??？隨著今年去產(chǎn)能的效果逐漸顯現(xiàn)，煤價(jià)持續(xù)上漲。久違的“煤強(qiáng)電弱”局面再次出現(xiàn)，那么新一輪的煤電中長(zhǎng)期合同如何簽訂呢？
最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)（5500大卡下水動(dòng)力煤價(jià)格）報(bào)收于607元/噸，繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄，較前一期繼續(xù)上行14元/噸，實(shí)現(xiàn)18期連續(xù)上漲，累計(jì)漲幅達(dá)到63.6%。面對(duì)目前煤價(jià)不斷上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，在擬于11月底召開(kāi)的全國(guó)煤炭交易會(huì)上，發(fā)改委將力推煤電雙方簽訂中長(zhǎng)期合同，以期穩(wěn)定市場(chǎng)。
中長(zhǎng)期協(xié)議執(zhí)行率低
由于分處產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，一直以來(lái)煤電雙方不斷博弈。早在2014年、2015年煤炭供過(guò)于求，價(jià)格“跌跌不休”，煤電雙方簽訂中長(zhǎng)期合同后的執(zhí)行率就不高。今年的市場(chǎng)形勢(shì)則發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，煤炭供應(yīng)相對(duì)偏緊且價(jià)格持續(xù)上漲。由于煤炭的價(jià)格變化影響下游企業(yè)盈利空間，今年煤電長(zhǎng)協(xié)問(wèn)題在供給側(cè)改革的背景下顯現(xiàn)新局面。
據(jù)中國(guó)煤炭網(wǎng)消息，在政府相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的積極推動(dòng)下，近期部分煤炭企業(yè)與用戶(hù)正在積極進(jìn)行中長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)合同的協(xié)商，就煤炭訂貨量、價(jià)格及運(yùn)力保障、合同履行、信用體系建設(shè)初步達(dá)成共識(shí)。特別是價(jià)格水平，有意向5500大卡動(dòng)力煤合同基礎(chǔ)價(jià)535元-540元/噸之間簽約，隨市場(chǎng)價(jià)格變化同比例浮動(dòng)。
然而，上述基礎(chǔ)價(jià)格與目前的市場(chǎng)價(jià)有一定的差距，達(dá)成協(xié)議具有一定難度，另外執(zhí)行率也很成問(wèn)題。
“一般在年底的時(shí)候，企業(yè)之間會(huì)簽訂下一年長(zhǎng)協(xié)價(jià)格，今年有所不同的原因在于煤價(jià)的持續(xù)上漲，”卓創(chuàng)資訊煉焦煤分析師張敏表示：“長(zhǎng)協(xié)在執(zhí)行的過(guò)程中，執(zhí)行率是一個(gè)很大的問(wèn)題，由于長(zhǎng)協(xié)價(jià)格是鎖定的，不隨市場(chǎng)的變化而波動(dòng)，在煤價(jià)上漲的情況下，煤企更愿多發(fā)一些市場(chǎng)煤，而在煤價(jià)下跌的時(shí)候，煤企主觀(guān)上就更愿意執(zhí)行長(zhǎng)協(xié)價(jià)。因此一般情況下，它的執(zhí)行率不可能達(dá)到100%。另外，違約成本并不明確，使目前長(zhǎng)協(xié)的執(zhí)行更多依靠企業(yè)的自覺(jué)自律。”
除了煤電長(zhǎng)期協(xié)議，煤電一體化也被認(rèn)為是有利于構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的煤電合作機(jī)制的方式之一。
發(fā)改委網(wǎng)站曾在今年5月17日正式發(fā)布《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求提高煤電聯(lián)營(yíng)資源利用效率，增強(qiáng)煤電聯(lián)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化管理水平，提升煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái)，在國(guó)家政策引導(dǎo)下，我國(guó)煤電聯(lián)營(yíng)取得一定進(jìn)展，截至2014年底，煤炭企業(yè)參股控股燃煤電站達(dá)1.4億千瓦，發(fā)電集團(tuán)參股控股煤礦年產(chǎn)能突破3億噸，形成了以伊敏為代表的煤電一體化和以淮南為代表的大比例交叉持股等多種發(fā)展模式。
發(fā)改委表示，發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)，有利于形成煤礦與電站定點(diǎn)、定量、定煤種的穩(wěn)定供應(yīng)模式，提升能源安全保障能力；有利于構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的煤電合作機(jī)制，緩解煤電矛盾；有利于實(shí)現(xiàn)煤礦疏干水、煤泥、煤矸石和坑口電站乏汽的充分利用，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。
“煤電一體化可以?xún)?nèi)化成本，上下游融會(huì)貫通，這樣一來(lái)企業(yè)原料成本、生產(chǎn)成本會(huì)下降，盈利空間也會(huì)相應(yīng)提高，神華、中煤、冀中能源(6.710, 0.20, 3.07%)都有自己的電廠(chǎng)?！睆埫舯硎荆骸岸壳暗膯?wèn)題在于煤電一體化一般而言是針對(duì)大型的有實(shí)力的企業(yè)，能夠做到實(shí)施煤電一體化的企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看屈指可數(shù)，發(fā)展趨勢(shì)是明確的，但是并不是所有的企業(yè)的都有這樣的實(shí)力?！?br/>
發(fā)改委密集開(kāi)會(huì) 企業(yè)帶頭降價(jià)
“由于煤炭處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，其價(jià)格變化會(huì)給下游相關(guān)企業(yè)帶來(lái)很大的影響，這也是此次煤價(jià)上漲政府高度關(guān)注的原因之一?！睆埫舯硎尽?br/>
記者從業(yè)內(nèi)了解到發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局在3號(hào)下午召開(kāi)“規(guī)范煤炭企業(yè)價(jià)格行為提醒告誡會(huì)”，以維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序，防止煤炭?jī)r(jià)格劇烈波動(dòng)。這已經(jīng)是兩個(gè)月以來(lái)國(guó)家發(fā)改委第6召集相關(guān)煤企的會(huì)議。
“發(fā)改委約談企業(yè)，要求企業(yè)不要帶頭漲價(jià)，保持煤價(jià)的穩(wěn)定，維護(hù)正常的煤炭市場(chǎng)秩序。如果煤企帶頭降價(jià)，后期煤價(jià)上漲的速度預(yù)期會(huì)逐步放緩，但如果執(zhí)行不力，還是需要發(fā)揮市場(chǎng)自身的作用，因此短期來(lái)看煤價(jià)依舊有上漲的空間和基礎(chǔ)，”張敏表示。
在去產(chǎn)能基本面不變的情況下，煤炭行業(yè)骨干企業(yè)紛紛以降價(jià)的方式穩(wěn)定市場(chǎng)煤價(jià)。據(jù)中國(guó)煤炭改革報(bào)報(bào)道，中煤能源(6.600, 0.03,0.46%)集團(tuán)公司決定，從11月3日起，動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下調(diào)10元/噸。此外，神華集團(tuán)、伊泰集團(tuán)決定，從3日起對(duì)其銷(xiāo)售的現(xiàn)貨煤炭?jī)r(jià)格在原基礎(chǔ)上下調(diào)10元/噸。
“長(zhǎng)期協(xié)議存在合同兌現(xiàn)率低的問(wèn)題，而政策調(diào)控的局限性在于一般而言存在一定的滯后性，很難產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。”在張敏看來(lái)現(xiàn)存的調(diào)控方式雖然優(yōu)點(diǎn)明確但具有不同程度的局限性。
盡管短期內(nèi)的調(diào)整導(dǎo)致煤市火爆，但未來(lái)煤炭消費(fèi)的減少是大勢(shì)所趨。業(yè)內(nèi)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為”煤控“是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的長(zhǎng)期議題，僅憑政策推動(dòng)煤控并不持久，還應(yīng)通過(guò)建立相關(guān)配套機(jī)制，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮自調(diào)節(jié)作用。
記者從近期舉行的“2016中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制欲能源轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”上了解到，根據(jù)會(huì)上發(fā)布的“中國(guó)煤控項(xiàng)目”報(bào)告預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量應(yīng)控制在35億噸以下，而根據(jù)2015年39.5億噸的消費(fèi)水平，未來(lái)的幾年內(nèi)煤炭消費(fèi)量還應(yīng)減少約5億噸。
