近日，國家電網(wǎng)有限公司正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》?！锻ㄖ分赋觯芎暧^經(jīng)濟(jì)下行和中美貿(mào)易摩擦影響，電量增速持續(xù)走低，電網(wǎng)業(yè)務(wù)收益率大幅下降，公司嚴(yán)格落實(shí)國家降價(jià)減費(fèi)政策，持續(xù)降低社會(huì)用能成本，首輪監(jiān)管期多輪次下調(diào)輸配電價(jià)，公司各級(jí)企業(yè)虧損面持續(xù)擴(kuò)大，投資能力不斷下降。
電網(wǎng)公司將在未來一段時(shí)間內(nèi)，主動(dòng)適應(yīng)輸配電價(jià)改革和降價(jià)預(yù)期，需要嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資，提升公司經(jīng)營績效。
國網(wǎng)公司認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，電價(jià)降低還是社會(huì)普遍預(yù)期。
根據(jù)國資委對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營績效的要求，提出“三嚴(yán)禁、二不得、二不再”控制投資方針。包括，以產(chǎn)出定投入，嚴(yán)控電網(wǎng)投資規(guī)模；虧損單位不再新增投資；加強(qiáng)電網(wǎng)投資管理等重點(diǎn)要求。
國網(wǎng)轉(zhuǎn)型 行業(yè)巨變？
有媒體分析認(rèn)為，該文件是國網(wǎng)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志。作為世界上最大的電網(wǎng)企業(yè)，國網(wǎng)公司每年因投資建設(shè)所需的采購數(shù)額巨大，對(duì)電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈影響巨大，這個(gè)文件也將引起整個(gè)行業(yè)的巨大變化。
國網(wǎng)面臨新的主要矛盾和外部挑戰(zhàn)
目前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而國網(wǎng)公司面臨的主要矛盾，也發(fā)生了轉(zhuǎn)移：
經(jīng)過十多年的電網(wǎng)高速建設(shè)，隨著經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換，高速增長階段的主要矛盾及發(fā)展思路（人民日益增長的生產(chǎn)生活用電需求，與電網(wǎng)供電能力不足的矛盾）已經(jīng)基本得到解決。新階段的主要矛盾轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量發(fā)展階段的主要矛盾及發(fā)展思路：電網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)運(yùn)營成本與社會(huì)降低電價(jià)預(yù)期之間的矛盾。
媒體分析認(rèn)為，新的主要矛盾與原有的發(fā)展模式之間是不匹配的，這構(gòu)成了國網(wǎng)826號(hào)文的基調(diào)。
與此同時(shí)，國網(wǎng)也正面臨轉(zhuǎn)型的四個(gè)外部挑戰(zhàn)。降電價(jià)的壓力、終端客戶與電量流失、能源技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)、新業(yè)態(tài)的競(jìng)爭挑戰(zhàn)。
國網(wǎng)面臨的兩個(gè)任務(wù)
對(duì)于國網(wǎng)來說，在新的歷史階段、新的主要矛盾、新的競(jìng)爭業(yè)態(tài)下，必須完成兩個(gè)轉(zhuǎn)型任務(wù)：
一、節(jié)流，轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展模式。“三嚴(yán)禁、二不得、二不再”，本質(zhì)上都是對(duì)原有的電網(wǎng)投資建設(shè)模式的轉(zhuǎn)換。如何通過泛在物聯(lián)技術(shù)手段，提升電網(wǎng)規(guī)劃的合理性，提高電網(wǎng)現(xiàn)有資產(chǎn)的利用率，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)成本管理的優(yōu)化，這些都是“節(jié)流”的內(nèi)容。
二、開源，轉(zhuǎn)型數(shù)字化生態(tài)。有媒體認(rèn)為國網(wǎng)公司更重要的戰(zhàn)略思考是“開源”，如何在輸配電價(jià)下降、客戶流失的背景下，實(shí)現(xiàn)新業(yè)務(wù)的增長，并通過各種投資模式培育新的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。而且這種增長背后的邏輯不再依賴原有的“高投資、重資產(chǎn)”。
826號(hào)文影響幾何？
電力產(chǎn)業(yè)鏈將面臨怎樣挑戰(zhàn)和機(jī)遇
No.1 826號(hào)文是戰(zhàn)略性的影響
該文件應(yīng)該不是暫時(shí)性的，文件所表達(dá)的原則是國網(wǎng)在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)電網(wǎng)投資和企業(yè)發(fā)展的一種思路。這是由國網(wǎng)公司外部宏觀環(huán)境所決定的。
No.2 對(duì)傳統(tǒng)電力產(chǎn)業(yè)影響巨大
長期以來傳統(tǒng)電力制造業(yè)伴隨著國網(wǎng)公司的“高投資、重資產(chǎn)、快增長”而發(fā)展起來。尤其是文件中提到的“虧損單位要以扭虧為首要任務(wù)，僅安排維持安全運(yùn)行和供電服務(wù)急需的簡單再生產(chǎn)投入，原則上不再新開工項(xiàng)目”，將會(huì)較大程度影響明后年的電網(wǎng)物資采購和基建項(xiàng)目。
就中長期來說，電網(wǎng)的快增長階段幾乎結(jié)束了，電力制造業(yè)所配置的產(chǎn)能可能出現(xiàn)過剩，原有的以電網(wǎng)集采為目標(biāo)的產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷售模式也將遇到巨大的挑戰(zhàn)。同樣的，圍繞電網(wǎng)基建而生存的大量工程服務(wù)企業(yè)也面臨挑戰(zhàn)。
No.3 傳統(tǒng)電力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)
當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)開始向泛在物聯(lián)、大數(shù)據(jù)、微電網(wǎng)、分布式電源轉(zhuǎn)型的時(shí)候，圍繞電網(wǎng)的“中心化、資產(chǎn)化”構(gòu)建的傳統(tǒng)電力產(chǎn)業(yè)鏈，要么適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)型，要么就面臨產(chǎn)能出清的被淘汰局面。
原有的競(jìng)爭已經(jīng)非常激烈的電力產(chǎn)業(yè)鏈，也將面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。這個(gè)趨勢(shì)主要是兩個(gè)方面：
1、工程和制造專業(yè)，向服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。即適應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)向“綜合能源服務(wù)”的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，原來賣產(chǎn)品、做項(xiàng)目的企業(yè)，未來可能轉(zhuǎn)型成為賣服務(wù)，“EaaS，能源即服務(wù)”（Energy as a Service）將成為某種趨勢(shì)，比如施耐德公司的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，就是把自己定位成EaaS企業(yè)。
2、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，向數(shù)字化服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。電力產(chǎn)業(yè)鏈過去也存在大量服務(wù)企業(yè)，比如規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)、工程服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)等。這類傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)將面臨泛在物聯(lián)時(shí)代的數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。隨著電力市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化的浪潮，一批新的線上+線下的新的數(shù)字化服務(wù)企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)，比如負(fù)荷集成商、微網(wǎng)能源運(yùn)行商、智能運(yùn)維商、數(shù)字節(jié)能服務(wù)商、需求響應(yīng)服務(wù)商等，傳統(tǒng)的工程服務(wù)企業(yè)需要適應(yīng)數(shù)字化浪潮的沖擊。
