各派出機(jī)構(gòu),大壩中心,全國(guó)電力安委會(huì)企業(yè)成員單位:
2016年5月8日,福建省泰寧縣池潭水電站周邊發(fā)生自然災(zāi)害,致使中電建集團(tuán)公司第十二工程局、第十六工程局生活營(yíng)地被掩埋,截至目前失蹤39人。災(zāi)害發(fā)生后,習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即做出重要指示批示,要求全力搜救被困、失蹤人員,做好各類(lèi)災(zāi)害隱患排查,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),切實(shí)保障群眾安全。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,加強(qiáng)汛期極端自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,現(xiàn)就繼續(xù)做好電力行業(yè)防汛工作提出如下要求:
一、立即對(duì)防汛工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)
針對(duì)今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),特別是當(dāng)前極端自然天氣多發(fā)的情況,各單位要按照國(guó)家防總總體工作部署和《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于切實(shí)做好2016年電力行業(yè)防汛抗旱工作的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,狠抓工作落實(shí)。要結(jié)合此次災(zāi)害有關(guān)情況,舉一反三,立即對(duì)防汛工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。建設(shè)單位要組織施工單位對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目的生活區(qū)、辦公營(yíng)地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實(shí)防范措施。施工單位要結(jié)合施工特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開(kāi)展防汛檢查工作。處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的電力生產(chǎn)運(yùn)行單位,特別是水電站運(yùn)行單位,要按照國(guó)家能源局和國(guó)家防總辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好水庫(kù)水電站安全度汛工作的通知》(辦綜〔2016〕15號(hào))和其他相關(guān)要求,開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)周邊自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患對(duì)安全生產(chǎn)影響的風(fēng)險(xiǎn)分析工作,制定和落實(shí)防范措施和防災(zāi)避險(xiǎn)方案,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。
二、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作
各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、國(guó)土、氣象、水利、安全監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系溝通,明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作程序,落實(shí)責(zé)任單位和人員,暢通監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)渠道,及時(shí)接受和傳遞地方政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,電力建設(shè)單位要針對(duì)施工隊(duì)伍及其人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),要求并督促參建各方將氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞到相關(guān)人員。對(duì)于存在洪水、滑坡、坍塌和泥石流等威脅的建設(shè)施工工地和生產(chǎn)廠區(qū),相關(guān)單位要提前制定有效的防范應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施。要組織本單位電力應(yīng)急隊(duì)伍保持戰(zhàn)備狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情或事故時(shí),能得到及時(shí)、有力、有效處置,把損失減小到最低程度。要切實(shí)加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,做好汛期督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作
各派出機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好防汛期間電力安全監(jiān)管工作,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行督查,督促電力企業(yè)落實(shí)防汛安全措施,加強(qiáng)重大自然災(zāi)害期間電力安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
國(guó)家能源局綜合司
2016年5月9日