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貴州省電力市場交易規(guī)則(全文)

發(fā)布時間:2016-06-21   來源:本站編輯

 

貴州省電力市場交易規(guī)則(試行)

 

  第一章總則

  第一條根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號)及其配套文件和有關(guān)法律、行政法規(guī),按國家能源局有關(guān)要求,為規(guī)范貴州省電力市場交易秩序,保證貴州電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,實現(xiàn)電力交易的公開、公平、公正,促進(jìn)電力市場健康、有序發(fā)展,結(jié)合貴州省實際,制定本規(guī)則。

  第二條電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場交易規(guī)則,主動接受監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行各項義務(wù)和職責(zé),遵章守紀(jì)、誠信經(jīng)營。不得操縱市場價格,不得損害其他市場主體的合法利益,切實維護電力市場秩序。任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常交易。

  第三條電力市場交易是指已在貴州電力交易中心(以下簡稱“電力交易中心”)注冊的市場主體,通過自主協(xié)商、集中競價、掛牌交易等市場化方式開展的交易。各類市場主體均應(yīng)滿足國家及省節(jié)能環(huán)保要求,符合產(chǎn)業(yè)政策。

  第四條國家能源局貴州監(jiān)管辦公室和省有關(guān)部門根據(jù)職能依法履行電力市場監(jiān)管職責(zé),對電力市場和電力交易及電力市場成員實施監(jiān)管,可以派員參加貴州省電力市場管理委員會(以下簡稱“市場管理委員會”)有關(guān)會議并對市場管理委員會審議結(jié)果行使否決權(quán)。

  第二章市場成員

  第五條市場成員包括在貴州參與市場交易的市場主體和市場運營機構(gòu)。市場主體指發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)(含配售電企業(yè))、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)(含供電企業(yè))等。其中,電網(wǎng)企業(yè)指運營和維護輸配電資產(chǎn)的輸配電服務(wù)企業(yè)。市場運營機構(gòu)包括電力交易中心和電力調(diào)度機構(gòu)。

  第六條為電力市場交易提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在電力交易中心注冊成為市場主體。進(jìn)入省級政府準(zhǔn)入目錄的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)應(yīng)到交易中心注冊成為市場交易主體。

  參加市場交易的電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè),應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟實體。內(nèi)部核算的電力用戶、發(fā)電企業(yè)經(jīng)法人單位授權(quán)可以參與相應(yīng)的電力交易。

  發(fā)電企業(yè)、電力用戶及售電企業(yè)的準(zhǔn)入由貴州省政府相關(guān)部門另行制定。

  第七條不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶、符合準(zhǔn)入條件但未在電力交易中心注冊的電力用戶,其用電價格按國家目錄電價執(zhí)行。

  第八條市場主體應(yīng)按規(guī)定向電力交易中心繳納相關(guān)費用,主要包括注冊費、年費、交易手續(xù)費。第九條市場主體的權(quán)利和義務(wù)

 ?。ㄒ唬┌l(fā)電企業(yè)

  按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和嚴(yán)格履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同;享有公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù),維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;按規(guī)定披露和提供信息,享有市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。

 ?。ǘ╇娏τ脩?/p>

  按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和嚴(yán)格履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同;享有公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付電費(購電費、輸配電費、政府性基金及附加);按規(guī)定披露和提供信息,享有市場交易相關(guān)信息;服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

 ?。ㄈ┦垭娖髽I(yè)

  按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和嚴(yán)格履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同;享有公平的輸配電服務(wù),按規(guī)定支付電費;按規(guī)定披露和提供信息,享有市場交易相關(guān)信息;其他法律法規(guī)賦予的權(quán)利和責(zé)任。

 ?。ㄋ模╇娋W(wǎng)企業(yè)

  按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和嚴(yán)格履行輸配電合同;保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;無歧視向售電企業(yè)及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務(wù),按約定履行保底供應(yīng)商義務(wù);按規(guī)定收取輸配電費,在交易中心組建初期,維持電網(wǎng)企業(yè)提供結(jié)算服務(wù)的方式不變;按規(guī)定披露和提供信息;法律法規(guī)賦予的其他權(quán)利和責(zé)任,如對欠費用戶按規(guī)定實施停限電措施、對違約用戶收取違約金等。

  第十條市場運營機構(gòu)及市場管理委員會的權(quán)利和義務(wù):

  (一)電力交易機構(gòu)

  在能源監(jiān)管機構(gòu)及有關(guān)部門的指導(dǎo)下擬定電力市場運營細(xì)則及實施辦法;按規(guī)定組織和管理各類電力市場交易;編制年度和月度市場交易計劃;負(fù)責(zé)市場交易主體的注冊管理;根據(jù)交易結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果,出具電量電費、輔助服務(wù)費及輸配電服務(wù)費等結(jié)算憑證,并按規(guī)定承擔(dān)結(jié)算職能;監(jiān)測和分析市場運行情況;經(jīng)授權(quán)在特定情況下干預(yù)市場;建設(shè)、運營和維護電力交易技術(shù)支持系統(tǒng);按規(guī)定披露和發(fā)布信息;按規(guī)定向市場成員收取相關(guān)費用,主要包括注冊費、年費、交易手續(xù)費;對市場主體進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

 ?。ǘ╇娏φ{(diào)度機構(gòu)

  負(fù)責(zé)安全校核和阻塞管理;按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)電力電量平衡,確保電網(wǎng)安全;向電力交易中心提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易中心履行市場運營職能,在組織各類市場交易前,按規(guī)定及時向電力交易中心提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)相關(guān)信息;合理安排電網(wǎng)運行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行;經(jīng)授權(quán)按規(guī)定暫停執(zhí)行市場交易結(jié)果;按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息。

 ?。ㄈ┦袌龉芾砦瘑T會

  審議電力交易中心章程、交易和運營規(guī)則;確定電力市場交易電量規(guī)模并報政府相關(guān)部門批準(zhǔn);研究提出電力市場建議,參與起草或修訂電力市場方案設(shè)計;討論涉及市場主體利益的重要事項,聽取市場主體訴求,提出合理意見建議;監(jiān)督貴州電力交易中心的合規(guī)性和運營效率;及時反映電力市場運營和交易規(guī)則執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況,并協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項。

  第三章市場交易合同、交易品種、周期和方式

  第十一條按照國家已出臺的相關(guān)合同示范文本及有關(guān)規(guī)定,電力交易中心可制定統(tǒng)一的、約定在將來某一特定的時間和地點交割電能量商品的標(biāo)準(zhǔn)化合約,分為直接交易購售電合同、輸配電服務(wù)合同、合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等。市場主體按照自主自愿原則,可對交易合同相關(guān)條款進(jìn)行修改或補充,達(dá)成一致意見后形成交易合同。

  第十二條市場主體簽訂市場化交易合同應(yīng)在生效前的個工作日到電力交易中心登記。交易合同應(yīng)至少包括以下主要內(nèi)容:交易的市場主體名稱及地址、用電性質(zhì)、用電容量、履行期限、合同電量及分解電量計劃、計量方式、交易價格(可為分時交易價格)、結(jié)算方式、違約責(zé)任等。對于沒有約定或者約定不明確的,以電網(wǎng)企業(yè)供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點。

  交易合同簽訂后,電力交易中心應(yīng)分別報國家能源局貴州監(jiān)管辦公室、貴州省發(fā)展和改革委員會、貴州省經(jīng)濟和信息化委員會、貴州省能源局備案。

  第十三條市場主體應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。合同生效后,合同內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,在不影響已執(zhí)行合同的前提下,可以通過協(xié)議補充,并在合同補充協(xié)議生效前5 個工作日提交電力交易中心。

  第十四條電力交易品種包括電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和跨省跨區(qū)交易等。

 ?。ㄒ唬┲苯咏灰字鸽娏τ脩?、售電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)按照自愿參與、自主協(xié)商的原則直接進(jìn)行的購售電交易,電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定提供輸配電服務(wù)。

 ?。ǘ┖贤娏哭D(zhuǎn)讓交易是指在不影響電力消費者利益的前提下,通過市場化交易方式實現(xiàn)市場主體之間合同電量的有償出讓和買入。

 ?。ㄈ┛缡】鐓^(qū)交易指以市場化交易方式與周邊省份的電力交易。政府框架協(xié)議外的跨省跨區(qū)交易可由電網(wǎng)企業(yè)或發(fā)電企業(yè)與購電方直接簽訂交易合同,開展交易。第十五條市場化交易主要采取雙邊協(xié)商、集中競價和掛牌交易等方式進(jìn)行。

 ?。ㄒ唬╇p邊協(xié)商交易。市場主體自主協(xié)商交易電量(電力)、電價,達(dá)成一致意見后形成交易意向協(xié)議,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。

 ?。ǘ┘懈們r交易。市場主體通過電力交易平臺集中申報需求和價格,由系統(tǒng)按照申報價格排序原則進(jìn)行交易匹配,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。

 ?。ㄈ炫平灰?。市場主體按規(guī)定將電量和價格等交易信息通過電力交易平臺對外掛牌,由滿足需求的一方摘牌,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。

  第十六條各類交易品種可以按多年、年、季、月交易周期開展,具備條件后可按周、日前及日內(nèi)組織交易。

  第四章交易價格

  第十七條市場交易價格是由市場交易主體通過自愿協(xié)商、集中競價、掛牌等市場化方式成交的價格,非因法定事由,不受第三方干預(yù)。

  第十八條電力直接交易市場主體結(jié)算價格

  (一)電力用戶、售電企業(yè)購電價格(結(jié)算價格)由市場交易價格、輸配電價和政府性基金及附加組成。

 ?。ǘ┌l(fā)電企業(yè)售電價格由市場交易價格和國家規(guī)定收取的相關(guān)費用組成。

 ?。ㄈ╇娋W(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。

 ?。ㄋ模┱曰鸺案郊影磭乙?guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第十九條參與市場化交易的電力用戶應(yīng)按照無功就地補償原則,確保功率因數(shù)達(dá)到要求。功率因數(shù)考核執(zhí)行國家規(guī)定。

  第二十條合同執(zhí)行期間,遇有國家調(diào)整輸配電價、政府性基金及附加,電力用戶購電價格相應(yīng)調(diào)整。第二十一條市場交易主體交易報價每千瓦時申報最小單位為0.01 分。

  第五章交易組織

  第二十二條開展年度交易時遵循以下順序:首先確定政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量合同,其次確定計劃電量合同,再次開展年度雙邊協(xié)商交易,最后開展集中競價交易或掛牌交易。

  開展月度交易時遵循以下順序:在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上,首先開展月度雙邊交易,其次開展月度集中競價交易或掛牌交易。

  第二十三條參加市場化交易的用電企業(yè)以全部工業(yè)用電量參與電力市場交易,若用電企業(yè)同時參加多種交易,以合同簽訂時間先后順序優(yōu)先結(jié)算。

  第二十四條若用電企業(yè)同時與多家發(fā)電企業(yè)簽訂市場化交易合同,在雙邊協(xié)商和集中競價交易履行過程中存在偏差的,以簽訂的合同電量比例分?jǐn)傁鄳?yīng)發(fā)電企業(yè)的市場交易電量,在掛牌交易中以摘牌時間先后順序確定市場交易電量。

  第二十五條每年11 月10 日前,電力交易中心綜合考慮用電形勢、發(fā)供電計劃和上年實際,擬定次年電力交易方案報市場管理委員會,交易方案包括次年開展交易的交易規(guī)模、交易品種、交易周期、交易方式、交易次數(shù)、交易時間及交易約束條件等。每年11 月20 日前,市場管理委員會將次年電力市場交易規(guī)模報貴州省經(jīng)濟和信息化委員會備案,并向社會公布。

  第二十六條電力交易中心根據(jù)貴州省經(jīng)濟和信息化委員會備案的方案,制定交易工作計劃,并根據(jù)交易執(zhí)行情況對交易工作計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

  第二十七條按照交易約束條件,電力交易中心公示可參加交易的市場主體、接入的電網(wǎng)電壓等級及對應(yīng)的輸配電價和政府性基金及附加,次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力、直接交易電量需求預(yù)測、跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測、各機組剩余可發(fā)電量上限以及交易主體的履約、信用等信息。

  第二十八條雙邊協(xié)商交易

  (一)電力交易中心發(fā)布雙邊協(xié)商交易公告。

 ?。ǘ┯墒袌鲋黧w自主尋找交易對象、自行協(xié)商,在自愿、互利的基礎(chǔ)上,形成雙方交易意向協(xié)議,并在規(guī)定時間內(nèi),通過電力交易平臺向電力交易中心提交合同意向協(xié)議書進(jìn)行交易登記。

 ?。ㄈ╇娏灰字行膶灰滓庀騾f(xié)議進(jìn)行匯總,按照備案的交易方案和電力調(diào)度機構(gòu)提供的相關(guān)信息對符合條件的交易意向進(jìn)行梳理和預(yù)審,形成無約束交易結(jié)果,提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進(jìn)行安全校核。

 ?。ㄋ模╇娏φ{(diào)度機構(gòu)對電力交易中心提供的無約束交易結(jié)果進(jìn)行安全校核和阻塞管理,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成安全校核并反饋至電力交易中心。

 ?。ㄎ澹┙灰捉Y(jié)果經(jīng)校核后,由電力交易中心審核并發(fā)布。

 ?。┦袌鲋黧w根據(jù)交易結(jié)果在規(guī)定時間內(nèi)完成交易合同簽訂,并將交易合同提交電力交易中心備案。

  第二十九條集中競價交易本條僅適用于電力直接交易,跨省跨區(qū)集中競價交易規(guī)則另行制定,合同電量轉(zhuǎn)讓主要通過雙邊協(xié)商和掛牌方式開展。

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)發(fā)用電形勢、來水情況、已簽訂交易合同履行情況等,研究確定是否開展集中競價交易。確定開展集中競價交易的,電力交易中心應(yīng)在集中競價交易開市前5 個工作日發(fā)布交易公告,明確交易規(guī)模以及開市、閉市時間。

 ?。ǘ┮押炗喌氖袌鼋灰缀贤B續(xù)2 個月履約率低于60%的市場主體原則上不得參與集中競價交易;欠電費1 個月及以上的電力用戶(除已簽訂還款協(xié)議并達(dá)成一致的)不得參與集中競價交易。

  (三)符合條件的市場主體通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報交易電量、電價,以申報截止前最后一次申報作為最終申報數(shù)據(jù)。電力用戶申報價格為電量電價,用戶申報電價扣除對應(yīng)電壓等級輸配電價和政府性基金及附加后(下稱“用戶申報折算價格”)作為報價排序依據(jù)。

 ?。ㄋ模┥陥蠼刂购螅娏灰字行膶ι陥髷?shù)據(jù)進(jìn)行匯總,按照“價格優(yōu)先原則”對發(fā)電企業(yè)申報價格由低到高排序,用戶申報折算價格由高到低排序。按照“發(fā)電企業(yè)申報價格由低到高及用戶申報折算價格由高到低”的原則進(jìn)行匹配,最低報價的發(fā)電企業(yè)與最高報價的用戶匹配,依次類推直至匹配電量達(dá)到公布的集中競價交易電量規(guī)模或者一方可成交的電量全部匹配完。

  (五)成交價格為用戶申報折算價格與賣方報價的平均值。

  (六)如用戶申報折算價格低于賣方報價則不成交。

  (七)申報價格相同時,以申報電量多者優(yōu)先,申報價格和電量均相同時,以申報時間早者優(yōu)先。發(fā)電企業(yè)只能申報一個電量、電價。用戶針對同一電壓等級只能申報一個電量、電價。對同一發(fā)電企業(yè)申報電量占集中競價總規(guī)模的比例由具體的實施細(xì)則規(guī)定。

 ?。ò耍╇娏灰字行母鶕?jù)上述原則形成最終的交易匹配對,交由電力調(diào)度機構(gòu)進(jìn)行安全校核。根據(jù)安全校核結(jié)果,電力交易中心匯總公布集中競價交易結(jié)果。

 ?。ň牛┤舭踩:宋赐ㄟ^,對未通過校核的電量根據(jù)安全校核和阻塞管理結(jié)果扣減相應(yīng)用戶和發(fā)電企業(yè)的申報電
量,按上述競價原則重新匹配,直至滿足安全校核和阻塞管理要求。

  第三十條掛牌交易

 ?。ㄒ唬╇娏灰字行南蛳嚓P(guān)市場主體發(fā)布掛牌交易公告,以及交易合同事項。

 ?。ǘ炫平灰讍雍?,參與掛牌交易的摘牌方(發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)或用戶)進(jìn)行摘牌,并按照摘牌申報時間依序形成預(yù)成交合同。

  (三)電力交易中心對摘牌意向進(jìn)行匯總,按照批準(zhǔn)的交易方案和電力調(diào)度機構(gòu)提供的相關(guān)信息對符合條件的摘牌意向進(jìn)行匹配,形成無約束交易結(jié)果。

 ?。ㄋ模╇娏φ{(diào)度機構(gòu)對電力交易中心提供的無約束交易結(jié)果進(jìn)行安全校核和阻塞管理,在規(guī)定時間內(nèi)將校核結(jié)果反饋至電力交易中心。

 ?。ㄎ澹┙灰捉Y(jié)果經(jīng)校核后,由電力交易中心審核發(fā)布后預(yù)成交合同生效,預(yù)成交合同等同交易合同。

  第三十一條在電力交易中心未組織交易的時間內(nèi),交易主體不得簽訂或調(diào)整交易合同。交易主體簽訂或調(diào)整交易合同時,不得影響已執(zhí)行的交易合同。

  第六章安全校核與交易執(zhí)行

  第三十二條電力調(diào)度機構(gòu)負(fù)責(zé)市場化交易電量的安全校核工作。安全校核包括通道阻塞管理。

  第三十三條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在開展市場交易品種前按

  第五十三條要求披露相關(guān)信息。

  第三十四條電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電力交易中心提供的無約束交易初始結(jié)果進(jìn)行安全校核,形成約束交易電量。對不滿足安全校核的結(jié)果,應(yīng)說明約束原因并提出調(diào)整建議。

  第三十五條電力調(diào)度機構(gòu)在收到電力交易中心提交的無約束交易計劃后開展安全校核工作,年度交易計劃原則上應(yīng)在10 個工作日內(nèi)完成,季度交易計劃原則上應(yīng)在5 個工作日內(nèi)完成,月度交易計劃原則上應(yīng)在3 個工作日內(nèi)完成。

  第三十六條電力交易中心根據(jù)安全校核結(jié)果,及時發(fā)布交易結(jié)果。

  第三十七條當(dāng)電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機構(gòu)為確保電網(wǎng)安全而調(diào)整市場化交易計劃時,應(yīng)在事后向國家能源局貴州監(jiān)管辦公室和省經(jīng)濟和信息化委員會等部門書面報告并備案(可按月集中書面報告,緊急情況隨時報告)。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。

  第三十八條電力交易中心根據(jù)市場交易主體成交結(jié)果,按時編制月度交易計劃。

  第三十九條電力調(diào)度機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度交易計劃;電力交易中心跟蹤和公布交易計劃執(zhí)行進(jìn)度。

  第七章計量與結(jié)算

  第四十條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)無歧視向售電主體及其用戶提供計量、抄表和結(jié)算等服務(wù)。

  第四十一條市場主體或電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力市場結(jié)算要求,安裝具備遠(yuǎn)程抄表和分時計量等功能且符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電能計量裝置,由電能計量檢測機構(gòu)檢定后投入使用。

 ?。ㄒ唬┖贤碾娔苡嬃垦b置、電能計量裝置校驗要求和計量裝置異常處理辦法按發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)與所在電網(wǎng)企業(yè)的約定執(zhí)行。

 ?。ǘ﹨⑴c電力市場交易的發(fā)電機組上網(wǎng)關(guān)口的計量點、電力用戶購電關(guān)口的計量點,原則上設(shè)在與電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)分界點,并按照關(guān)口計量點記錄的電量數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)算。

  第四十二條用戶結(jié)算價格由約定價格或交易成交價格、輸配電價、政府性基金及附加構(gòu)成。兩部制電價用戶基本電價按規(guī)定執(zhí)行。

  第四十三條交易結(jié)算電量原則上實行月度或周結(jié)算,以交易合同明確的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。同時電力用戶根據(jù)實際用電量,按照國家規(guī)定繳納的政府性基金和附加等標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費用。

  第四十四條建立與完善合同偏差電量結(jié)算機制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算。

  目前暫以滾動調(diào)整方式對偏差電量予以調(diào)整,條件成熟時通過其他方式調(diào)整電量偏差。

  滾動調(diào)整方式:根據(jù)年度交易合同,在保持后續(xù)月份原有分解計劃總量不變的前提下,對于直接交易電量,若電力用戶實際用電量多于直接交易合同電量,電力用戶側(cè)與發(fā)電側(cè)均按電力用戶實際用電量結(jié)算,相應(yīng)削減電力用戶次月(后期)直接交易電量,發(fā)電企業(yè)其余上網(wǎng)電量視為計劃電量,在后期進(jìn)行滾動調(diào)整;若電力用戶實際用電量少于直接交易合同電量,電力用戶側(cè)與發(fā)電側(cè)同樣按電力用戶實際用電量結(jié)算,電力用戶側(cè)未完成的月度電量,在滿足安全校核的前提下,可滾動調(diào)整至后期,否則視為違約電量,按合同約定支付違約金。

  第四十五條市場交易主體結(jié)算最小時間單位:

 ?。ㄒ唬┤找陨系碾娏灰自瓌t上以不低于周為結(jié)算最小時間單位;

 ?。ǘ╇娏ΜF(xiàn)貨交易以1 小時為結(jié)算最小時間單位。

  第四十六條電力交易中心根據(jù)交易合同和市場交易結(jié)果以及電量計量數(shù)據(jù)等,出具電量電費、輔助服務(wù)費及輸電服務(wù)費等結(jié)算憑證。結(jié)算憑據(jù)需在規(guī)定時間內(nèi)完成,日前市場、實時平衡市場的結(jié)算憑據(jù)原則上應(yīng)該在10 個工作日內(nèi)形成。

  第四十七條市場主體按照電力交易中心出具的結(jié)算憑據(jù)進(jìn)行電費結(jié)算。交易中心組建初期,在電力交易中心出具結(jié)算憑證的基礎(chǔ)上,維持電網(wǎng)企業(yè)提供電費結(jié)算服務(wù)的方式不變。

  第八章交易信息披露

  第四十八條電力交易中心負(fù)責(zé)對市場交易信息進(jìn)行管理和發(fā)布。各類市場成員有責(zé)任有義務(wù)及時、準(zhǔn)確、完整地
向電力交易中心提供相關(guān)信息。國家能源局貴州監(jiān)管辦公室和省有關(guān)部門對信息的提供和披露實施監(jiān)管。

  第四十九條市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息指向所有市場成員公開的數(shù)據(jù)和信息,私有信息指特定的市場成員有權(quán)訪問且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。各類市場信息原則上通過電力交易中心網(wǎng)站、電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行披露,市場成員可查看其訪問權(quán)限內(nèi)的信息。

  第五十條電力交易中心應(yīng)向市場成員披露如下信息:

 ?。ㄒ唬┳缘氖袌鲋黧w基本信息;

 ?。ǘ┙灰椎碾娏恳?guī)模;

 ?。ㄈ┦袌鲞\行情況分析;

 ?。ㄋ模┦袌鲋黧w的履約及信用情況;

  (五)月度市場交易電量完成情況;

 ?。┦跈?quán)發(fā)布市場干預(yù)信息;

 ?。ㄆ撸┢渌畔?。

  第五十一條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)披露以下信息:

  (一)在組織各類市場交易前,按規(guī)定披露關(guān)鍵輸電通道潮流極限情況及剩余可用輸送能力情況,關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)相關(guān)信息;

 ?。ǘ└鳈C組可發(fā)電上限,發(fā)電機組檢修計劃;

  (三)存在安全約束的,提供限制市場交易的具體輸配電線路或輸電設(shè)備名稱、限制容量、限制依據(jù)、約束時段等。

  第九章市場信息保密規(guī)定

  第五十二條電力交易中心應(yīng)采取必要的措施來保證市場交易主體可按時獲得其私有的數(shù)據(jù)信息,并保證私有數(shù)據(jù)信息在保密期限內(nèi)的保密性。

  市場交易主體的申報價格、雙邊交易的成交價格、合同內(nèi)容等信息屬于私有信息,電力交易中心在保密期內(nèi)不得泄露其私有信息。

  合同生效前,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)對獲悉的上述信息保密,合同生效后,電力調(diào)度機構(gòu)按調(diào)度規(guī)程規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。

  第五十三條電力交易中心應(yīng)按規(guī)定使用公開或私有信息。

  第五十四條泄密事件知情者有義務(wù)向國家能源局貴州監(jiān)管辦公室和省有關(guān)部門舉報。國家能源局貴州監(jiān)管辦公室和省有關(guān)部門可委托市場管理委員會調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查核實情況做出相關(guān)處理決定。

  第十章電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)

  第五十五條電力交易中心負(fù)責(zé)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)和維護管理。市場主體按照規(guī)定配備有關(guān)配套設(shè)施并負(fù)責(zé)日常維護管理。

  第五十六條電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)定的性能指標(biāo)。電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)包括能量管理、合同管理、交易管理、電能計量、結(jié)算系統(tǒng)、市場申報、市場分析與預(yù)測、信息發(fā)布、市場監(jiān)管等功能模塊。

  第五十七條電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)以電力市場運營規(guī)則為基礎(chǔ)。在同一電力市場內(nèi),電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、同步實施、分別維護。電力市場交易支持系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)電力市場發(fā)展的需要及時更新。

  第十一章市場風(fēng)險防控

  第五十八條根據(jù)當(dāng)期市場交易情況,市場管理委員會提請貴州省經(jīng)濟和信息化委員會等部門和國家能源局貴州監(jiān)管辦公室決定是否制定交易最高、最低限價,以規(guī)避電力市場價格大幅波動的風(fēng)險。

  第五十九條電力交易中心應(yīng)對電力市場交易情況及可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險進(jìn)行分析研判,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警。

  第六十條電力交易中心可對電力用戶(售電企業(yè))實施交易保證金、預(yù)付費制度,維護市場結(jié)算安全。

  第六十一條國家能源局貴州監(jiān)管辦公室會同省有關(guān)部門研究建立市場力監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn),加強對市場主體濫用市場力行為的監(jiān)管。

  第十二章市場干預(yù)

  第六十二條市場主體有以下行為之一的,電力交易中心經(jīng)授權(quán)責(zé)令市場主體中止市場交易,相關(guān)市場主體承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的行為,按照第六十八條規(guī)定,力交易中心經(jīng)授權(quán)取消市場主體市場交易資格,強制退市、注銷,兩年內(nèi)不得參與市場交易,并向市場主體公布中止原因。

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)破產(chǎn)或發(fā)電企業(yè)全部發(fā)電機組退役;

 ?。ǘ┻`反國家電力或環(huán)保政策的,或者發(fā)生重大安全
生產(chǎn)和污染事故,6 個月以上不能恢復(fù)生產(chǎn)運營;

 ?。ㄈ┖贤募s率連續(xù)兩個月低于50%的責(zé)任方,或者欠電費一個月及以上的;

 ?。ㄋ模┎环碾娋W(wǎng)調(diào)度命令的;

 ?。ㄎ澹┧阶詫⑺忞娏哭D(zhuǎn)售給其他電力用戶的;

 ?。┢渌`法違規(guī)行為。

  第六十三條發(fā)生以下情況之一時,省有關(guān)部門會同國家能源局貴州監(jiān)管辦公室進(jìn)行市場干預(yù)。

  (一)發(fā)生市場主體濫用市場力、串謀及其他嚴(yán)重違約等情況導(dǎo)致市場秩序受到嚴(yán)重擾亂的;

 ?。ǘ┙灰仔畔⑵脚_發(fā)生故障,直接交易無法正常進(jìn)行時;

 ?。ㄈ┢渌闆r。

  第六十四條電力交易中心和電力調(diào)度機構(gòu)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,可以進(jìn)行市場干預(yù)。市場干預(yù)期間,電力交易中心和電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,并報國家能源局貴州監(jiān)管辦公室備案。

  第六十五條進(jìn)行干預(yù)時,電力交易中心應(yīng)及時通知市場成員等有關(guān)方。

  第六十六條市場干預(yù)的主要手段包括:

  (一)改變市場交易時間、暫緩市場交易;

  (二)調(diào)整市場限價;

 ?。ㄈ┱{(diào)整市場交易電量;

  (四)其他維護市場正常交易和競爭的手段。

  第六十七條市場中止前發(fā)生的電量,按照交易價格進(jìn)行結(jié)算。市場中止期間,電力用戶、售電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)按未參與市場交易情況進(jìn)行交易和結(jié)算,電力調(diào)度機構(gòu)依照《貴州電網(wǎng)電力調(diào)度管理規(guī)程》進(jìn)行電力調(diào)度。

  第六十八條有以下情況之一,電力交易中心應(yīng)取消市場主體市場交易資格。

 ?。ㄒ唬┦袌龉芾砦瘑T會根據(jù)國家政策規(guī)定授權(quán)電力交易中心取消的;

 ?。ǘ╇娏π姓鞴懿块T提出取消的;

 ?。ㄈ峨娏κ袌霰O(jiān)管辦法》規(guī)定的其他情形。

  第十三章監(jiān)督管理

  第六十九條國家能源局貴州監(jiān)管辦公室、貴州省發(fā)展和改革委員會、貴州省經(jīng)濟和信息化委員會、貴州省能源局等部門依照法定職能履行貴州電力市場監(jiān)管職責(zé)。

  第七十條針對不同類別的市場成員建立信用評價指標(biāo)體系,建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄,客觀反映市場成員的經(jīng)濟承諾能力和可信任程度。市場成員的信用評價結(jié)果每年在“貴州誠信網(wǎng)”等網(wǎng)站按照指定格式發(fā)布,接受社會公開監(jiān)督。

  第七十一條電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)不按照電力市場運行規(guī)則組織交易的,市場主體不遵守電力市場運行規(guī)則的,由國家能源局貴州監(jiān)管辦公室責(zé)令改正;拒不改正的,按《電力監(jiān)管條例》進(jìn)行處罰和處理。

  第十四章爭議處理

  第七十二條市場主體發(fā)生違約時,根據(jù)所簽訂合同相關(guān)條款的約定處理。

  第七十三條市場成員之間發(fā)生爭議,包括實際執(zhí)行與交易計劃存在偏差時產(chǎn)生的爭議,按照自行協(xié)商、監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解、提請仲裁或法律訴訟的先后順序進(jìn)行解決。

  第七十四條申請監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解,按《電力爭議調(diào)解暫行辦法》執(zhí)行。爭議雙方以書面形式向國家能源局貴州監(jiān)管辦公室和省有關(guān)部門提交調(diào)解申請。

  第十五章附則

  第七十五條電力交易中心可根據(jù)本規(guī)則制定具體實施辦法,報國家能源局貴州監(jiān)管辦公室批準(zhǔn)實施。

  第七十六條出現(xiàn)緊急情況或本規(guī)則未盡事宜,導(dǎo)致交易難以正常進(jìn)行時,市場管理委員會可直接或授權(quán)電力交易中心制訂本規(guī)則的臨時條款。電力交易中心在發(fā)布臨時條款時,應(yīng)規(guī)定有效期,并向市場成員說明制訂臨時條款的理由,列舉相關(guān)證據(jù)。

  第七十七條本規(guī)則由國家能源局貴州監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)解釋。具體監(jiān)管辦法或細(xì)則由國家能源局貴州監(jiān)管辦公室另行制定。

  第七十八條本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行,《貴州省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易及監(jiān)管規(guī)則(試行)》(黔監(jiān)能市場〔2014〕147 號)同時廢止。

      關(guān)鍵詞: 貴州電力,電力交易,電力改革

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