昨天，全國“兩會”開幕了。不過“兩會”還是代表委員們唱主角，更重要的是他們來自能源圈的哪一細(xì)分領(lǐng)域，怎么正在關(guān)注哪些問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年“兩會”的參會代表和委員中，從事能源行業(yè)的人大代表超過150人；政協(xié)代表超過60人。小編重新整理了部分2015年的代表委員提案關(guān)鍵詞，但愿今年他們可以提出你們關(guān)心的話題。
油氣圈
傅成玉：前中國石油化工集團(tuán)公司董事長 剛退休的“國企改革先鋒”
關(guān)鍵詞：環(huán)保、反腐、國企改革
傅成玉是油氣領(lǐng)域的改革派。早在中海油擔(dān)任總裁期間，傅成玉就大力促進(jìn)國際化，2011年，傅成玉調(diào)任中石化，開始了一系列改革，中石化有內(nèi)部人士稱，傅成玉上任后，整個中石化“面貌一新”。今年，國企混改和油氣改革仍在進(jìn)行時，行業(yè)和媒體都在期待傅成玉退休后在兩會上的初次亮相與建言。
許智明：中聯(lián)石油化工國際有限公司董事局主席
關(guān)鍵詞：石油戰(zhàn)略儲備
他是唯一在海外擁有100%油田股權(quán)的中國人。去年曾提出抓住國際油價暴跌的時機(jī)，擴(kuò)大海外原油進(jìn)口，以較低成本擴(kuò)充我國石油戰(zhàn)略儲備。
“富豪榜?？?rdquo;薛光林 匯石油創(chuàng)始人
關(guān)鍵詞：中國能源儲備
他是傳說中的民營石油大亨。去年曾建議從國家財政撥款1000億美元，組建國家能源儲備總公司。今年油價暴跌，想必薛光林也過了一段難過的日子。
電力圈
劉振亞：國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記 首提建設(shè)“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的理論構(gòu)想
關(guān)鍵詞：西南水電開發(fā)和利用、特高壓電網(wǎng)、全球能源互聯(lián)網(wǎng)
將特高壓納入“十三五”能源和電力發(fā)展規(guī)劃。將全球能源互聯(lián)網(wǎng)納入國家中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略，帶動電工裝備業(yè)走出去。
“電力一姐”李小琳：中國大唐集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員
關(guān)鍵詞：能源法、大氣污染治理、海上風(fēng)電、央企轉(zhuǎn)型
去年，李小琳曾提出呼吁盡快出臺能源母法；以高效集中供熱全面替代分散小鍋爐；統(tǒng)一做好資源普查，出臺海上風(fēng)電整體戰(zhàn)略規(guī)劃等提案。如今，李小琳離開了一手建立的中電國際，出任大唐集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員，據(jù)媒體報道，近半年來，李小琳幾乎每個月都有一次調(diào)研，就在12月9日，她去了中國大唐集團(tuán)海外投資有限公司。往屆兩會上高調(diào)美麗、發(fā)言擲地有聲的電力一姐依然值得關(guān)注。
新能源圈
朱共山：協(xié)鑫集團(tuán)控股有限公司CE “2015十大經(jīng)濟(jì)年度人物”
關(guān)鍵詞：“雙燃料”技術(shù)、免征光伏電站土地使用稅、公開可再生能源補(bǔ)貼
建議國家能源主管部門可據(jù)下一年電力需求增長情況，估算補(bǔ)貼資金征收總量、發(fā)布年度的可再生能源電價補(bǔ)貼資金總額及年度發(fā)展計劃。
肖宏江：湖北能源集團(tuán)股份有限公司董事長 全國首家整體上市的地方能源企業(yè)
關(guān)鍵詞：長江經(jīng)濟(jì)帶能源規(guī)劃
做好油氣管線、輸煤輸氣設(shè)施建設(shè)。合理布局火電，安全發(fā)展“兩湖一江”的內(nèi)陸核電，要積極發(fā)展長江上游水電和新能源。
張傳衛(wèi)：廣東明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司CEO
關(guān)鍵詞：可再生能源
明陽風(fēng)電是中國第一家在美國上市的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)去年，張傳衛(wèi)提議修訂《可再生能源法》，提高可再生能源發(fā)展目標(biāo)。不過，從去年的情況來看，發(fā)展目標(biāo)不是問題，解決棄風(fēng)限電才是根本。
王玉鎖：新奧集團(tuán)股份有限公司董事局主席
關(guān)鍵詞：煤氣化技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)
王玉鎖作為唯一一位參與中美企業(yè)圓桌會議的中國能源企業(yè)家備受關(guān)注。2009年，王玉鎖提出建設(shè)多能互補(bǔ)的分布式能源網(wǎng)絡(luò)體系，利用能源和信息技術(shù)，將“能源網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”高效集成的能源互聯(lián)網(wǎng)，也就是后來所說的新奧“泛能網(wǎng)”。這真是能源局前日發(fā)布的“智慧能源”+互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)口之上，能源互聯(lián)網(wǎng)要怎么落地，還有很多細(xì)節(jié)要探討。
傅軍：新華聯(lián)集團(tuán)主席 曾獲“中國十大杰出企業(yè)家”“中國企業(yè)改革創(chuàng)新十大風(fēng)云人物”
關(guān)鍵詞：光伏扶貧
加大對光伏扶貧項目落地資金支持，創(chuàng)新光伏扶貧融資模式，開辟光伏扶貧補(bǔ)貼及優(yōu)惠綠色通道，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。
李河君：漢能控股集團(tuán)有限公司董事局主席兼首席執(zhí)行官 《2015星河灣胡潤全球富豪榜》富豪榜中國首富
關(guān)鍵詞：光伏建筑一體化，綠碳銀行
去年5月20日因股價暴跌一直停牌至今的漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)，近期發(fā)布了2015盈利預(yù)警公告，目前，漢能控股一邊開展重組，一邊積極和各方溝通，爭取國家支持。去年，李河君的提案涉及光伏建筑一體化，綠碳銀行，圍繞環(huán)保與太陽能。正在經(jīng)歷困境的李河君，今年也會是媒體圍攻的重點人物。
順便說一句，今年兩會漢能的李河君主席仍然很積極，今天能豆君已在朋友圈看到一份李主席關(guān)于光伏農(nóng)業(yè)的提案。
搶鮮看
2016年李河君關(guān)于光伏大棚的提案
1.建議國家盡快出臺光伏農(nóng)業(yè)大棚建造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時加大對光伏農(nóng)業(yè)各類項目用地的規(guī)范化管理，以利于在全國的推廣應(yīng)用。
2.建議國家針對光伏農(nóng)業(yè)項目的特殊性，鼓勵既透光又能發(fā)電、真正替代原有覆蓋材料的太陽能發(fā)電產(chǎn)品的使用，適當(dāng)放開對透光組件的轉(zhuǎn)化效率約束。事實上，在同等光照條件下，如果按照同等裝機(jī)規(guī)模計算，透光組件與滿足“領(lǐng)跑者”要求組件的發(fā)電量是基本相同的。
3.建議國家進(jìn)一步簡化光伏農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)及并網(wǎng)手續(xù)，設(shè)立電費補(bǔ)貼綠色通道，加快光伏農(nóng)業(yè)項目發(fā)展。
4.建議國家對貧困地區(qū)的光伏農(nóng)業(yè)項目給予政策引導(dǎo)、資金扶持及融資服務(wù)等方面的傾斜，以鼓勵更多的社會資本參與脫貧攻堅戰(zhàn)。
2016兩會的若干看點
1、“十三五”能源規(guī)劃&專項規(guī)劃：怎樣實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型？
今年年初，能源局局長努爾白克力表示，能源十三五規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段。努爾˙白克力表示，近兩年能源發(fā)展出現(xiàn)新特征，主要表現(xiàn)在消費增長減速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快、發(fā)展動力開始轉(zhuǎn)換三個方面。未來能源消費增長速度怎么確定，能源結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，發(fā)展動力怎么培育和轉(zhuǎn)換，需要集中各方智慧和力量，深入研究論證。要把握好時間進(jìn)度和質(zhì)量，力爭早日形成規(guī)劃送審稿，并做好省級能源規(guī)劃審批工作。
2、電力改革：如何深化？
2015年電力改革進(jìn)展加速，從9號文、六大配套文件正式發(fā)布，到100多家售電公司成立，兩大國家級電力交易中心建立，此次電力體制改革的大致輪廓初顯，接下來越來越多的細(xì)節(jié)問題也將逐一解決。據(jù)了解，《電力市場運(yùn)營基本規(guī)則》《電力市場監(jiān)管辦法》《電力中長期交易基本規(guī)則》公開征求意見已完成，《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》等多個配套細(xì)則正在擬定中。
3、央企混改：標(biāo)準(zhǔn)和底線是什么？
繼去年9月中央發(fā)布《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和去年底三部委聯(lián)合出臺《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》后，今年2月，國資委公布了關(guān)于國企“十項改革試點”的落實計劃。國資委透露，目前試點遴選工作仍在進(jìn)行，今年上半年將確定首批試點企業(yè)，下半年則正式啟動試點。關(guān)于混改，控制權(quán)或話語權(quán)的爭論一直熱度不減，混改企業(yè)中推廣員工持股方案也備受關(guān)注，像容易造成國有資產(chǎn)流失的能源大企業(yè)，如何把標(biāo)準(zhǔn)和底線定義明確，也是值得探討的問題。
4、綠色金融：戰(zhàn)略路線圖會出現(xiàn)嗎？
在今年的G20會議上，作為主席國，中國中國把綠色金融作為一項重要議題。中國人民銀行副行長陳雨露曾表示，中國綠色金融產(chǎn)業(yè)正面臨5大挑戰(zhàn)：中國擁有巨大的綠色融資需求；中國綠色金融供給存在著嚴(yán)重不足；中國綠色金融發(fā)展缺乏綜合法律保障體系；缺乏推進(jìn)綠色金融發(fā)展國家層面協(xié)調(diào)機(jī)制；沒有一個中國綠色金融改革和發(fā)展的清晰戰(zhàn)略路線圖。也就是說，大家都看到了綠色金融的巨大潛力，但無論是法律上、還是經(jīng)濟(jì)上都還沒有章法可循。
5、核電：如何實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展？
2015年堪稱中國的核電年：核準(zhǔn)、開工和商運(yùn)機(jī)組達(dá)四年內(nèi)峰值；中電投&國核技成功重組，成立國電投集團(tuán)；中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”成功邁出國門。與此同時，《原子能法》、《核安全法》依舊處于進(jìn)行時，核能立法缺失與中國核大國地位的不相稱愈加顯眼。此外，核電重啟后，如何利用多元資金實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，將原本市場化程度極低的核電企業(yè)推進(jìn)市場，使其在管理經(jīng)營、融資和國際并購方面的能力不斷提升，也是需要關(guān)注的問題。
6、新能源汽車：如何保持持續(xù)健康增長？
2015年，電動汽車出現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020)》顯示，到2020年中國插電式混合動力汽車和純電動汽車的累計產(chǎn)銷量將達(dá)到500萬輛。新能源汽車將持續(xù)增長。但是隨著國家對于新能源車補(bǔ)貼額度的逐年減少的情況下，新能源車如何健康增長？
7、可再生能源補(bǔ)貼：什么時候能按時發(fā)放？
為了滿足可再生能源電力發(fā)展，并且彌補(bǔ)可再生能源補(bǔ)貼拖欠，從2016年1月1日起，可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)從之前的1.5分/千瓦時提高到1.9分/千瓦時。對于這個能源人普遍關(guān)注的問題，真的會有代表委員提到嗎？
8、可再生能源上網(wǎng)：政策如何落地？
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國棄風(fēng)率飆升至15%，棄風(fēng)現(xiàn)象最嚴(yán)重的甘肅省甚至高達(dá)39%，創(chuàng)史上新高，多省份棄光率接近三成。盡管《可再生能源法》和相關(guān)配套文件中均有可再生能源電優(yōu)先上網(wǎng)的規(guī)定，但實際落地情況并不理想?？稍偕茉措娚暇W(wǎng)問題將如何解決？
9、智慧能源：頂層設(shè)計如何推動發(fā)展？
近日，發(fā)改委、能源局、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》。提出能源互聯(lián)網(wǎng)是推動我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對提高可再生能源比重，促進(jìn)化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，提升能源國際合作水平具有重要意義。有關(guān)部門將如何推動能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展？
10、煤炭產(chǎn)能過剩：大范圍裁員會出現(xiàn)嗎？
1月，國務(wù)院多次召開化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能會議。2月上旬，《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》出臺。各地紛紛制定、出臺煤炭去產(chǎn)能方案，推進(jìn)供給側(cè)改革。化解煤炭鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩無疑是2016年的一大戰(zhàn)役。
11、霧霾：我們還能為治霾做些什么？
2015年末的幾場霧霾，讓治霾成為人們關(guān)注的重點。事實上，進(jìn)入21世紀(jì)，我國的大氣治理力度逐年加大，有關(guān)部門公布的空氣污染物指數(shù)總體趨勢是不斷下降。為了降低主要污染源之一的燃煤給空氣帶來的污染，近年來，脫硫、脫硝已經(jīng)成為必備設(shè)備，到2015年，幾乎所有的火力發(fā)電廠都裝備了脫硫和脫硝設(shè)備。除此之外，我們還能為治霾做些什么？
