能源行業(yè)信用體系建設工作作為山東能源監(jiān)管辦2017年度重點工作之一,被納入《山東能源監(jiān)管辦2017年工作要點》。根據(jù)工作要點的部署要求,為加快推進此項工作,山東能源監(jiān)管辦結合全省能源行業(yè)實際,正式印發(fā)了《山東能源監(jiān)管辦關于推進全省能源行業(yè)信用體系建設工作的實施意見》。
《意見》明確了全省信用體系建設工作的總體目標和重點領域。到2020年,信用制度和標準體系基本健全,全省統(tǒng)一的能源行業(yè)信用信息共享交換平臺建設完成并良好運行,市場主體信用記錄覆蓋率達到95%以上;信用評價工作有序開展,信用信息和信用產品得到廣泛應用,以信用為核心的市場監(jiān)管機制全面發(fā)揮作用;社會力量積極參與形成合力,信用專業(yè)人才隊伍基本形成,全行業(yè)誠信意識和信用水平普遍增強,行業(yè)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,失信問題基本得到解決,能源行業(yè)重點領域信用建設取得顯著成效,建成滿足全省能源行業(yè)發(fā)展要求的信用體系,以信用建設促進行業(yè)整體發(fā)展。
全省能源行業(yè)信用體系建設以安全生產領域、工程建設領域、節(jié)能環(huán)保領域、交易領域、統(tǒng)計領域、企業(yè)管理領域等為重點領域,涉及的市場主體包括從事電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的生產、供應、建設等相關活動的法人和其他組織,以及其法定代表人、生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人等相關執(zhí)(從)業(yè)人員等。
《意見》確定了2017—2020年在全省能源行業(yè)開展信用體系建設工作的重點任務和實施進度。重點任務包括加強法律法規(guī)和制度建設、建立信用信息歸集和共享交換體系、推進信用信息公開與使用、完善信用評價體系、加強以信用為核心的市場監(jiān)管、調動社會力量參與行業(yè)信用體系建設、強化誠信教育與誠信文化建設等七個方面共25項具體任務。其中,2017—2018年的重點工作主要是建立健全相關信用制度和標準體系,建設全省信用信息共享交換平臺,在重點領域開展信用評價工作,加強信用教育和培訓。2019—2020年的重點工作是鞏固提升前一階段的各項工作成果,在更大范圍、更寬領域、更深層次上推進能源行業(yè)信用體系建設;建設能源行業(yè)自然人信用信息數(shù)據(jù)庫;依法依規(guī)向社會機構提供公共信用信息,加強信用信息和信用產品的社會化應用。
為確保工作的順利推進,山東能源監(jiān)管辦成立了全省能源行業(yè)信用體系建設領導小組及辦公室,統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調能源行業(yè)信用體系建設各項工作,加強指導、督促和檢查。嚴格落實責任,明確了能源行業(yè)信用體系建設各項任務的具體分工、責任單位和進度要求等。并將加大對能源行業(yè)信用信息體系建設的人才和資金支持,探索開展社會化合作模式,確保能源行業(yè)信用體系建設工作順利開展