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分布式光伏發(fā)展的四大深層次矛盾及對策

作者:彭立斌 發(fā)布時間:2017-07-11   來源:能源雜志

經(jīng)過四年發(fā)展的檢驗,我國分布式光伏電站的發(fā)展出現(xiàn)了四大深層次矛盾。慶幸的是,解決這些深層次矛盾并非毫無辦法,而是有章可循。

自國務(wù)院2013年7月頒發(fā)關(guān)于《促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》以來,光伏產(chǎn)業(yè)迎來了突飛猛進的四年時光。中國光伏電站的裝機容量在2015年就超過德國成為世界第一。同時自2016年開始,全國掀起了分布式光伏電站投資和建設(shè)的高潮。預(yù)計2017年分布式光伏的裝機容量有望接近8GW。這相當(dāng)于前幾年分布式光伏裝機容量的總和。

在這四年中,分布式光伏走過了非常坎坷和曲折的道路,同時在發(fā)展的過程中,也解決了很多實際問題,為未來平價上網(wǎng)的騰飛奠定了良好的基礎(chǔ)。

過去四年里,分布式光伏的項目備案實現(xiàn)了最簡化,僅僅需要到發(fā)改委和電網(wǎng)兩個機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),即可開工。如今,分布式光伏的各項優(yōu)惠政策已基本明確。融資機構(gòu)也越來越積極地為分布式光伏電站提供建設(shè)資金。從2014年僅有的一到兩家有貸款支持,到2017年分布式光伏項目已經(jīng)得到普遍金融服務(wù)。與此同時,能源局和循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會共同推出了分布式光伏標準合同參考版本,為眾多的分布式電站企業(yè)在投資建設(shè)中提供了重要參考。

但是,我國分布式光伏電站的發(fā)展還受制于很多環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟因素,并且出現(xiàn)了四大深層次的矛盾,需要逐步克服。

分布式光伏電站發(fā)展的深層次矛盾只有解決深層次的矛盾,分布式光伏才會在替代傳統(tǒng)能源的道路上,裝機規(guī)模更大,電力輸出更安全穩(wěn)定、用戶市場更受到歡迎。

經(jīng)過四年發(fā)展的檢驗,目前妨礙分布式光伏電站發(fā)展的主要深層次矛盾有如下幾點:1、無法獨立提供大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)。迄今為止,分布式光伏仍然無法脫離電網(wǎng)單獨為大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)供應(yīng)電力,雖然這是可再生能源普遍存在的問題,但是對分布式光伏的全面推廣來說,這是其無法成為基荷能源的核心。在攻克了平價難題之后,如何安全、穩(wěn)定的供應(yīng)電力則成為分布式光伏電站全面應(yīng)用的最后一道障礙。

一般而言,可再生能源發(fā)電滲透率達到20%之前,電網(wǎng)是可以通過自身調(diào)節(jié)能力滿足整個電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性的,而中國2106年可再生能源風(fēng)電和光伏發(fā)電量不足4%。這包括了大量的裝機分布在西北,不屬于分布式電站的范疇。而德國可再生能源發(fā)電的最高滲透率甚至達到了70%。因此,未來三年,分布式光伏的發(fā)展是不會影響到電力系統(tǒng)運行的。

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