海上風電，作為一種較陸上風電和光伏發(fā)電更稚嫩的新能源發(fā)電技術，是扶持政策的重點對象，中國海上風電的直接激勵政策歷經(jīng)了特許經(jīng)營權拍賣到上網(wǎng)電價補貼，往后是否會走到配額制加綠證還不得而知，而歐洲的直接激勵政策則略有不同，近些年的大體趨勢卻是從固定補貼轉向了特許經(jīng)營權拍賣。
對于一項新技術的扶持往往是一整套體系，以海上風電為例，政策扶持涉及到較多方面，如整個裝機目標的確定、選址方式、電網(wǎng)連接、供應鏈發(fā)展、研發(fā)支持等，而在此，小編僅對歐洲幾個海上風電發(fā)展大國的直接激勵政策（補貼機制）稍作整理，看看不一樣的補貼思路。
2016年，全球海上風電裝機達到14.4GW，其中歐洲占據(jù)了其中的87%，尤以英國、德國、丹麥、荷蘭、比利時五國，下文的主要分析對象，即針對以上五國。
海上風電補貼機制的變遷
固定電價補貼／綠證不受歡迎
由于電力市場較為完善，歐洲大部分國家對可再生能源發(fā)電的補貼政策已經(jīng)從FIT轉向了FIP，即更多考慮市場電價。其中固定電價補貼（fixed-FIP）即上網(wǎng)電價由市場電價和補貼兩部分決定，補貼多為固定額度，丹麥針對陸上風電的補貼就采取此類模式。而國內現(xiàn)在比較火的綠證其實與此類似，綠證可以理解為另一種補貼，其價格由不同的市場機制形成，其中英國的ROC和美國各州的RPS體系也不盡相同。對于海上風電，這種補貼模式在歐洲并不盛行。
如上圖所示，這種補貼模式下的上網(wǎng)電價并不固定，其中固定補貼模式下，上網(wǎng)電價相當于市場電價平行上抬，而綠證模式下，由于綠證價格的形成機制不同，價格靈活，上網(wǎng)電價更加多變。
浮動電價補貼是主流
由于固定電價補貼下的上網(wǎng)電價不可預期，開發(fā)商收益受市場波動影響，風險較大，并不利于海上風電這種新興技術的初期發(fā)展，丹麥以及歐洲眾多國家采取了浮動式電價補貼方式。即上網(wǎng)電價固定，而補貼額度為上網(wǎng)電價和市場價的差額。
如上圖所示，成交價即海上風電廠所得上網(wǎng)電價，為固定值，這個價格或為政府制定，或為競拍所得。而成交價與市場價或校準市場價之間的差額構成了補貼。其中校準市場價多為在年平均市場價的基礎上考慮其他一些風險因素，進行調整，各國考慮因素也不一。下表總結了五國在補貼設計上的異同。
