7月16日，我國正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易市場。發(fā)電行業(yè)成為首個(gè)納入全國碳市場的行業(yè)，納入重點(diǎn)排放單位超過2000家。我國碳市場將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場。截至7月30日，全國碳市場碳排放配額累計(jì)成交量約595噸，累計(jì)成交額約2.99億元，近半個(gè)月來成交額增長42%?？傮w來看，我國碳交易市場呈現(xiàn)交易活躍，價(jià)格穩(wěn)中有升，運(yùn)行平穩(wěn)的態(tài)勢。
今年5月，中歐國際工商學(xué)院金融與會計(jì)學(xué)芮萌教授深入講解了“碳中和”的概念，并對中國碳交易市場發(fā)展展開預(yù)測。中國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)后，我們再次邀請到芮萌教授來解讀中國綠色戰(zhàn)略的實(shí)施，他通過以下四個(gè)問題，分享了中國“碳中和”踐行之路：
為什么要實(shí)施“綠色戰(zhàn)略”?
綠色戰(zhàn)略如何實(shí)施?
實(shí)施綠色戰(zhàn)略錢從哪里來?
“雙碳”時(shí)代中歐能扮演什么樣的角色?
問題一
為什么要實(shí)施“綠色戰(zhàn)略”?
首先是二氧化碳的排放。從數(shù)據(jù)來看，2019年中國的二氧化碳排放強(qiáng)度是全球平均水平1.8倍;從2015年到2019年，中國二氧化碳排放的年均增長速度是1.2%，而全球的平均增長速度是0.8%。
第二，基于當(dāng)前的國際關(guān)系。中美關(guān)系的“后特朗普時(shí)代”，強(qiáng)化低碳目標(biāo)具有國際競爭合作的戰(zhàn)略背景;而相比特朗普，拜登的外交政策更加強(qiáng)調(diào)與歐洲、亞太盟友的合作，中美關(guān)系新階段，中國主動(dòng)參與碳中和是強(qiáng)化與國際社會戰(zhàn)略合作的重要手段。
第三，基于能源安全。逆全球化風(fēng)波仍然沒有平息，重塑能源體系具有重要的安全意義。十四五規(guī)劃建議第一次提出了辦好發(fā)展和安全兩件大事，把安全提到從來沒有過的高度，而能源安全與獨(dú)立是安全范疇下最重要的議題之一。
中國油氣資源相對匱乏，原油與天然氣高度依賴進(jìn)口;中國在清潔能源領(lǐng)域又具備全球領(lǐng)先優(yōu)勢，所以推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)從石化燃料向可再生清潔能源的轉(zhuǎn)化有助于提升中國能源的安全性和獨(dú)立性。
第四，重塑的世界競爭格局。隨著新能源逐步替代化石能源，世界能源轉(zhuǎn)型必將重塑世界競爭格局。國際競爭的焦點(diǎn)也將逐漸轉(zhuǎn)移到低碳技術(shù)價(jià)值鏈的控制上，即新能源和低碳技術(shù)的研發(fā)、制造和消費(fèi)服務(wù)價(jià)值鏈?？刂频吞技夹g(shù)價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)關(guān)乎競爭力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源主權(quán)和國家安全的重大挑戰(zhàn)。對于“碳中和”的目標(biāo)和規(guī)劃，也很大程度影響著中國在新一輪綠色能源經(jīng)濟(jì)中能否取得更多的話語權(quán)和市場份額。
從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的角度來看，碳排放涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，任何企業(yè)都有碳排放的問題，需要整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系里的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的轉(zhuǎn)型，也需要相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和金融體系的轉(zhuǎn)型。
第五，新經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能和就業(yè)的創(chuàng)造。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，我們從傳統(tǒng)的“兩頭在外”，發(fā)展為全產(chǎn)業(yè)鏈的全球領(lǐng)軍者;在新能源領(lǐng)域，我們有可能領(lǐng)先全球。同時(shí)，它還可以創(chuàng)造很多的就業(yè)機(jī)會。據(jù)IEA首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，光伏、風(fēng)電與能效領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)造率是傳統(tǒng)化石燃料的1.5-3倍。
第六，為了西部發(fā)展。中國地圖當(dāng)中有一條線叫“胡煥庸線”，這條線將中國分成對比鮮明的東西兩部分，東西發(fā)展不平衡，是一個(gè)困擾了我們很長時(shí)間的挑戰(zhàn)。碳中和目標(biāo)導(dǎo)向下，新能源分布的地域差異或?qū)?dǎo)致未來產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布格局的變化。因?yàn)榭稍偕茉粗饕植荚谥袊奈鞑康貐^(qū)，這將影響整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)地圖的偏移。
問題二
綠色戰(zhàn)略如何實(shí)施?
明白了為什么要做，接下來的問題是怎么做?這就是“碳中和”經(jīng)濟(jì)學(xué)。
為什么氣候問題困擾了人類這么久，但依舊沒有促進(jìn)減排的創(chuàng)新呢?這里有一個(gè)關(guān)鍵因素，經(jīng)濟(jì)學(xué)把它稱為“負(fù)外部性”——碳排放經(jīng)濟(jì)活動(dòng)讓私人受益，由此帶來的氣候變化和空氣污染等損害由全體社會承擔(dān)。這種負(fù)外部性使得自由市場形成的商品和服務(wù)價(jià)格不符合社會利益，體現(xiàn)為化石能源的市場價(jià)格太低、消費(fèi)量太高。
如何來糾正“負(fù)外部性”呢?關(guān)鍵在于碳價(jià)格。碳價(jià)格衡量的是碳排放的社會成本，其作用機(jī)制是通過付費(fèi)把碳排放的社會成本轉(zhuǎn)為使用者成本，促使經(jīng)濟(jì)主體降低能耗，同時(shí)從化石能源向清潔和可再生能源轉(zhuǎn)換。
實(shí)現(xiàn)“碳中和”，主要有三條路徑
1、通過提高碳價(jià)，將外部成本內(nèi)部化
其目的就是把碳排放的外部成本與排放者的私人成本聯(lián)系在一起。在碳價(jià)的約束下，企業(yè)開始將排放配額作為生產(chǎn)要素之一，有助于隱性成本的顯性化和外部成本的內(nèi)部化。碳價(jià)還可以促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新，研究發(fā)現(xiàn)，碳價(jià)信號越顯著，對低碳技術(shù)創(chuàng)新的誘導(dǎo)作用就越強(qiáng)，越能激發(fā)企業(yè)開發(fā)和采用低碳技術(shù)的意愿。
2、加快創(chuàng)新，從根本上來改變生產(chǎn)方式
“碳中和”就是要降低GDP碳排放的強(qiáng)度，包括降低單位能耗的碳排放強(qiáng)度，以及降低單位GDP的能耗強(qiáng)度。只有通過創(chuàng)新，才能使得這兩個(gè)單位能耗強(qiáng)度都降低。
3、完善社會治理體系，鼓勵(lì)全民減排
這里面涉及到居民，涉及到企業(yè)，也涉及到政府。其中居民可以通過綠色餐飲、杜絕浪費(fèi)、綠色家居、垃圾回收和支持環(huán)保等方式為實(shí)現(xiàn)“碳中和”添磚加瓦。企業(yè)可以通過產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排、回收利用、共享經(jīng)濟(jì)和ESG發(fā)展等方式。政府則可以推出各種各樣的政策，進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼和積極引導(dǎo)，讓每一個(gè)人都可以參與到“碳中和”當(dāng)中。
問題三
實(shí)施綠色戰(zhàn)略錢從哪里來?
根據(jù)不同機(jī)構(gòu)對于綠色投資總需求的預(yù)測，以發(fā)改委的數(shù)據(jù)為例，為實(shí)現(xiàn)2030年“碳達(dá)峰”目標(biāo)，我們每年投入的資金將在3.1萬億-3.6萬億。而我們目前的資金缺口是巨大的，這時(shí)候就需要“綠色金融”。
不同國家目前對綠色金融的定義還沒有統(tǒng)一，中國人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(2016年8月)提出：綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。比如綠色信貸、綠色債券、綠色投資基金、ESG投資、綠色保險(xiǎn)、綠色證券基金、碳基金、碳資產(chǎn)等等。
在中國，目前發(fā)展最快的是綠色信貸，是指銀行用較優(yōu)惠的利率和其他優(yōu)惠條件向有環(huán)保效益的項(xiàng)目放貸，或者對有負(fù)面環(huán)境效應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行貸款限制。去年我們的綠色信貸已經(jīng)達(dá)到了12萬億，這是綠色信貸的余額，綠色貸款的占比超過了6.8%，主要分布的行業(yè)在于交通運(yùn)輸、倉儲、郵政業(yè)，還有電力、熱力、燃?xì)?、水生產(chǎn)。
其次發(fā)展較快的是綠色債券，是指募集資金主要用于支持節(jié)能減排技術(shù)改造、綠色城鎮(zhèn)化、能源清潔高效利用、新能源開發(fā)利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綠色循環(huán)低碳發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)債券;去年發(fā)行了將近2200億人民幣的綠色債券。
第三是ESG投資，在全球“碳中和”戰(zhàn)略背景下，注重可持續(xù)和社會責(zé)任影響的ESG投資迎來全新發(fā)展機(jī)遇。目前聯(lián)合國支持的責(zé)任投資原則組織UNPRI的全球簽約機(jī)構(gòu)數(shù)超過3800多家，中國大陸有52家。從我國公募基金市場來看，泛ESG基金總規(guī)模超過1600億元，節(jié)能環(huán)保和綠色低碳行業(yè)主題占比最多，數(shù)量占比超過70%。與世界其他國家相比，我們還有很大的成長空間。
問題四
“雙碳”時(shí)代中歐能扮演什么樣的角色?
“碳中和”的很多方面都與我們商學(xué)院相關(guān)，比如管理會計(jì)學(xué)，它的四大功能在于決策、控制、規(guī)劃和評價(jià)，圍繞這四個(gè)功能，碳決策、碳成本控制、碳預(yù)算規(guī)劃、碳績效評價(jià)四個(gè)模塊或?qū)⒐餐瑯?gòu)成“碳管理會計(jì)體系”。
比如財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)，環(huán)境損益表(EP&L)可以衡量和量化其經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境造成影響的創(chuàng)新工具。環(huán)境損益表通過測量企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈上二氧化碳排放、水消耗、對空氣和水資源的污染、土地使用和廢物生產(chǎn)量，使企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境造成的各種影響被可視化、量化并可加以對比，然后再把這些影響轉(zhuǎn)換成對應(yīng)的貨幣價(jià)值，由此得到企業(yè)環(huán)境成本的概覽，并量化自然資源的使用。企業(yè)也因此可利用環(huán)境損益表來引導(dǎo)其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改進(jìn)生產(chǎn)過程和供應(yīng)來源，并選擇最適合的科學(xué)技術(shù)。
再比如市場營銷學(xué)，我們講4P——產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷。低碳理念可完全融入企業(yè)產(chǎn)品的外在設(shè)計(jì)、包裝、功效等方面;低碳技術(shù)以及市場的日臻成熟，有利于企業(yè)降低中間各種成本，從而降低產(chǎn)品價(jià)格，形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢;低碳的分銷渠道則具有扁平、優(yōu)化、合理、高效的特點(diǎn);從產(chǎn)品生命周期的階段來看，低碳產(chǎn)品現(xiàn)正處于導(dǎo)入期，其營銷策略主要是挖掘市場潛力，教育消費(fèi)者，創(chuàng)造消費(fèi)者認(rèn)知，而低碳或?qū)⒃谖磥沓蔀槿蚬沧R。
另外，物流學(xué)和人力資源學(xué)也是同樣的，我們可以通過物流的集中化、物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和多目標(biāo)的優(yōu)化，大大地降低物流成本，降低物流過程當(dāng)中所產(chǎn)生的二氧化碳排放。我們還可以通過綠色招聘、綠色培訓(xùn)、綠色績效、綠色薪酬等方式，招聘到更適合企業(yè)自身低碳形象及理念的員工，使員工舉止行為、心態(tài)、價(jià)值操守符合企業(yè)低碳綠色管理理念，并將企業(yè)環(huán)境管理政策、可持續(xù)發(fā)展理念與綠色文化融入到傳統(tǒng)的績效管理系統(tǒng)當(dāng)中，調(diào)動(dòng)員工積極性，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
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