?昨天上午,2016年包頭1吉瓦國家光伏領(lǐng)跑者基地12個項目開標(biāo)。記者獲悉,共有56家企業(yè)給出了報價,普遍在每千瓦時0.52-0.7元,其中華電和昌盛日電投出了最低的0.52元/千瓦時。這個價格相比包頭0.80元的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)要低35%,并再次創(chuàng)下同類招標(biāo)報價的新低。
在上月末的山西陽泉領(lǐng)跑者項目招標(biāo)中,協(xié)鑫新能源曾以0.61元/千瓦時的投標(biāo)價打破低價紀(jì)錄。但僅僅一個月不到,最低價再被刷新,令業(yè)界又一次嘩然。專家指出,這意味著下半年在光伏市場競爭日趨激烈的背景下,企業(yè)為拿訂單不惜“賭博式”競標(biāo),而發(fā)電成本的加速下降也會縮短光伏實現(xiàn)平價上網(wǎng)的時間。
據(jù)悉,本次開標(biāo)的項目包括7個10萬千瓦項目,4個5萬千瓦項目和1個10萬千瓦平臺項目。按照要求建設(shè)期截至2017年年底,開發(fā)經(jīng)營期為25年(不含建設(shè)期)。
“這次的整體報價比我們預(yù)期得還要低。”一位了解內(nèi)情的業(yè)內(nèi)人士昨天對本報記者說。而報出最低價的昌盛日電一位負(fù)責(zé)人向記者表示,在競標(biāo)結(jié)果出來前不予回應(yīng)。
“對于此次報價出現(xiàn)新低,我們是有心理準(zhǔn)備的?!币患覅⑴c企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴上證報記者,競標(biāo)企業(yè)中有上游制造業(yè)務(wù)的企業(yè),他們應(yīng)該已把制造利潤也考慮進去了。如未來成本進一步下降,不排除出現(xiàn)更低的報價。
中國可再生能源學(xué)會光伏專業(yè)委員會理事吳達成告訴本報記者,這次競標(biāo)價雖然總體較低,但也有一定合理性,一方面,領(lǐng)跑者項目的居間費,包括前期的拿地、注冊、拿路條等方面成本會相對低一些;另一方面,這也是最近組件價格相對較低而參與投標(biāo)企業(yè)規(guī)模較大的結(jié)果。
“和幾年前英利報出的6毛9有所不同,這次的低價不是一家企業(yè)單獨報出的特殊價格,而是一批企業(yè)經(jīng)過測算后報出的價格,反映了光伏發(fā)電成本整體大幅降低的趨勢。但同時,這也反映了當(dāng)前資源短缺與過度競爭的現(xiàn)狀?!眳沁_成說。
據(jù)他透露,目前有的組件價格已降到每瓦3元以下,而上半年的低價還在3.7、3.8元左右。
民生證券電力設(shè)備新能源行業(yè)分析師黃彤認(rèn)為,“光伏領(lǐng)跑者計劃”不會限電,各家企業(yè)出于搶優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的心態(tài)而降低報價。另一方面,一旦中標(biāo)將帶來較好的現(xiàn)金流,“對光伏企業(yè)來說,現(xiàn)在活下去比賺多少錢更重要?!?/p>
但吳達成也提醒,超低報價不代表當(dāng)前行業(yè)的整體合理成本,畢竟一些大企業(yè)更容易拿到貸款,融資成本相對較低,規(guī)模效應(yīng)也降低了材料采購費用,但其中隱含的風(fēng)險不容忽視。
“低價投標(biāo)企業(yè)都有種賭博心態(tài),賭明年組件價格會更低?!盨olarZoom創(chuàng)始人劉昶昨天告訴本報記者,競價機制放開后,超額收益已不復(fù)存在,這是國家樂見的,因為可減少補貼壓力,否則補貼缺口只會越來越大。而從企業(yè)角度出發(fā),其為了拿到訂單就不惜代價。畢竟這些項目不需要馬上做,而組件價格未來還可能有下跌空間。
在他看來,這是產(chǎn)能過剩的必然結(jié)果。最終,產(chǎn)能過剩引發(fā)的新一輪洗牌和產(chǎn)能退出將令平價上網(wǎng)進程大大提速。
就平價上網(wǎng)問題,協(xié)鑫集團董事長朱共山在9月21日的“2016首屆能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)袖論壇”上首次回應(yīng)稱,中國光伏企業(yè)要加快平價上網(wǎng)進程,與國家政策的完善補強共同發(fā)力,使光伏發(fā)電更好地成為能源革命的重要基石。目前協(xié)鑫集團制定了以綜合創(chuàng)新降低多晶硅、長晶、組件、系統(tǒng)及運維成本的全產(chǎn)業(yè)鏈平價上網(wǎng)路線圖,在2020年前實現(xiàn)光伏發(fā)電基本不需國家財政補貼。
根據(jù)國家發(fā)改委、能源局下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實施競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》,光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地項目必須采取招標(biāo)或競爭性比選等方式配置項目,且電價(或度電補貼額度)應(yīng)作為主要競爭條件。由此,光伏企業(yè)紛紛壓低上網(wǎng)電價報價。