中國電力網(wǎng)訊 12月26日國家發(fā)改委發(fā)布《關于調整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》（下稱“《通知》”），正式明確分資源區(qū)降低光伏電站、陸上風電標桿上網(wǎng)電價。其中，2017年光伏上網(wǎng)標桿電價高于征求意見稿，分布式光伏發(fā)電補貼標準和海上風電標桿電價則不作調整。
為推動能源供給革命，促進可再生能源產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，及時反映不同類型新能源發(fā)電技術進步、成本下降情況，合理引導新能源向負荷集中地區(qū)投資，按期實現(xiàn)平價上網(wǎng)，緩解補貼資金缺口，國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知，分資源區(qū)降低光伏電站、陸上風電標桿上網(wǎng)電價，分布式光伏發(fā)電補貼標準和海上風電標桿電價不作調整。
通知規(guī)定，2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年電價每千瓦時下調0.15元、0.13元、0.13元。同時明確，今后光伏標桿電價根據(jù)成本變化情況每年調整一次。2018年1月1日之后，一類至四類資源區(qū)新核準建設陸上風電標桿上網(wǎng)電價分別調整為每千瓦時0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年電價每千瓦時降低7分、5分、5分、3分。
為繼續(xù)鼓勵分布式光伏和海上風電發(fā)展，通知規(guī)定分布式光伏發(fā)電補貼標準和海上風電標桿電價不作調整。同時，為更大程度發(fā)揮市場形成價格的作用，通知鼓勵各地繼續(xù)通過招標等市場競爭方式確定各類新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價。
我國光伏行業(yè)技術進步較快，光伏組件制造、光電轉換效率均已達到世界先進水平。調整后的標桿上網(wǎng)電價，在現(xiàn)有技術水平下能夠保障光伏發(fā)電項目獲得合理收益，繼續(xù)保持新能源項目投資吸引力，促進光伏全產業(yè)鏈健康發(fā)展。同時，保持分布式光伏發(fā)電價格不降低、少降低東部地區(qū)光伏發(fā)電價格，有利于合理引導光伏產業(yè)優(yōu)化布局，鼓勵東部地區(qū)就近發(fā)展新能源，減少煤炭消耗和溫室氣體排放，促進大氣質量改善。
適當下調光伏電站和陸上風電標桿上網(wǎng)電價，有利于減輕新能源補貼資金增長壓力。根據(jù)目前光伏、風電發(fā)展速度測算，2017年光伏電站標桿上網(wǎng)電價下調后，每年將減少新增光伏電站補貼需求約45億元；2018年陸上風電價格也降低后，每年將減少新增陸上風電補貼需求約15億元，合計每年減少新增補貼資金需求約60億元。
