導讀:到 2025 年,綠色生產和消費相關的法規(guī)、標準、政策進一步健全,激勵約束到位的制度框架基本建立,綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面推行,我國綠色發(fā)展水平實現總體提升。
國家發(fā)展改革委 司法部印發(fā)《關于加快建立綠色生產和消費法規(guī)政策體系的意見》的通知
發(fā)改環(huán)資〔2020〕379號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門:
《關于加快建立綠色生產和消費法規(guī)政策體系的意見》已經中央全面深化改革委員會審議通過,現印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
國家發(fā)展改革委
司 法 部
2020年3月11日
正文給出了目標以及9大主要任務,值得注意的是,附件【重點任務清單】分9個方面列出了27條政策法規(guī)制修訂相關的內容。
目標:
到 2025 年,綠色生產和消費相關的法規(guī)、標準、政策進一步健全,激勵約束到位的制度框架基本建立,綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面推行,我國綠色發(fā)展水平實現總體提升。
主要任務:
推行綠色設計;強化工業(yè)清潔生產;發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟;加強工業(yè)污染治理;促進能源清潔發(fā)展;推進農業(yè)綠色發(fā)展;促進服務業(yè)綠色發(fā)展;擴大綠色產品消費;推行綠色生活方式
劃重點——
綠色生產和綠色消費囊括了社會生活的方方面面活動,主要任務進一步細分了這兩大板塊的內容。其中,要圈起來的點包括但不僅限于
再來看一下重點任務清單——
要求2020年完成的共13個,2021年完成的2個,2022年完成的3個,標明“持續(xù)推進”的9個。
生態(tài)環(huán)境部參與的12個,國家發(fā)改委參與的13個,市場監(jiān)管總局參與的9個,自然資源部參與的3個,工信部參與的6個,水利部參與的1個,司法部參與的2個,最高人民檢察院參與的1個,公安部參與的1個,能源局參與的2個,科技部參與的1個,農業(yè)農村部參與的8個,財政部參與的1個,住建部參與的1個,交通運輸部參與的1個,商務部參與的2個,郵政局參與的1個,國資委參與的1個。
其中,1個部門負責的10個,2個以上部門負責的17個。著重提出的是【加快建立健全快遞、電子商務、外賣等領域綠色包裝的法律、標準、政策體系】這一項,一共點名了9個部門負責。
從27項清單任務中也能明顯感覺出,近年來被業(yè)界呼吁要“加快補短板”的重點內容基本都有涉及。
包括農業(yè)農村面源污染治理過程中,對農膜回收和管理,對農藥包裝廢棄物的處理,對化肥減量的要求等,該如何完善法規(guī)標準。
包括再生資源回收產業(yè)亟須提振,如何在垃圾分類和“無廢城市”建設的嚴格要求下,做好回收再利用這一環(huán)節(jié)的銜接。
包括清潔能源替代,除了光伏和風電外,煤炭清潔開發(fā)利用,氫能、海洋能這種還沒大范圍鋪開的新能源利用等,怎么提上日程。
包括在電子商務、外賣行業(yè)這類迅速崛起的新型產業(yè)形態(tài)沖擊下,塑料垃圾、包裝廢棄物該如何妥善處置、回收,以及新版“限塑令”下,“白色污染”治理該如何加碼。
包括2020年初受疫情影響獲得廣泛關注的危險廢棄物處理,如何在風險管控,無害化處置層面再加把火等等。
綜上,《關于加快建立綠色生產和消費法規(guī)政策體系的意見》的印發(fā)意味著政策支撐力的加強是必然。作為一個政策偏向型行業(yè),環(huán)保也該聞風而動了。
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