建立健全市場主體信用體系是新一輪電力體制改革的重點任務(wù)之一。從國際經(jīng)驗和現(xiàn)實國情出發(fā),加強(qiáng)社會信用建設(shè),可以采取政府和市場共建模式,政府的監(jiān)管以事中事后為主,同時充分發(fā)揮第三方征信機(jī)構(gòu)的作用。
日前,國家發(fā)展改革委根據(jù)公開招投標(biāo)的結(jié)果,引入大公國際信用評級集團(tuán)有限公司作為第三方征信機(jī)構(gòu),雙方正式簽署《合作開展電力行業(yè)信用建設(shè)框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,國家發(fā)展改革委辦公廳委托大公國際信用評級集團(tuán)有限公司開展電力行業(yè)信用建設(shè)工作,包括建立電力行業(yè)信用記錄、參與電力行業(yè)準(zhǔn)入備案和準(zhǔn)入資質(zhì)監(jiān)管,開展行業(yè)信用評價,提供基本信用信息服務(wù),實施電力行業(yè)信用監(jiān)測等,為推進(jìn)電力行業(yè)信用建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
10月8日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》,簡化售電公司準(zhǔn)入程序,實行注冊制取代行政審批,同時強(qiáng)化售電公司信用監(jiān)管,售電公司注冊情況須向政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案。受委托的大公國際信用評級集團(tuán)有限公司將與電力交易機(jī)構(gòu)溝通協(xié)同,以售電公司信用備案為突破口,逐步完善行業(yè)信用體系,范圍不斷覆蓋到各類電力市場主體,并積極推進(jìn)信用評價、市場黑名單管理、失信企業(yè)聯(lián)合懲戒等重點工作。