? 近日，湖南出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施積極財(cái)政政策擴(kuò)大有效投資推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，共推出8條具體措施，真金白銀助力擴(kuò)投資調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)。
對(duì)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策給予過(guò)渡性扶持。各地要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省制定的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，應(yīng)降盡降，應(yīng)抵盡抵。對(duì)財(cái)政困難市縣因?qū)嵤盃I(yíng)改增”、降低涉企行政事業(yè)性收費(fèi)形成的財(cái)力缺口給予補(bǔ)助。各部門因落實(shí)降低涉企行政事業(yè)性收費(fèi)形成的經(jīng)費(fèi)缺口，列入同級(jí)預(yù)算予以保障。
對(duì)民間資本投資關(guān)鍵民生領(lǐng)域和具有穩(wěn)定充足經(jīng)營(yíng)性收入的PPP項(xiàng)目給予前期費(fèi)用補(bǔ)助。引導(dǎo)激勵(lì)民間資本加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、“兩供兩治”、城市地下綜合管廊、智慧城市、健康養(yǎng)老、文化旅游等領(lǐng)域的投資，對(duì)新開(kāi)工、項(xiàng)目收入能夠覆蓋50%以上運(yùn)行成本、民間資本股權(quán)超過(guò)30%的PPP項(xiàng)目(原則上投資規(guī)模達(dá)到1億元以上)，在建設(shè)期間根據(jù)實(shí)際融資的投資完成情況給予一次性前期費(fèi)用補(bǔ)助，第一年按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%進(jìn)行補(bǔ)助，以后年度補(bǔ)助比例每年退坡10%，單個(gè)項(xiàng)目每年最高補(bǔ)助1000萬(wàn)元，最長(zhǎng)補(bǔ)助時(shí)間3年，所需資金省負(fù)擔(dān)70%，市縣負(fù)擔(dān)30%。
對(duì)重點(diǎn)園區(qū)新增公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目融資給予貼息。省級(jí)財(cái)政對(duì)各地國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)(含省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū))，按照新增基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目融資的投資完成情況按比例分檔給予貼息補(bǔ)助，向貧困地區(qū)傾斜，最長(zhǎng)貼息時(shí)間3年。
對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化投資項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)投資項(xiàng)目給予補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)承接省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科研成果，產(chǎn)業(yè)化投資額度超過(guò)3000萬(wàn)元的，省級(jí)財(cái)政通過(guò)產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金，在投資額的10%以內(nèi)擇優(yōu)給予后補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。對(duì)接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)落地省內(nèi)的項(xiàng)目?jī)?yōu)惠提供創(chuàng)新技術(shù)市場(chǎng)定價(jià)、融資、交易等全方位一體化金融服務(wù)，省級(jí)財(cái)政通過(guò)產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金，對(duì)落地省內(nèi)投資額度3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，在投資額的10%以內(nèi)擇優(yōu)給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。
對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新上重大技改項(xiàng)目和工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄下企業(yè)計(jì)劃投資額度在5000萬(wàn)元以上的新上重大技改項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政通過(guò)制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際到位投資情況，給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。對(duì)符合《湖南工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃》方向的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(原則上投資規(guī)模達(dá)到1億元以上)，以及制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的其他新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)重大項(xiàng)目(原則上投資規(guī)模達(dá)到1億元以上)，根據(jù)實(shí)際到位投資情況，省級(jí)財(cái)政通過(guò)制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。對(duì)使用省內(nèi)光伏組件、未享受財(cái)政投資補(bǔ)貼的新上分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼。
加大首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件，省級(jí)財(cái)政通過(guò)制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金，按照銷售價(jià)格、推廣價(jià)值、專家評(píng)定結(jié)論等情況給予研制單位獎(jiǎng)勵(lì)，成套技術(shù)裝備最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，單臺(tái)設(shè)備和關(guān)鍵零部件最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
對(duì)新興產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目給予投貸結(jié)合支持。盡快啟動(dòng)運(yùn)行省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)基金及其參股并運(yùn)作規(guī)范的子基金投資的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸結(jié)合予以跟進(jìn)，并優(yōu)先納入擔(dān)保代償補(bǔ)償、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及上述貼息和補(bǔ)助等相關(guān)政策的扶持范圍。對(duì)在我省落地的重大招商引資、重大并購(gòu)重組、重大科技成果轉(zhuǎn)化、重大軍民融合等投資項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式，綜合施策，重點(diǎn)扶持。
對(duì)政府存量債務(wù)置換成效好、擴(kuò)大投資工作績(jī)效突出的市縣給予國(guó)庫(kù)資金超調(diào)和專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)財(cái)政結(jié)余資金、連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的項(xiàng)目資金收回預(yù)算后，50%以上用于擴(kuò)大投資。省級(jí)財(cái)政對(duì)政府存量債務(wù)置換進(jìn)度快，騰出更多存量資源用于重大民生建設(shè)項(xiàng)目、以存量換增量效果明顯的市縣，在債券額度分配和債券資金調(diào)度等方面給予傾斜;對(duì)各市縣財(cái)政支出進(jìn)度、社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速及增加值、民間投資增速及增加值按季度進(jìn)行考評(píng)，對(duì)市州前3名、縣市區(qū)前10名給予超調(diào)國(guó)庫(kù)資金和專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
