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輸配電價(jià)改革帶來電改紅利廣東210家售電公司參與博弈

作者:龍金光 發(fā)布時(shí)間:2016-12-20   來源:南方日?qǐng)?bào)

210家售電公司加入競(jìng)爭(zhēng),數(shù)量居全國第一

廣東電改巨額蛋糕盛宴已經(jīng)開啟。記者13日從南方電網(wǎng)集團(tuán)公司獲悉,廣東作為全國首個(gè)允許售電公司參與競(jìng)爭(zhēng)交易的省份,售電公司的參與,讓電力市場(chǎng)規(guī)模在過去一年得到了快速增長,大大激發(fā)了市場(chǎng)活力:截至目前,廣東共有1297個(gè)市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)交易,其中有210家售電公司進(jìn)入市場(chǎng),數(shù)量位居全國第一;累計(jì)交易電量達(dá)439.6億千瓦時(shí)。

售電側(cè)改革的紅利得到釋放,對(duì)降低成本、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、效能提升都產(chǎn)生了積極影響。

機(jī)制:在成本基礎(chǔ)上準(zhǔn)許有合理收益

扎實(shí)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)、區(qū)域及省級(jí)電力交易中心組建運(yùn)作、增量配售電改革等改革工作,南方電網(wǎng)再次充當(dāng)起“試驗(yàn)田”的角色。

南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顣x柏展示了廣東電改成績單:今年以來,南方電網(wǎng)公司通過輸配電價(jià)改革、落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)、開展市場(chǎng)化交易等,累計(jì)為用戶節(jié)約用電成本241.5億元。預(yù)計(jì)今年南方五省區(qū)全社會(huì)用電增長4%,高于年初預(yù)期。

其中,輸配電價(jià)改革是電力體制改革的重要一環(huán),是將以往電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價(jià)收入的盈利模式,改為“準(zhǔn)許成本加合理收益”,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,也就是電力體制改革中的“管住中間”。

楊晉柏介紹,在具體實(shí)施中,他們結(jié)合南方區(qū)域內(nèi)水電比重大的特點(diǎn),將低價(jià)電源保留用于居民、農(nóng)業(yè)等政策性低價(jià)用戶,部分緩解電價(jià)交叉補(bǔ)貼問題。其中,云南和廣西試點(diǎn)實(shí)施發(fā)電企業(yè)接入系統(tǒng)工程價(jià)格,完善電價(jià)體系和結(jié)構(gòu)。

輸配電價(jià)改革的核心是建立基于輸配電有效資產(chǎn)的“準(zhǔn)許成本加合理收益”的電價(jià)機(jī)制。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院能源研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長鄭新業(yè)分析說,當(dāng)前這個(gè)周期輸配電價(jià)在降,但不代表未來也一直降?!按騻€(gè)比方,就如同面粉便宜時(shí)面包也便宜,面粉漲價(jià)了面包價(jià)格也會(huì)跟著漲。”

未來:繼續(xù)推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易

電力交易中心,是電力市場(chǎng)化交易的一個(gè)重要平臺(tái)與推手。

廣東電力交易中心主任楊駿偉向記者展示了一組供用電量數(shù)據(jù):截至2016年11月底,廣東省供電量4896億千瓦時(shí)。進(jìn)入廣東電力交易市場(chǎng)的市場(chǎng)主體共1297個(gè)。其中電廠38家,全部為30萬千瓦以上煤機(jī),共計(jì)101臺(tái),裝機(jī)5271萬千瓦,達(dá)全省統(tǒng)調(diào)裝機(jī)的51%。大用戶613家(可直接參與市場(chǎng)交易)、園區(qū)中小用戶436家(11個(gè)園區(qū),需售電公司代理參與市場(chǎng)交易)。售電公司210家,數(shù)量居全國最多。

作為售電公司代表方,華潤電力(廣東)銷售有限公司總經(jīng)理程志偉認(rèn)為,電改對(duì)售電公司的影響是巨大的?!笆紫仍陔姼耐七M(jìn)中,售電公司作為新的市場(chǎng)主體參與到直接交易中,這對(duì)我們來說是一個(gè)重要機(jī)會(huì)。其次,售電公司在市場(chǎng)中不斷摸索和積累經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)現(xiàn)貨市場(chǎng)的推出奠定了基礎(chǔ)。

廣東電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳曄表示,隨著市場(chǎng)主體對(duì)交易規(guī)則和供求關(guān)系理解更加深入,市場(chǎng)價(jià)格逐步趨于合理水平。2016年上半年月度集中競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)利益分配波動(dòng)相對(duì)較大,但隨著市場(chǎng)逐漸成熟,市場(chǎng)信息更加透明清晰,利益分布更加合理,通過市場(chǎng)無形之手的自動(dòng)調(diào)節(jié)使市場(chǎng)交易逐步趨于理性。

      關(guān)鍵詞: 輸配電,電改,售電

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