評審員是認(rèn)可評審實施的主體,評審員的個人素質(zhì)和專業(yè)能力對確保評審質(zhì)量至關(guān)重要。為了激勵評審員持續(xù)提高業(yè)務(wù)能力、建立一支適應(yīng)認(rèn)可業(yè)務(wù)發(fā)展需求的職業(yè)化評審員隊伍,中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)不斷健全人才評價、激勵機制,在借鑒了任職資格管理、職業(yè)技能鑒定、勝任力模型等人才評價方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身評審員隊伍實際情況,于2013年提出了認(rèn)證機構(gòu)評審員等級評審管理制度,并從2014年開始在專職評審員隊伍中逐步實施。該項制度實施兩年多來,先后有9名專職評審員參與了等級評審,約占專職評審員總數(shù)的50%。
等級評審遵循公開公正的原則,以評審員的業(yè)務(wù)能力為中心,以評審員的工作績效為導(dǎo)向,綜合使用了素質(zhì)測評、知識測驗、現(xiàn)場觀察、專家評議等多種評價方式,最大限度地減少了論文數(shù)量和技術(shù)職稱在等級評審中的作用。等級評審管理制度將評審員分為七個等級,它將引導(dǎo)各級評審員不斷提高技術(shù)能力,積極參與認(rèn)可技術(shù)研討和工作流程改進,并主動指導(dǎo)其他評審員。
2004年,CNAS率先在國際上建立了專職認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可評審員隊伍。自2008年以來,CNAS一方面根據(jù)業(yè)務(wù)需要不斷擴大評審員隊伍規(guī)模,目前具有90名認(rèn)證機構(gòu)評審員,其中專職評審員18名;另一方面不斷完善評審員的評價、激勵和培養(yǎng)機制,已形成了一個以評審員等級評審為中心,以評審員績效考核、薪酬管理和培養(yǎng)管理為主要支撐的人才管理體制。該管理體制的實施,激發(fā)了評審員的創(chuàng)新活力,提升了評審員業(yè)務(wù)能力,促進了認(rèn)可評審質(zhì)量的提高,成為CNAS實現(xiàn)“以實力確保公正”的重要保障措施之一。