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農(nóng)村小水電:精準(zhǔn)扶貧的一顆明珠

發(fā)布時(shí)間:2016-12-29   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  作為可再生資源之一,農(nóng)村小水電有著無(wú)法替代的作用,是貧困山區(qū)的重要能源和民生工程。2016年,水利部認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,大力扶持貧困地區(qū)農(nóng)村水電開(kāi)發(fā),探索水電利益共享機(jī)制,在湖南、重慶等6個(gè)?。ㄊ校﹩?dòng)了農(nóng)村小水電扶貧工程試點(diǎn)建設(shè)。
 
  湖南省洞口和新化兩縣都位于14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一的武陵山片區(qū),2016年國(guó)家將洞口縣雙龍橋水電站和新化縣芭蕉園水電站作為農(nóng)村小水電扶貧工程試點(diǎn)電站?,F(xiàn)芭蕉園水電站已經(jīng)試運(yùn)行,雙龍橋水電站也處于投產(chǎn)發(fā)電前的準(zhǔn)備階段。
 
  按照國(guó)家發(fā)展改革委和水利部的要求,兩座扶貧電站項(xiàng)目業(yè)主已經(jīng)和縣政府簽訂了協(xié)議,從2017年1月1日起兌現(xiàn)扶貧收益。
 
  湖南省及試點(diǎn)地區(qū)高度重視農(nóng)村小水電扶貧工作,周密部署,統(tǒng)籌推進(jìn),按照“國(guó)家補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、貧困戶(hù)持續(xù)受益”的扶貧模式,做到“五明確,五確?!?,形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
 
  明確國(guó)有投資出資人代表,確保國(guó)有資本安全;明確國(guó)有投資回報(bào)率,確保扶貧收益穩(wěn)定可靠;明確扶貧范圍和幫扶對(duì)象,確保精準(zhǔn)幫扶到人;明確各方責(zé)任,確保建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制;明確項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保生態(tài)友好和工程安全。
 
  國(guó)家實(shí)施的農(nóng)村小水電扶貧工程反響良好,扶貧電站項(xiàng)目業(yè)主積極參與。工程解決了建設(shè)資金短缺難題,國(guó)家扶貧資金的注入保證了電站盡早發(fā)電。扶貧電站建設(shè)得到各方面的支持,電站與周邊村民沒(méi)有糾紛,電站建設(shè)進(jìn)度加快了,而且民營(yíng)業(yè)主不僅自己有了收益,還盡到了社會(huì)責(zé)任,扶貧電站建設(shè)期間雇用了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,電站投產(chǎn)后又招收了7名當(dāng)?shù)馗咧挟厴I(yè)生到電站工作。新化縣芭蕉園電站業(yè)主讓當(dāng)?shù)卮迕褡栽敢员徽饔猛恋厝牍尚问饺牍?06萬(wàn)元,按10%給村民分紅。
 
  在洞口縣長(zhǎng)塘鄉(xiāng)雙峰村,扶貧電站建設(shè)和受益對(duì)象都公開(kāi)透明,既扶持了村里最貧困的老百姓,電站業(yè)主還優(yōu)先讓村民到電站打工參與電站建設(shè),電站建設(shè)幫村里架了橋修了路,村民出行也方便了。
 
  目前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段,建檔立卡貧困戶(hù)盡早脫貧是各級(jí)政府的頭等大事。新化縣財(cái)政計(jì)劃每年從扶貧和水利建設(shè)資金中再投入100萬(wàn)元參與農(nóng)村小水電扶貧電站建設(shè),收益也按中央投資收益比例一同納入電站的扶貧收益。洞口縣規(guī)劃了12座小水電站沒(méi)有建設(shè),迫切希望國(guó)家能加大對(duì)農(nóng)村小水電扶貧工程的支持力度,讓更多的建檔立卡貧困戶(hù)通過(guò)農(nóng)村小水電開(kāi)發(fā)受益。
 
  農(nóng)村小水電扶貧工程既開(kāi)發(fā)了當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,又增加了建檔立卡貧困戶(hù)的現(xiàn)金收入,還加強(qiáng)了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到了扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、扶貧資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),地方政府歡迎、項(xiàng)目業(yè)主積極、貧困老百姓擁護(hù),是一舉多得、各方共贏的好項(xiàng)目。
 
  水利部將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村小水電扶貧工程試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村小水電快速、有序、健康發(fā)展,讓農(nóng)村小水電成為精準(zhǔn)扶貧的一顆璀璨明珠。

      關(guān)鍵詞: 水電
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