二、企業(yè)產能利用率偏低，風光發(fā)電企業(yè)經營困難

　　為了解我省新能源產業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，今年11月省統(tǒng)計局組織開展了新能源產業(yè)重點企業(yè)問卷調查，調查樣本為43家規(guī)模以上工業(yè)新能源企業(yè)。

　　(一)大中型企業(yè)經營狀況相對平穩(wěn)

　　我省新能源產業(yè)主要依賴大中型企業(yè)。該產業(yè)大型企業(yè)數(shù)量占13.7%，實現(xiàn)產值占81%。受訪的6家大中型企業(yè)中，5家企業(yè)預計主營業(yè)務收入增加;2家企業(yè)預計盈利增加，4家企業(yè)利潤與去年持平;還有4家企業(yè)2019年無論在用人需求還是在固定資產投資都會比今年增加。從事單晶太陽能光伏電池生產企業(yè)隆基樂葉光伏科技有限公司在2015年成立研發(fā)部門，一直致力于單晶電池及組件的研發(fā)與生產，截止目前產品成本較三年前已經降低一半以上。該企業(yè)認為光伏行業(yè)發(fā)展前景較好，會在明年繼續(xù)加大研發(fā)力度，響應國家政策，進一步降低光伏發(fā)電企業(yè)的成本。

　　(二)企業(yè)產能利用率水平較低

　　近四成企業(yè)未達到行業(yè)產能利用率的正常水平。調查發(fā)現(xiàn)，39.5%的被訪企業(yè)產能利用率未達到正常情況下行業(yè)的正常水平，部分風光發(fā)電企業(yè)表示，在發(fā)電高峰期限電率達30%-40%，出現(xiàn)階段性產能過剩。對2019年的趨勢判斷為穩(wěn)中有升，53.5%的企業(yè)認為2019年的產能利用率趨于平穩(wěn)，30%的企業(yè)表示會緩慢上升，11.6%的企業(yè)則會緩慢下降甚至大幅下降，僅4.7%的企業(yè)2019年產能利用率會大幅提升。

　　環(huán)保限產政策對新能源企業(yè)產能正面影響甚微。隨著環(huán)保政策逐年趨緊，對于以清潔、低碳為主要特點的新能源產業(yè)應是利好消息，但是調查結果顯示，僅11.6%的企業(yè)因為此項政策產能得到釋放，58.1%的企業(yè)產能無變化，此外還有30.2%的企業(yè)產能收縮。

　　(三)風光發(fā)電企業(yè)債務高企

　　受訪的光電、風電企業(yè)平均資產負債率為77.8%，雖較上年降低了5個百分點，但比受訪非風光發(fā)電企業(yè)高出27.2個百分點。由于光電、風電企業(yè)前期一次性投資大，投入運營后的收入償還利息和本金，在資產負債率高于80%的8家企業(yè)中，營業(yè)收入已難以維持正常的生產經營，預計后期資產負債率仍有走高趨勢。資產負債率過高，利息支出過大，效益大幅下滑，個別企業(yè)陷入舉步維艱的境地。榆陽區(qū)一家光伏發(fā)電企業(yè)在2015年以11.2%的利率在民間貸款6億進行投資，由于負債太高，目前的收入已難以維持企業(yè)正常運轉，通過大量裁員縮減支出，下一步打算將企業(yè)搬遷至寧夏。

　　(四)成本上升、市場需求不足是影響風光發(fā)電設備制造企業(yè)經營的主因

　　對目前影響企業(yè)經營的多選原因調查中，59.2%的企業(yè)認為是產品需求減少以及資金不足，“531新政”后全省最大的太陽能電池生產企業(yè)國內市場需求下降20%。48.1%認為是原材料價格波動，西安一家生產光伏電站的企業(yè)表示今年以多晶硅為主的原材料支出比去年上漲10%以上。24.3%認為是行業(yè)內前期擴展過度、原材料供應不足等。

　　81.5%企業(yè)認為成本的增加擠壓了企業(yè)利潤。其中88.9%的企業(yè)表示工人工資是成本上升的主要因素，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，近三年全省職工工資年均增速保持在8.8%，一家被訪企業(yè)也表示，今年人工成本比上年至少上漲10%，主要是電池板安裝工從100元/天漲至150元/天，漲幅較大。另有39.5%的企業(yè)認為資金成本過高直接影響企業(yè)生產經營。

　　(五)企業(yè)對后期發(fā)展所持態(tài)度有所不一

　　設備制造企業(yè)對新能源行業(yè)前景看好，后期發(fā)展傾向于產品技術升級。在企業(yè)的后期發(fā)展計劃中，90%以上的企業(yè)都選擇了產品技術升級，62.9%的企業(yè)選擇擴充現(xiàn)有產能，僅個別企業(yè)有意轉至其他行業(yè)和縮減產能。

　　風光發(fā)電企業(yè)經營信心不足，對后期的用人和投資也持觀望態(tài)度。在對后期企業(yè)盈利情況的預判中，預計持平的企業(yè)占62.5%，預計增虧減盈的企業(yè)占12.5%，預計增盈減虧的企業(yè)僅占25%。87.5%的企業(yè)表示2019年企業(yè)不會招聘新員工，在問及2019年是否會在新能源行業(yè)進行固定資產投資時，62.5%的企業(yè)認為難以判斷。