《人民日報》在一篇調查文章中提及,調查53家企業(yè)發(fā)現(xiàn),最不滿意“變壓器基本電費”:企業(yè)只要裝了變壓器,即使不用電,也要長期交納不低的費用。針對這一問題,國家電網(wǎng)的一位工作人員介紹,這實際上是兩部制電價中的一部分,供電公司收取這一費用主要是因為線路和變壓器的維護。
供電部門對大工業(yè)企業(yè)的供電價,分成基本(容量)電價與電度電價兩部分。其中,基本電費按用戶的最大需量或用戶接裝設備的最大容量計算,電度電費按用戶每月記錄的用電量計算。電網(wǎng)公司認為,向這些企業(yè)用戶供電,需要架設線路,安裝變壓器,就算企業(yè)暫停用電,電網(wǎng)公司也一樣需要支出線路的維護費用。就好像賣菜的,就算沒人買西紅柿,也一樣要進貨,賣不出去的這部分成本還是由消費者來承擔。
真正的問題在于下面三個方面:第一,容量電價是按照用戶的最大需量或變壓器的最大容量計算的,如此“就高不就低”,在企業(yè)效益好的時候,問題不大;可一旦產(chǎn)能過剩、停產(chǎn)減產(chǎn)成了常態(tài),這個容量電價的正義性就顯得比較輕飄了。
第二,電網(wǎng)說,你覺得貴,可以申請降低變壓器容量,這樣基本電價就降下來了。但問題是,根據(jù)現(xiàn)行《供電營業(yè)規(guī)則》,用戶減容,須提前5天向供電企業(yè)提出申請,減容必須是整臺或整組變壓器的停止或更換小容量變壓器用電。同樣,如果用戶需要暫停電力供應,也須提前5天向供電企業(yè)提出申請,一年內可以暫時停止用電兩次,每次不得少于15天,一年累計暫停時間不得超過6個月。有這些條條框框束縛著,申請降費就成了“第22條軍規(guī)”。
第三,容量電價在各地收費標準不一、電網(wǎng)的運營成本不夠透明。再說,“煤價都跌了這么多了,電價還是沒有變,這肯定不合理?!泵癖姷脑憜?,也不是毫無道理。至于“賣西紅柿”的比方,姑且當做個冷笑話吧。賣不出去的西紅柿,是不可能讓消費者來承擔成本的。道理很簡單:一是賣西紅柿的不止你一家,你保管不善爛在倉庫,指望在下一波西紅柿定價上獅子大開口,真是“長得帥想得美”?二是各個都按照這個邏輯辦事——車主不跑高速也需繳費,因為維護道路需成本;煤氣和自來水公司也一樣,因為管道不是上帝鋪設的……
眼下,不少大企業(yè)日子不好過,以電價為代表的資源行業(yè)改革,當為它們雪中送炭、釋壓減負。