二是垃圾焚燒的幾個熱點問題。
選擇垃圾焚燒,原因有很多種,其中有兩大重要因素。第一,節(jié)能。焚燒是一種工業(yè)化產(chǎn)業(yè),140年以前,英國、美國、德國、丹麥差不多同時誕生,它是第二次工業(yè)革命的成果。第二,高效。垃圾從填埋到完全分解,一般都要三十年左右,有些垃圾如陶瓷、玻璃,就算三百年也無法分解。但是換成焚燒,不超過2.5個小時,就能處理完畢。燒成灰類以后,是原來體積的大約九分之一,是原來重量大約五分之一,減容減量的效果非常明顯。
對焚燒后的污染排放大家可能會有疑問,在這里舉個例子,這是德國官方環(huán)境研究機構的報告,有德國環(huán)境組公開的一份資料,同樣執(zhí)行德國的標準,垃圾焚燒的污染排放指標大約是填埋的五十分之一,或者更低,能源利用率高,我們每五個家庭產(chǎn)生的垃圾可以足夠一個家庭的日常用電。
今年三月份,剛剛發(fā)布的生活垃圾分類治理實施方案,我是這個方案的起草人之一和主要審核專家。垃圾分類在我們國家已經(jīng)實行了十七年,2000年6月1日,八個城市試點,2010年,住建部、發(fā)改委提出了進一步試點,今年我們發(fā)布了實施方案,這是我們國家的一個鼓勵性政策,在這里我要告訴大家,它跟垃圾焚燒是沒有矛盾的。
知道垃圾焚燒的原理,我們就知道,只要滿足一定熱值條件的焚燒就是有效的。從原理到實踐都非常清晰地表明,焚燒是處理混合垃圾的一種典型方式,它的包容性特別強。大家絕對不能認為,垃圾焚燒就要垃圾分類,分類不是焚燒的前提條件、必要條件。我可以負責任地說,上海、北京,深圳廣州沒有分類去焚燒。我也可以負責任地告訴大家,日本也沒有傳說中分類的那么精細,世界上很多國家垃圾焚燒也沒有分類,假如要分類,中國人并不比任何國家差。
舉個例子,大家就可以體會。我們國家焚燒廠,填埋場的垃圾,都是黑乎乎的,黏糊糊的,都是經(jīng)過了家庭、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)保潔員、撿垃圾的人反復篩選剩下來的真正的廢棄物。國外的焚燒廠,填埋場都是花花綠綠的,有一次我跟幾個專家講,我們?nèi)魏我粋€撿垃圾的人到你們所謂分類最好的國家看,到焚燒站填埋場,他好像都看到了金礦。那為什么我們給人家感覺,分類不如人家,實際上我們分類是已經(jīng)完整的,家庭分類,管理分類,保潔員、撿垃圾的分類,甚至到填埋場還要分類,把剩下的撿垃圾的人都看不上的東西,把它集中資源化處理。
三是垃圾焚燒與二噁英的問題。
我們現(xiàn)有的早期建設的部分設施,確實有一部分標準比較低,難免就有不良的印象、抵觸的心理。講得再好,群眾不相信,會拿以往的不好的設施來比較。當然我們的這些信息不公開,二噁英污染的人為的放大,都會給人可趁之機。
總的來講,垃圾焚燒在現(xiàn)階段是一個明智的選擇。日本、德國不是傻瓜,北上廣深的領導也不是傻瓜,這個選擇是經(jīng)過很長時間徘徊、判斷的。
二噁英跟焚燒有關,但這是焚燒里面的一小部分,我們?nèi)粘I疃几f英打交道,它是一種由200多種物質組成的一個有機化合物,其中只有幾種是有毒的。二噁英無處不在,人體二噁英至少95%以上是來自于飲食,飲食中主要來自海魚。從抽樣的檢測來講全國上海人血液里面的二噁英指標是最高的,河南人是最低的。但這個最高與影響健康、與危險相隔遙遠。一天要吃170多條海魚,二噁英指標才會達到國際衛(wèi)生組織公布的臨界標準,但到達這個標準,也不會影響健康。
2000年是個重要的分界線,在整個世界范圍內(nèi),二噁英的排放在垃圾焚燒廠的控制得到了有效提高,德國的數(shù)據(jù)顯示:在1990年,焚燒廠的排放的二噁英,占整個自然二噁英總量33%,到2000年,已經(jīng)減少到1%,現(xiàn)在這個數(shù)據(jù)大約是0.3%。也就是說,在自然界99.7%的二噁英跟垃圾焚燒廠無關。再看一下日本,整個的比重也是大部分下降,到現(xiàn)在的比例也是在1%以下。對二噁英,我們國家的標準也是跟國際接軌。在2010年的時候,尤先科(烏克蘭前總統(tǒng))的醫(yī)生,在世界第二次二噁英國際會,把尤先科二噁英中毒的一個數(shù)據(jù)公開了,尤先科中毒,是理論上一個身體承受范圍的五萬倍。從尤先科的角度來講,只要很少的一點砒霜足夠置人于死地,但五萬倍的二噁英,他沒死,只是中毒。自從我們發(fā)現(xiàn)了二噁英,從來沒有一個病例,因二噁英致死,從來沒有一個病例,證明二噁英跟癌癥有直接關系,這個是世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)。
2002年,我到德國漢堡一個非常資深、有著百年歷史的環(huán)保研究室跟他們討論,當時上海正在建設建筑垃圾焚燒廠。里面一位資深的研究員說,一個1000噸的焚燒廠,排放的二噁英,相當于三輛小車的排放量。仙桃城區(qū)肯定不止三輛小車,三萬輛可能已經(jīng)有,我們對三萬輛小車沒有害怕,我們反過來對排放量相當于三輛小車的焚燒廠害怕,我覺得沒有必要。
四是我國“十三五”期間城市垃圾焚燒的發(fā)展趨勢問題。
十三五期間,我們國家垃圾焚燒廠的發(fā)展趨勢會大大加快,當然我們會對環(huán)保的要求、企業(yè)的監(jiān)管、對后代的責任會擺在更在重要的位置,千萬不能選擇性達標。
我非常贊同仙桃建設垃圾焚燒廠,這個項目選址是合理的,選擇爐排爐技術是成熟的,設計的煙氣處理設施是成熟的。我也相信承擔建設的企業(yè),能夠負起這份責任與擔當,對得起仙桃市委市政府的信任,對得起仙桃老百姓的責任。更加嚴格地排放指標控制、更加顯著的能源利用、更加先進的資源綜合利用、更加透明的企業(yè)運行、更加完善的公共服務設施建設,真正把垃圾焚燒發(fā)電廠建成利國利民的綠色工程。