9月3日，全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)表決，免去楊傳堂交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)職務(wù)，決定任命山西省原省長(zhǎng)李小鵬為交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)?，F(xiàn)年57歲的李小鵬，2008年從中國(guó)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理任上被調(diào)往山西政界，入晉八年再返京。
至此，李小鵬也成為了交通運(yùn)輸部深化大部門(mén)制改革后的第二任部長(zhǎng)?！皶x官當(dāng)”，但交通部長(zhǎng)這個(gè)全新的崗位，對(duì)李小鵬來(lái)說(shuō)也是不小的挑戰(zhàn)。2013年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，交通運(yùn)輸部承擔(dān)起了“統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)”的新職能。
如何推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)物流大通道、建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)、交通扶貧脫貧等，這些任務(wù)都不簡(jiǎn)單。
值得關(guān)注的是，未來(lái)網(wǎng)約車(chē)新政將如何進(jìn)一步縱深推進(jìn)，是李小鵬必須解決的難題。在交通運(yùn)輸部的“十三五”規(guī)劃中，推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)行動(dòng)和促進(jìn)“大數(shù)據(jù)”發(fā)展應(yīng)用是重點(diǎn)任務(wù)之一。如今，滴滴、優(yōu)步中國(guó)合并是否會(huì)引發(fā)壟斷問(wèn)題，后續(xù)該如何監(jiān)管?傳統(tǒng)的出租車(chē)行業(yè)面對(duì)網(wǎng)約車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)，該如何改革，份子錢(qián)下調(diào)，是否已經(jīng)到位?另外，交通部“十三五”規(guī)劃還提到，繼續(xù)深化交通運(yùn)輸投融資體制改革，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會(huì)資本合作(PPP)，在民間投資相對(duì)低迷的現(xiàn)階段，該如何激起民間資本的積極性?
這些問(wèn)題，都得李小鵬一一解決。李小鵬曾在華能系統(tǒng)工作長(zhǎng)達(dá)近17年，步入山西政壇后，煤炭轉(zhuǎn)型、煤炭革命被這位煤炭大省原省長(zhǎng)反復(fù)提及。
在華能工作長(zhǎng)達(dá)近17年
能源、電力，是李小鵬身上的重要標(biāo)簽。1982年從華北電力學(xué)院電力工程系發(fā)電廠(chǎng)及電力系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，李小鵬便進(jìn)入電力行業(yè)科研院和電力企業(yè)。在電力科學(xué)研究院工作期間，李小鵬歷任系統(tǒng)所工程師、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)處副處長(zhǎng)和電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)。1991年10月，李小鵬進(jìn)入華能?chē)?guó)際電力開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)始其在華能系統(tǒng)長(zhǎng)達(dá)近17年的職業(yè)生涯。步入山西政壇后，煤炭轉(zhuǎn)型、煤炭革命被反復(fù)提及。
1999年3月，李小鵬出任華能?chē)?guó)際電力開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨組書(shū)記兼華能?chē)?guó)際電力股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。當(dāng)年年底，出任中國(guó)華能集團(tuán)公司董事、總經(jīng)理、黨組書(shū)記兼華能?chē)?guó)際電力開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，華能?chē)?guó)際電力股份有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記。
此后，華能版圖迅速擴(kuò)張，除新建大量發(fā)電機(jī)組外，還先后收購(gòu)了海南、澳大利亞、內(nèi)蒙古、廣東、新加坡等地的電力企業(yè)。電監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2007年，華能集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)3698億元，銷(xiāo)售收入1155億元，利潤(rùn)總額103億元，這幾項(xiàng)指標(biāo)均居五大發(fā)電集團(tuán)之首。與此同時(shí)，華能集團(tuán)開(kāi)始積極介入煤礦、鐵路、港口等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了以電為核心、煤為基礎(chǔ)、電煤路港運(yùn)一體化的產(chǎn)業(yè)格局。
值得一提的是，2000年7月，華能?chē)?guó)際電力股份有限公司(紐約、香港兩地上市)以57.68億元人民幣的價(jià)格向山東華能電力股份有限公司(紐約上市)全體境內(nèi)外股東提出全面收購(gòu)。這起收購(gòu)發(fā)生在華能集團(tuán)旗下兩家境外上市電力公司之間，交易完成后，本就規(guī)模龐大的華能?chē)?guó)際一躍成為亞洲最大的獨(dú)立發(fā)電公司，李小鵬因此被外界稱(chēng)為“亞洲電王”。
《中國(guó)新聞周刊》曾報(bào)道，華能員工評(píng)價(jià)李小鵬“在集團(tuán)內(nèi)為人隨和，一貫行事低調(diào)”。在華能期間，李小鵬極少接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)，網(wǎng)上與他有關(guān)的新聞，也以會(huì)見(jiàn)各省政府高層、商談合作的內(nèi)容居多。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，華能?chē)?guó)際有關(guān)人士也說(shuō)，李小鵬在華能的時(shí)候很有鉆研精神，而且很新銳，在他的辦公室里有只行李箱，里面裝的全是書(shū)，不管去哪里出差他都帶著這只箱子。
在山西時(shí)親自“賣(mài)煤”，推動(dòng)山西煤炭轉(zhuǎn)型
2008年5月，李小鵬去職華能，赴任山西省委常委;2008年6月，山西省人大常委會(huì)通過(guò)重要人事任命，李小鵬被任命為山西省副省長(zhǎng)。他在當(dāng)天簡(jiǎn)短的供職宣言中說(shuō)道，“當(dāng)好省長(zhǎng)助手，當(dāng)好人民公仆，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事?！?/p>
2012年12月，山西省第十一屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議決定，李小鵬代理山西省省長(zhǎng)。2013年1月，山西省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉李小鵬為山西省省長(zhǎng)。
晉官難當(dāng)。山西是中國(guó)煤炭大省，安全生產(chǎn)話(huà)題一直備受關(guān)注，山西省省長(zhǎng)一職更被媒體戲稱(chēng)為“火山口”上的崗位。
李小鵬履新山西省代省長(zhǎng)后尚未滿(mǎn)一個(gè)月，山西就接連發(fā)生“12·25”呂梁山隧道爆炸事故、“12·31”長(zhǎng)治苯胺泄漏事故、“1·7”陽(yáng)煤集團(tuán)瓦斯事故等5起安全生產(chǎn)事件。
2013年1月8日，李小鵬從長(zhǎng)治事故處理現(xiàn)場(chǎng)趕回太原，召開(kāi)山西省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議表示：“短短幾天時(shí)間，我省就接連發(fā)生了5起事故，進(jìn)一步說(shuō)明了我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)?！?面對(duì)各分會(huì)場(chǎng)，李小鵬沉重地說(shuō)，“現(xiàn)在我們不是從零做起的問(wèn)題了，是從負(fù)做起?！?/p>
李小鵬曾形容對(duì)于生產(chǎn)安全的管理是“如臨深淵、如履薄冰”，“我曾經(jīng)去拜訪(fǎng)過(guò)一個(gè)在崗位上零安全事故的退休勞模，我向他求教，他告訴我，只有每個(gè)人都把責(zé)任落到實(shí)處，用制度規(guī)范、才會(huì)更有保障。我們接下來(lái)要做的也正是責(zé)任落實(shí)?！?/p>
除了安全生產(chǎn)外，山西經(jīng)濟(jì)、山西煤炭轉(zhuǎn)型，是擺在李小鵬面前的另一個(gè)難題。赴山西后，李小鵬一直致力于扭轉(zhuǎn)山西的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，先后采取了多項(xiàng)措施，包括延伸煤電鋁、煤焦化、煤建材等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煤電一體化;大力推動(dòng)煤炭消費(fèi)革命、煤炭供給革命、煤炭管理革命等。
據(jù)《山西青年報(bào)》報(bào)道，2008年9月，李小鵬主抓的“煤博會(huì)”盛況空前，不僅五大電力集團(tuán)的高管悉數(shù)出席，而且電力巨頭與山西焦煤、同煤、陽(yáng)煤等6家重點(diǎn)煤企簽訂了從2009年至2013年總量達(dá)到11575萬(wàn)噸的煤炭長(zhǎng)期供需協(xié)議。
2009年年初，李小鵬便對(duì)外明確表示：“山西今后不僅要賣(mài)煤炭，也要賣(mài)電?！碑?dāng)年，李小鵬不停地會(huì)見(jiàn)各路“財(cái)神”，游說(shuō)他們把項(xiàng)目、資金投到山西，在重點(diǎn)項(xiàng)目、金融、旅游等各個(gè)方面進(jìn)行合作。
自2012年6月起，煤炭?jī)r(jià)格步入下行通道，由于煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，山西煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承受巨大的壓力。2013年8月，媒體熱議山西省省長(zhǎng)李小鵬也加入了“賣(mài)煤”隊(duì)伍：李小鵬在北京與五大電力集團(tuán)進(jìn)行座談，希望電力企業(yè)繼續(xù)支持山西發(fā)展，加強(qiáng)與山西在低熱值煤發(fā)電、煤電一體化、煤層氣開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的合作，構(gòu)建和諧煤電關(guān)系。
2015年3月，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議山西代表團(tuán)全體會(huì)議上，有記者對(duì)全國(guó)人大代表、山西省省長(zhǎng)李小鵬提問(wèn)，“2014年，山西GDP增長(zhǎng)只有4.9%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展斷崖式下滑，省長(zhǎng)有壓力嗎?能睡好覺(jué)嗎?”
“不睡覺(jué)怎么干活呀?”李小鵬當(dāng)時(shí)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的下滑難不倒山西，山西要振奮精神，全力以赴?！懊禾?jī)r(jià)格下跌壓力壓不垮山西人民，我們把這點(diǎn)壓力變成動(dòng)力，推動(dòng)煤炭的革命，實(shí)現(xiàn)煤炭的興旺發(fā)達(dá)。”他同時(shí)提到，山西很多腐敗案件背后都出現(xiàn)了煤老板，都涉及到煤炭資源交易。煤炭資源交易由于制度不完善，信息不公開(kāi)以及利潤(rùn)巨大，就很容易滋生腐敗。
今年兩會(huì)期間，李小鵬稱(chēng)，山西將著力推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中，煤炭國(guó)企是改革重點(diǎn)，將對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組。
據(jù)報(bào)道，李小鵬在談及煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)說(shuō)，煤炭去產(chǎn)能涉及的轉(zhuǎn)崗安置人員多、任務(wù)重。但需要轉(zhuǎn)崗安置的國(guó)有煤炭企業(yè)職工不是包袱，恰恰是一筆寶貴財(cái)富。
