污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝時(shí)期的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。今年政府工作報(bào)告在回顧2019年和今年以來(lái)工作時(shí)指出，污染防治持續(xù)推進(jìn)，主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境總體改善。
“我們要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為老百姓提供更多的綠色生態(tài)產(chǎn)品。”5月25日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在接受記者提問(wèn)時(shí)表示。
在能源轉(zhuǎn)型和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，電能一直扮演著重要的角色。特高壓、超高壓輸電線(xiàn)路源源不斷將西部豐富的清潔能源送往東中部負(fù)荷中心，助推能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元化、清潔化轉(zhuǎn)變。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域?qū)嵤┑碾娔芴娲岣吡穗娔茉诮K端能源消費(fèi)中的比重。從能源生產(chǎn)到能源消費(fèi)的綠色“組合拳”，有力推動(dòng)了能源開(kāi)發(fā)利用向清潔、低碳、高效轉(zhuǎn)型。
能源生產(chǎn)：綠意漸濃
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎人類(lèi)福祉。政府工作報(bào)告在“實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變”這一部分中指出，保障能源安全，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷(xiāo)體系，提升能源儲(chǔ)備能力。
全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢提交了《關(guān)于大幅度提高“十四五”期間可再生能源占比的建議》，提出隨著可再生能源技術(shù)創(chuàng)新和迭代的加速，光伏發(fā)電、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電成本已經(jīng)和煤電成本接近，“十四五”期間，大幅度增加我國(guó)可再生能源投資，是進(jìn)一步加快清潔能源替代、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑，也是構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系的必然選擇。
目前，我國(guó)已成為全球新能源發(fā)展速度最快、裝機(jī)規(guī)模最大的國(guó)家，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)和累計(jì)裝機(jī)均位居世界第一。截至2019年年底，我國(guó)新能源累計(jì)裝機(jī)容量突破4億千瓦，占全球的34%。
2019年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域新能源利用水平持續(xù)提升。新能源年發(fā)電量5102億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16%，新能源利用率達(dá)96.8%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，提前一年實(shí)現(xiàn)利用率95%以上目標(biāo)。
盡管具有清潔環(huán)保的特點(diǎn)，但同樣不可忽視的，是新能源發(fā)電的隨機(jī)性、波動(dòng)性和間歇性，資源與需求逆向分布等現(xiàn)實(shí)難題。要想解決這些問(wèn)題，離不開(kāi)安全、綠色、高效且具有高平衡調(diào)節(jié)能力的電網(wǎng)。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)全生明認(rèn)為，進(jìn)一步促進(jìn)新能源消納需要政府、企業(yè)、電力客戶(hù)等各方形成合力，在“十四五”期間把健全新能源發(fā)展機(jī)制擺在重要位置，從規(guī)劃布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配套政策等方面發(fā)力，引導(dǎo)新能源科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展、高效利用。
在全國(guó)人大代表、天津大學(xué)黨委書(shū)記李家俊看來(lái)，特高壓等能源基礎(chǔ)設(shè)施有利于提高能源資源大范圍配置能力和供給能力，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔低碳發(fā)展。目前，公司已建成投運(yùn) “十一交十一直”特高壓工程。以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，正將越來(lái)越多的清潔電力從西部、北部源源不斷地送到東中部負(fù)荷中心。
今年，公司將加快推進(jìn)雅中—江西、青海—河南等特高壓工程建設(shè)，上半年投運(yùn)張北柔直、蒙西—晉中特高壓交流等一批重點(diǎn)工程，按期實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)電網(wǎng)、北京冬奧配套電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)。
新技術(shù)也在為清潔低碳的能源轉(zhuǎn)型提檔加速。在建的張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程，示范了世界上最先進(jìn)的電力生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、利用和運(yùn)行控制技術(shù)，投產(chǎn)后將有效支撐2022年北京冬奧會(huì)場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)100%清潔能源供電，同時(shí)每年可向北京地區(qū)輸送約225億千瓦時(shí)的清潔能源，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤780萬(wàn)噸，減排二氧化碳2040萬(wàn)噸。
能源消費(fèi)：綠色轉(zhuǎn)身
5月24日，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議第二場(chǎng)“委員通道”上，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫在接受記者提問(wèn)時(shí)表示，隨著生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)幸福生活的追求也在不斷提升，現(xiàn)在南方也有了冬季供暖的需求。然而，傳統(tǒng)的供暖方式存在諸多弊端。因此，清潔能源的推廣勢(shì)在必行。
能源消費(fèi)側(cè)如何更好助力完成藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)階段性目標(biāo)?政府工作報(bào)告提出，深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān);實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
電能作為清潔、高效、便捷的二次能源，一直在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。實(shí)施包括清潔取暖在內(nèi)的各類(lèi)電能替代、提升電能在終端能源消費(fèi)中的比重，對(duì)推動(dòng)能源消費(fèi)革命、落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展、助力美麗中國(guó)建設(shè)意義重大。
對(duì)此，全國(guó)人大代表、山東省淄博市原山林場(chǎng)黨委書(shū)記孫建博深有體會(huì)。曾經(jīng)，依靠豐富的煤炭和高嶺土等資源，淄博成為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，博山區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具代表性。但隨著資源日漸枯竭，節(jié)能減排等壓力不斷加大，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)不得不轉(zhuǎn)型升級(jí)。“實(shí)施‘電能替代’是改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)‘突圍’生存困境的一項(xiàng)重要措施。”孫建博說(shuō)。
大力推進(jìn)清潔取暖，在機(jī)場(chǎng)、港口、新建景區(qū)、機(jī)井灌溉等用能領(lǐng)域推廣電能替代，建成統(tǒng)一便捷的車(chē)船聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)……電能替代已成為我國(guó)防治大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要抓手。2019年，公司持續(xù)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，大力開(kāi)拓用電市場(chǎng)，完成替代電量1802億千瓦時(shí)。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)一直以來(lái)都是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。為保衛(wèi)藍(lán)天、守護(hù)家園，近年來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)逐步推進(jìn)“煤改電”等清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重，控制煤炭消費(fèi)總量，減少二氧化碳、二氧化硫、粉塵等有害物質(zhì)的排放，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，2019年1～12月，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度為57微克/立方米，同比下降1.7%，優(yōu)良天數(shù)比例為53.2%。
全國(guó)人大代表、河北涿州范陽(yáng)醫(yī)院院長(zhǎng)周松勃感觸頗深：“近些年，涿州市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，穿街走巷再也聞不到煤煙味了，這與供電公司的努力是密不可分的。2017年，涿州市‘煤改電’工程的大規(guī)模實(shí)施徹底改變了‘禁煤區(qū)’百姓的冬季取暖方式，傳統(tǒng)的燃煤取暖改成了環(huán)保清潔的電采暖。”
5月8日，長(zhǎng)江流域首艘千噸級(jí)純電動(dòng)貨船“中天電運(yùn)001”在江蘇常州成功試航。公司積極推廣港口岸電，2019年完成長(zhǎng)江流域港口建成岸電近200套。截至今年5月，湖北省岸電使用電量達(dá)706萬(wàn)千瓦時(shí)，替代燃油1659噸，減少各類(lèi)有害氣體排放5208噸;節(jié)約船舶直接用能成本565萬(wàn)元、間接成本121萬(wàn)元。公司已將長(zhǎng)江港口岸電工程建設(shè)列為2020年度重點(diǎn)工作，并編制了推進(jìn)長(zhǎng)江流域港口岸電全覆蓋建設(shè)里程碑計(jì)劃，預(yù)計(jì)今年年底將實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干線(xiàn)主要港口碼頭岸電基本覆蓋。
隨著續(xù)航里程的不斷提升，更多家庭在購(gòu)車(chē)選擇中開(kāi)始將新能源汽車(chē)列入考量。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”中，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，會(huì)高度關(guān)注新能源汽車(chē)發(fā)展，讓更多的消費(fèi)者愿意選擇新能源汽車(chē)。從需求側(cè)將鼓勵(lì)換電模式的發(fā)展，鼓勵(lì)地方在公共服務(wù)領(lǐng)域更多使用新能源汽車(chē)，以此擴(kuò)大新能源汽車(chē)的需求;從使用側(cè)將繼續(xù)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各類(lèi)充換電設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
數(shù)據(jù)顯示，公司累計(jì)建成充換電站1.16萬(wàn)座、充電樁9.58萬(wàn)個(gè)，覆蓋19個(gè)省份、170多個(gè)城市，建設(shè)經(jīng)營(yíng)的全國(guó)最大的智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)累計(jì)接入充電樁45.7萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)總量的85%以上。加速拓展、分布合理的充電網(wǎng)絡(luò)，讓新能源車(chē)主出行多了信心，更讓節(jié)能減排的行動(dòng)深入到更多家庭、更多領(lǐng)域。
評(píng)論