在今年的政府工作報(bào)告中，“兩新一重”成為宏觀政策的著力重點(diǎn)。能源領(lǐng)域中，能源互聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)施建設(shè)作為“兩新一重”的重要內(nèi)容引發(fā)代表委員的高度關(guān)注。
如何更好地推進(jìn)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)?如何在“新基建”帶動(dòng)下有序發(fā)展充電樁及充電運(yùn)營(yíng)平臺(tái)?全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國(guó)富接受中國(guó)電力報(bào)記者采訪，就上述問題道出了他的看法與建議。
加快建設(shè)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)
能源互聯(lián)網(wǎng)作為能源發(fā)展的新形式，是能源電力系統(tǒng)發(fā)展的更高階段。從世界各國(guó)的實(shí)踐看，建設(shè)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)更具有可操作性。
中國(guó)電力報(bào)：國(guó)家電網(wǎng)有限公司提出了“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。您認(rèn)為這一目標(biāo)定位，將對(duì)電網(wǎng)企業(yè)本身乃至能源電力領(lǐng)域產(chǎn)生怎樣的影響?
奚國(guó)富：國(guó)家電網(wǎng)有限公司年初確立了“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我認(rèn)為其意義和影響體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是順應(yīng)能源領(lǐng)域新形勢(shì)，有力落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。國(guó)家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色”，其內(nèi)涵就在于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持走符合國(guó)情的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)提升國(guó)家能源安全保障能力。二是順應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新格局，有力助推中華民族偉大復(fù)興。以國(guó)際領(lǐng)先的發(fā)展支撐我國(guó)電力強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以國(guó)際領(lǐng)先的表現(xiàn)彰顯中國(guó)道路的優(yōu)越，在中華民族偉大復(fù)興中充分發(fā)揮“頂梁柱”作用。三是順應(yīng)行業(yè)變革新趨勢(shì)，有力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。國(guó)家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)強(qiáng)調(diào)“能源互聯(lián)網(wǎng)”，其內(nèi)涵就在于順應(yīng)和把握能源變革與數(shù)字變革深度融合的機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)電網(wǎng)，推動(dòng)電網(wǎng)向能源互聯(lián)互通、共享互濟(jì)。
中國(guó)電力報(bào)：對(duì)于更好地推進(jìn)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，您有哪些建議?
奚國(guó)富：總體上看，我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)仍處于發(fā)展初期，面臨來自理念、機(jī)制、技術(shù)、市場(chǎng)等多方面的問題與挑戰(zhàn)。為此，我提出三條建議：一是將能源互聯(lián)網(wǎng)納入國(guó)家戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)，將能源互聯(lián)網(wǎng)作為國(guó)家“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，并納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和能源發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，在更高層面上實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施，并確保實(shí)施的剛性執(zhí)行。二是推動(dòng)電力在能源互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)揮樞紐作用。發(fā)揮電網(wǎng)在能源互聯(lián)網(wǎng)中的橋梁作用，連接生產(chǎn)側(cè)與消費(fèi)側(cè)多能源系統(tǒng)，利用電能促進(jìn)多種能源的綜合高效利用，推動(dòng)不同能源系統(tǒng)融合發(fā)展。出臺(tái)或完善補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)居民和企業(yè)加快以電代煤、以電代油、港口岸電等應(yīng)用，提高電氣化水平與電能在終端能源消費(fèi)中的比重。三是支持核心技術(shù)攻關(guān)突破。通過科技立項(xiàng)等方式，從國(guó)家層面加大對(duì)多能轉(zhuǎn)換技術(shù)，提高電能雙向轉(zhuǎn)換效率，為能源互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)造條件。
推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展
作為“新基建”的重要內(nèi)容，以充電樁為代表的充電基礎(chǔ)設(shè)施作為“新基建”的重要內(nèi)容，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障，是帶動(dòng)智慧交通、智慧能源等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，對(duì)形成新能源汽車廣闊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)公眾綠色出行意識(shí)，提升綠色出行水平具有重要意義。
中國(guó)電力報(bào)：為推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展，您有哪些建議?
奚國(guó)富：當(dāng)前我國(guó)充電設(shè)施發(fā)展處于初級(jí)階段。為推動(dòng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展，我提出四點(diǎn)建議。一是推廣智能有序充電。建議充分利用電價(jià)杠桿作用，落實(shí)和推廣居住區(qū)有序充電峰谷電價(jià)等支持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)居民用戶低谷充電，提高能源利用效率。二是加大財(cái)政補(bǔ)貼支持力度。建議出臺(tái)全國(guó)性充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)地方政府逐步由充電樁建設(shè)補(bǔ)貼為主轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼為主;在國(guó)家層面建立統(tǒng)一的充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息采集和監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控全國(guó)充電樁運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，提高補(bǔ)貼政策的有效性。三是推動(dòng)充電平臺(tái)深度互聯(lián)互通。加強(qiáng)充電平臺(tái)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)完善和推廣應(yīng)用，強(qiáng)化充電平臺(tái)的開放共享。四是加強(qiáng)充電服務(wù)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。國(guó)家層面開展重大科技專項(xiàng)研究，加快推動(dòng)高轉(zhuǎn)換效率、高實(shí)用性、移動(dòng)充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)，以及充電基礎(chǔ)設(shè)施與可再生能源、智能交通融合發(fā)展等關(guān)鍵技術(shù)研究。
中國(guó)電力報(bào)：可再生能源電力消納保障機(jī)制今年起正式考核。您認(rèn)為各地在推進(jìn)落實(shí)過程中，會(huì)對(duì)新能源汽車充新能源電帶來哪些影響?
奚國(guó)富：總體上看，將對(duì)新能源汽車充新能源電帶來積極的促進(jìn)作用。這種促進(jìn)作用主要通過兩方面體現(xiàn)：一是加快共識(shí)達(dá)成。各省級(jí)行政區(qū)域應(yīng)將優(yōu)先消納可再生能源為動(dòng)力，提升各類市場(chǎng)主體開發(fā)利用可再生能源的積極性，形成新能源車用新能源電的普遍共識(shí)，并積極納入新能源消納的框架體系中。二是加速業(yè)態(tài)形成。消納保障機(jī)制的實(shí)行，有利于加速新業(yè)態(tài)的形成，促進(jìn)新能源車用新能源電長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);在多元化交易服務(wù)體系方面，有利于加快推動(dòng)各地充電設(shè)施參與綠色電力增量交易，建立綠電交易紅利傳導(dǎo)機(jī)制，以及負(fù)荷側(cè)參與電力輔助服務(wù)的價(jià)格機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制。
評(píng)論