根據(jù)深圳新近發(fā)布的規(guī)劃，未來5年，南方電網(wǎng)公司將投入257億元為加強深圳電網(wǎng)的建設(shè)，包括增加變電容量、輸電線路以及加快配電網(wǎng)改造建設(shè)，打通電網(wǎng)中的腸梗阻。
無獨有偶。
近日，國家電網(wǎng)與陜西省簽訂電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議，“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司將安排陜西電網(wǎng)投入750億元，主要用于電力外送輸電通道、堅強智能電網(wǎng)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級、抽水蓄能電站等工程建設(shè)，進一步提升陜西能源電力工業(yè)發(fā)展水平。
無論是深圳的電網(wǎng)升級還是陜西的“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃，均意在打通制約現(xiàn)今電網(wǎng)發(fā)展中的薄弱因素。
在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著西部的眾多特高壓輸電項目的投運，作為電力接收端的中東部的電網(wǎng)能否與之配套，將成為關(guān)鍵。而相對于直流的大容量輸送，交流電網(wǎng)發(fā)展滯后，現(xiàn)有交流電網(wǎng)規(guī)模和強度不足以支撐直流大規(guī)模運行，大電網(wǎng)運行風(fēng)險始終存在。
不過，對于用電端的電網(wǎng)建設(shè)，尤其是在一些相對發(fā)達(dá)的城市，也面臨著很多問題。以深圳為例，受土地資源緊缺、征地拆遷難等多種因素影響，深圳電網(wǎng)建設(shè)面臨的困難和阻力越來越大，致使電網(wǎng)建設(shè)相對滯后。
此外，最大的不確定性可能來自于電力體制改革的進展以及對電網(wǎng)的定位。如果以賺取售電價差的商業(yè)模式不復(fù)存在，電網(wǎng)是否還有足夠的動力去投資升級地方的電網(wǎng)，也存在不確定性。即便不考慮其商業(yè)模式的變更，僅僅是為了滿足季節(jié)性的臨時的用電高峰需求甚至僅僅是少部分人的用電需求，而投資去建設(shè)電網(wǎng)，肯定也會有個成本考量問題。
具體到光伏發(fā)電，很顯然，無論是從季節(jié)性的發(fā)電與用電的匹配來說，還是發(fā)電端的可控性以及投資成本而言，其在破解夏天的用電高峰方面，應(yīng)該有很大的優(yōu)勢。尤其是在一些新增用電隨意性較大的城中村，應(yīng)該鼓勵其更多的通過分布式光伏來解決用電問題，在經(jīng)濟性方面，可能更合算。
其實，夏天的用電高峰以及電網(wǎng)之間的不匹配，恰恰是光伏推廣的好時機，尤其是分布式光伏。
季節(jié)性用電困境
隨著近期氣溫的屢創(chuàng)新高，來自空調(diào)的用電負(fù)荷也隨之增加。
湖北的數(shù)據(jù)顯示，目前，全省空調(diào)負(fù)荷達(dá)到1100萬千瓦，接近全省用電負(fù)荷的三分之一。而在高溫炙烤下，空調(diào)降溫拉動了全省用電負(fù)荷快速增長，未來仍有持續(xù)攀升趨勢。
數(shù)據(jù)顯示，7月26日13時15分，湖北電網(wǎng)最大用電負(fù)荷達(dá)2851.6萬千瓦，比歷史最大負(fù)荷2745.8萬千瓦(2015年8月4日22時05分)高出105.8萬千瓦；26日用電量達(dá)6.02億千瓦時，比歷史最大日用電量(2013年8月14日)增長5.06%。
對于電力供需形勢，國網(wǎng)湖北省電力公司副總工程師、新聞發(fā)言人楊勇表示，目前，該省電網(wǎng)運行平穩(wěn)，電力供需基本平衡，全省各市州沒有拉閘限電現(xiàn)象。但是，如果高溫持續(xù)發(fā)展，局部地區(qū)可能會存在用電卡口。
與此同時，數(shù)據(jù)還顯示，電力故障報修工單數(shù)量上升22%，大多是局部短時故障停電，在電網(wǎng)員工的快速搶修下當(dāng)天都能及時恢復(fù)供電。
投資應(yīng)對
整體電力供應(yīng)充足，但不排除區(qū)部供電緊張，正成為許多地方用電情況的真實寫照。而破解這種困境的一個方式，就是加大對用戶端的電網(wǎng)升級改造。
深圳發(fā)布的電網(wǎng)升級計劃顯示，其總投資為257億元。其中，179.5億元用于加快配電網(wǎng)改造建設(shè)，而城中村低壓配電網(wǎng)改造升級就將用到26億元。而另外的資金，將用來新增變電容量2894.6萬千伏安、新增變電站84座，新增輸電線路1984公里，建成深圳接受西部省份水電和粵東電力的主動脈。
而在與國家電網(wǎng)簽訂的合作協(xié)議中，陜西則表示，到2020年，陜西電網(wǎng)將建成“兩交兩直”特高壓外送通道，建成以750千伏為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)，服務(wù)全省實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值超過1萬美元的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，保障“十三五”年均負(fù)荷增長8%以上的需求，有力保障內(nèi)需。預(yù)計到2020年底，陜西供電可靠率將達(dá)到99.985%，年戶均停電時間降低到1.3小時。
就現(xiàn)有的資料來看，在解決地方電網(wǎng)升級改造這一問題時，主要以電網(wǎng)方面為主，地方政府可能在征地拆遷、發(fā)展規(guī)劃方面予以配合。因此，類似深圳、陜西這種電網(wǎng)升級模式能否在全國鋪開，可能主要還取決于以下因素，包括電網(wǎng)當(dāng)前以賺取售電差的業(yè)務(wù)模式要維持、地方的未來電力需求情況、征地拆遷的難易程度、用電居民對變電站等設(shè)施選址的敏感性等。
其實，如果換一種思路，在分布式能源大力發(fā)展的今天，對于用電端而言，早已經(jīng)打破了電力只有大規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一輸送這種固有的壟斷式思維模式。
換句話說，無論是對政策層面，還是普通的電力電戶而言，在解決電力需求時，最具可行的方式，是在考慮經(jīng)濟成本、社會成本等前提下，“一地一策”解決問題。而這恰恰應(yīng)該是光伏下一步推銷自己的著力點。
