì)算偏差之后再予以分成的。
當(dāng)然，一些電量規(guī)模較大的售電公司可能根據(jù)其代理用戶(hù)的用電情況，分別報(bào)成正偏差和負(fù)偏差兩類(lèi)，那么最后結(jié)果可能正負(fù)抵消，將偏差中和。但對(duì)于電量規(guī)模較小的售電公司來(lái)說(shuō)，為客戶(hù)兜底偏差無(wú)疑要承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，統(tǒng)一出清模式下，售電公司不再具有“議價(jià)”權(quán)，2016年一些已成型的集中競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)策略可能成為歷史，更多的是被動(dòng)接受發(fā)電側(cè)的價(jià)格。而“溫婉”的一面則是剔除量相較今年可能變小。也就是說(shuō)，明年中標(biāo)不是一件很難的事情，大部分電量報(bào)價(jià)趨向“穩(wěn)當(dāng)”，只拿出小部分電量去試水價(jià)格邊界。
此外，根據(jù)規(guī)則（試行）文件，當(dāng)總市場(chǎng)電量大于雙邊協(xié)商交易電量時(shí)，總市場(chǎng)電量減去雙邊協(xié)商交易電量后的電量，按月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易成交價(jià)差結(jié)算；當(dāng)總市場(chǎng)電量小于雙邊協(xié)商交易電量時(shí)，雙邊協(xié)商交易電量減去總市場(chǎng)電量后的電量，按月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易成交價(jià)差的絕對(duì)值結(jié)算。
第二種情況是否意味著可以在月度競(jìng)價(jià)中申報(bào)負(fù)電量？如果可行，那么負(fù)電量的電價(jià)該如何結(jié)算？
“還要向交易中心請(qǐng)教這些細(xì)節(jié)?，F(xiàn)在是摸著石頭過(guò)河，掙扎中求生存?！?/p>
能否把握黑暗中的那道光
面對(duì)價(jià)差收縮和偏差考核的雙重壓力，eo記者接觸的多家售電公司均表示，2017年基本共識(shí)是：從用售電“養(yǎng)”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛梅?wù)“養(yǎng)”售電。
但現(xiàn)實(shí)比夢(mèng)想要骨感。
一位工程設(shè)計(jì)施工背景的售電公司經(jīng)理介紹，最初切入售電市場(chǎng)，就是想利用原有的優(yōu)勢(shì)，為客戶(hù)做設(shè)備養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、應(yīng)急搶修等增值服務(wù)。
“地方供電局送電到客戶(hù)，客戶(hù)打95598報(bào)修，我們也正在策劃，準(zhǔn)備推出類(lèi)似的服務(wù)?！?/p>
但事實(shí)上，除了降電價(jià)這個(gè)直接的“甜頭”以外，增值服務(wù)根本構(gòu)不起用戶(hù)的興趣，因而大多都只能淪為“贈(zèng)品”。
“還不如免費(fèi)代理購(gòu)電，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用來(lái)得實(shí)在。”
對(duì)售電公司來(lái)說(shuō)，降價(jià)空間在1毛錢(qián)及以上的時(shí)候，免費(fèi)為客戶(hù)提供相關(guān)服務(wù)是能夠承受的，但目前度電幾厘錢(qián)的利潤(rùn)很難再支撐高成本的附加服務(wù)。只要認(rèn)真算一筆賬，就會(huì)發(fā)現(xiàn)售電公司代理客戶(hù)購(gòu)電的分成所得甚至無(wú)法覆蓋其為客戶(hù)提供服務(wù)所付出的成本。
已有相關(guān)資源的售電公司情況稍好，力所能及的服務(wù)也就是順手而為。但對(duì)于需要投入新的人力、物力才能提供的服務(wù)，難度較大。
據(jù)一位從事節(jié)能改造服務(wù)的業(yè)內(nèi)人士介紹，每一項(xiàng)增值服務(wù)都有其門(mén)檻，真正有增值服務(wù)能力的售電公司很少，不少都是“二傳手”。就拿節(jié)能改造來(lái)說(shuō)，掌握核心技術(shù)，并且能夠?qū)嵤┑钠髽I(yè)并不多。
那么，是不是真的沒(méi)有出路了？
有一些售電公司已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變思維方式，比如，以往節(jié)能改造的節(jié)電率至少要達(dá)到40%才能調(diào)動(dòng)客戶(hù)的積極性，但現(xiàn)在結(jié)合電力交易的相關(guān)業(yè)務(wù)，也許這個(gè)比例能夠下降到30%。
“我們現(xiàn)在可能整合各方資源，考慮免費(fèi)幫客戶(hù)改造，簽訂10 - 15年的長(zhǎng)期協(xié)議，從客戶(hù)節(jié)省的電費(fèi)里分成?！?/p>
此外，據(jù)壹條能此前報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)關(guān)于征求《電力需求側(cè)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函，在電價(jià)方面增加了尖峰電價(jià)、差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、居民階梯電價(jià)，并探索試行、推廣蓄能電價(jià)、需求響應(yīng)電價(jià)等。
業(yè)界將此解讀為可以期待負(fù)荷交易的到來(lái)，這對(duì)一些具備負(fù)荷預(yù)測(cè)能力的售電公司來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)好消息。還有一個(gè)見(jiàn)得到光的方向是分布式園區(qū)售電，這對(duì)于一些坐擁氣、電等上游資源的售電公司來(lái)說(shuō)，憑借其上游成本優(yōu)勢(shì)，將獲得更多機(jī)會(huì)。
2017年，是考驗(yàn)售電公司“真功夫”的時(shí)候。
