另外，目前光伏扶貧已經(jīng)惠及14個省份約55萬個建檔立卡貧困戶，每年每戶將增收3000元以上。2017年，力爭新開工水電、核電裝機(jī)規(guī)模分別為2000萬千瓦、1000萬千瓦，新增風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量分別為2000萬千瓦、1800萬千瓦。
去年12月5日國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》指出，優(yōu)先保障水電和風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源項目發(fā)電上網(wǎng)，落實可再生能源全額保障性收購政策，到2020年非化石能源裝機(jī)比重達(dá)到39%，煤炭占能源消費總量的比重降至58%以下。不言而喻，這些非化石能源項目的陸續(xù)開工、投產(chǎn)，無異于對傳統(tǒng)煤電企業(yè)形成了擠壓之勢。
環(huán)保壓力越來越大
如今，環(huán)保對我國煤電企業(yè)的影響越來越大。2013年《大氣污染行動計劃》出臺后，《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》馬上配套出臺。2014年，國家發(fā)展改革委和環(huán)保部要求煤電企業(yè)安裝脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施。2015年1月1日新《環(huán)保法》實施以來，煤電項目的環(huán)評、排污標(biāo)準(zhǔn)與排污總量、按日處罰等條款猶如給煤電企業(yè)上了若干道“緊箍咒”。
《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》指出，到2020年，全國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，并列出了PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度下降18%、二氧化硫和氮氧化物排放量減少15%等12項約束性目標(biāo)，而煤電企業(yè)是二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、重金屬等有害物質(zhì)排放大戶，這些約束性指 標(biāo)的“約束性”不言而喻。
今年1月5日國務(wù)院印發(fā)的 《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》明確要求建立和完善節(jié)能減排市場化機(jī)制，推行合同能源管理、綠色標(biāo)識認(rèn)證、環(huán)境污染第三方治理、電力需求側(cè)管理，降低煤炭消費比重，全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降10%、10%、15%和15%。
另外，環(huán)保部日前印發(fā)的《排污許可證管理暫行規(guī)定》要求，從今年7月1日起，全國煤電行業(yè)企業(yè)必須實現(xiàn)持證排污。凡此種種，環(huán)保，猶如給煤電企業(yè)布下一張張大網(wǎng)。而霧霾天氣愈發(fā)嚴(yán)重的現(xiàn)實下，有關(guān)部門加大環(huán)保執(zhí)法力度，對排污企業(yè)采取更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度實屬大勢所趨、勢在必然。
綜上所述，煤電企業(yè)面對如此嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，必須加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能，猛藥去疴；進(jìn)一步加強(qiáng)運營能力建設(shè)，降低燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，大力降低經(jīng)營成本，等等?？傊弘娖髽I(yè)必須多管齊下，綜合施策，提升企業(yè)競爭力，共克時艱，化危為機(jī)。
