福建省福州市人民政府印發(fā)《福州市餐飲垃圾收運(yùn)處置管理規(guī)定(試行)》,詳情如下:
福州市餐飲垃圾收運(yùn)處置管理規(guī)定(試行)
第一條為加強(qiáng)餐飲垃圾管理,從源頭上杜絕餐桌污染,保障食品衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《福州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《福建省餐廚垃圾管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的餐飲垃圾,是指除居民日常生活以外的從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品加工等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。
第三條本規(guī)定適用于鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、福州大學(xué)城及高新區(qū)的餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置以及監(jiān)督管理活動(dòng)。
第四條 本市實(shí)行餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置一體化運(yùn)營,由取得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)承擔(dān)餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置工作。
未取得特許經(jīng)營權(quán)的單位或個(gè)人,不得從事餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。
第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置一體化監(jiān)督管理工作。
市環(huán)境衛(wèi)生中心具體負(fù)責(zé)餐飲垃圾收集、運(yùn)輸?shù)闹笇?dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核;負(fù)責(zé)制定餐飲垃圾收運(yùn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織各級環(huán)境衛(wèi)生部門指導(dǎo)餐飲垃圾產(chǎn)生單位合理設(shè)置收集點(diǎn)位;指導(dǎo)特許經(jīng)營企業(yè)建立合理收運(yùn)模式。
市紅廟嶺垃圾綜合處理中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核特許經(jīng)營企業(yè)做好餐飲垃圾無害化、資源化處置和安全生產(chǎn)管理工作,督促特許經(jīng)營企業(yè)履行特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的義務(wù),落實(shí)收運(yùn)處置全過程信息化、智能化管理監(jiān)督責(zé)任。
第六條 五城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)和福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的餐飲垃圾來源、數(shù)量、收集、運(yùn)輸、處置等情況進(jìn)行監(jiān)督管理;利用網(wǎng)格化管理平臺等手段督促餐飲垃圾產(chǎn)生單位簽訂餐飲垃圾規(guī)范收運(yùn)協(xié)議,及時(shí)做好收運(yùn)臺賬、統(tǒng)計(jì)等工作。
第七條 市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好餐飲垃圾回收、處置和深加工企業(yè)的登記注冊管理;督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者與餐飲垃圾特許經(jīng)營企業(yè)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議,建立餐飲垃圾收運(yùn)登記臺賬;對口聯(lián)系省市場監(jiān)督管理部門推進(jìn)相關(guān)工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)助餐飲垃圾收運(yùn)處置特許經(jīng)營企業(yè)爭取國家、省項(xiàng)目政策和資金扶持,促進(jìn)餐飲垃圾收運(yùn)處置項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營;會(huì)同市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門研究制定餐飲垃圾收運(yùn)、處理服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對口聯(lián)系省發(fā)改部門推進(jìn)相關(guān)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對餐飲垃圾收運(yùn)處置項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營資金扶持和監(jiān)督管理。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對餐飲垃圾產(chǎn)生單位、餐飲垃圾特許經(jīng)營企業(yè)的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處超標(biāo)排放污染物的行為;對口聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)相關(guān)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,依法查處以餐飲垃圾飼喂牲畜的違法行為。
市公安局負(fù)責(zé)依法查處無證無照收集、運(yùn)輸以及生產(chǎn)經(jīng)營利用加工的廢棄油脂危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為。
市文旅局負(fù)責(zé)督促星級旅游飯店做好餐飲垃圾規(guī)范收運(yùn)處置工作;加強(qiáng)對星級旅游飯店餐飲垃圾收運(yùn)處置的宣傳教育工作;對口聯(lián)系省旅游部門推進(jìn)相關(guān)工作。
市教育局負(fù)責(zé)督促幼兒園及各類學(xué)校做好餐飲垃圾規(guī)范收運(yùn)處置工作;加強(qiáng)對幼兒園及各類學(xué)校餐飲垃圾收運(yùn)處置的宣傳教育工作;對口聯(lián)系省教育部門推進(jìn)相關(guān)工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)配合主管部門對餐飲垃圾產(chǎn)生單位開展餐飲垃圾管理法律法規(guī)以及相關(guān)知識的宣傳教育。
市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)組織督促全市機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位辦公區(qū)域及食堂做好餐飲垃圾規(guī)范收運(yùn)處置工作;加強(qiáng)對全市機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位餐飲垃圾收運(yùn)處置的宣傳教育工作;對口聯(lián)系省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門推進(jìn)相關(guān)工作。
第八條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,加強(qiáng)對從事集體供餐、食品加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人的餐飲垃圾的管理法律法規(guī)的宣傳教育。指導(dǎo)餐飲企業(yè)正確投放餐飲垃圾,落實(shí)規(guī)范收運(yùn)簽訂協(xié)議義務(wù),做好臺賬統(tǒng)計(jì)等工作,促進(jìn)餐飲垃圾源頭減量。
第九條 餐飲垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)與餐飲垃圾特許經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議;將餐飲垃圾交付取得餐飲垃圾特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)收運(yùn),并對交付的餐飲垃圾種類和數(shù)量進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)完整記錄餐飲垃圾產(chǎn)生臺賬。
(二)將餐飲垃圾單獨(dú)收集、分類存放,禁止與一次性餐具、酒水飲料容器、塑料臺布等異物混雜,設(shè)置專用的密閉收集容器,不得裸露存放。
(三)不得將餐飲垃圾出售、倒運(yùn)給未取得收集、運(yùn)輸、處置特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或個(gè)人。
第十條 取得餐飲垃圾特許經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)制定年度收運(yùn)處置計(jì)劃,在特許經(jīng)營范圍內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)收集、運(yùn)輸、處置餐飲垃圾,做到應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清。
(二)與餐飲垃圾產(chǎn)生單位簽訂餐飲垃圾收運(yùn)處置協(xié)議;完整記錄餐飲垃圾收運(yùn)、處置臺賬和資源化產(chǎn)品銷售臺賬。
(三)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的餐飲垃圾專用密閉車輛定時(shí)收集、運(yùn)輸,按照統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)志噴涂車身并保持外觀整潔,運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)符合環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范,按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線、地點(diǎn)分類收集、運(yùn)輸,嚴(yán)禁滴撒漏,嚴(yán)禁污染環(huán)境。
(四)不得將餐飲垃圾與其他垃圾混裝收運(yùn),發(fā)現(xiàn)餐飲垃圾產(chǎn)生單位將餐飲垃圾和其他生活垃圾混裝的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知餐飲垃圾產(chǎn)生單位自行整改;拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
(五)按照國家規(guī)定配備合格的餐飲垃圾計(jì)量、收運(yùn)、貯存和處置設(shè)施、設(shè)備,并保證其運(yùn)行良好;按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無害化處置餐飲垃圾,采取有效措施防止二次污染,處置過程產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對餐飲垃圾處置設(shè)施環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測,定期向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告檢測結(jié)果。
(六)制定應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;因突發(fā)事件暫停收運(yùn)、處置的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急處理措施,及時(shí)恢復(fù)正常服務(wù)。
(七)未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
第十一條 餐飲垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,并逐步實(shí)施電子聯(lián)單信息化管理。轉(zhuǎn)移聯(lián)單在餐飲垃圾收集、運(yùn)輸過程中隨貨同行。
餐飲垃圾產(chǎn)生單位與特許經(jīng)營企業(yè)之間交接時(shí)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場核對聯(lián)單載明事項(xiàng);交接雙方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況記載聯(lián)單并交接;交付方拒絕按照實(shí)際情況確認(rèn)聯(lián)單的,接收方可以拒絕接收垃圾,并及時(shí)報(bào)告所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理。
第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與發(fā)改、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、公安、旅游等部門建立信息通報(bào)和協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位遵守本規(guī)定情況作為開展精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的評選標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置信息應(yīng)當(dāng)納入城市精細(xì)化綜合管理平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人如實(shí)舉報(bào)餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過程中的違法行為,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)依法受理和查處。
第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案,保證緊急或者特殊情況下餐飲垃圾正常收集、運(yùn)輸、處置。
第十五條 違反本規(guī)定的行為,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第十六條 長樂區(qū)和各縣(市)的餐飲垃圾管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條
本規(guī)定自公布之日起施行,有效期2年。
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