國家發(fā)改委和國家能源局于近日聯(lián)合印發(fā)了《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。這兩大核心文件終于在業(yè)內(nèi)人士們的翹首期盼中新鮮出爐,堪稱為新電改兩年來改革力度最大的政策,將在根本上有效推進(jìn)整個(gè)改革進(jìn)程,隨之而來的還將有配售電改革的全面開花落地。
文件中提出,按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),結(jié)合輸配電價(jià)改革和電力市場(chǎng)建設(shè),有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)、運(yùn)營增量配電網(wǎng),通過競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新,為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務(wù)。
現(xiàn)下售電改革試點(diǎn)的范圍在不斷的擴(kuò)大,與此同時(shí)售電市場(chǎng)的活躍度也在日益增強(qiáng)。按照規(guī)定,售電公司可分為由社會(huì)資本組建的僅提供售電服務(wù)的售電公司、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司、電網(wǎng)企業(yè)成立的售電公司三類。也就是說,售電側(cè)改革在穩(wěn)步推進(jìn)中有序的向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)。據(jù)報(bào)道,有不完全統(tǒng)計(jì),自去年新的電改方案公布后,除西藏外各省(市、區(qū))均成立了售電公司,目前全國成立的售電公司達(dá)到600家左右,其中民營資本更為活躍。
隨著電力改革的進(jìn)一步深入,電力交易市場(chǎng)的建設(shè)也必將加速進(jìn)行。自今年3月份,已有兩個(gè)國家級(jí)電力交易中心舉行了揭牌儀式,至今全國已經(jīng)成立了數(shù)十家電力交易中心。在電力交易中心建設(shè)的同時(shí)也衍生出了各種各樣的投資機(jī)會(huì),如競(jìng)價(jià)上網(wǎng)可以為具有成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)電公司帶來結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)、虛擬電廠技術(shù)為售電公司代理清潔能源上網(wǎng)提供技術(shù)和商務(wù)的支持等等,這在推進(jìn)電力改革的同時(shí)更是拓展了相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,為這些新興行業(yè)的又好又快發(fā)展奠定著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如今“互聯(lián)網(wǎng)+”被大力倡導(dǎo),互聯(lián)網(wǎng)思維也已深入人心。在未來,電力市場(chǎng)化交易或許也可以像其他大宗商品一樣搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),真正實(shí)現(xiàn)還原電力的“商品”屬性,激發(fā)出電力和能源產(chǎn)業(yè)多元化的金融服務(wù)需求。
全面實(shí)施電力體制改革,推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易,將會(huì)使得電力市場(chǎng)化交易規(guī)模顯著擴(kuò)大并在優(yōu)化電力資源配置、降低用電成本等方面發(fā)揮積極作用。這次發(fā)改委與能源局聯(lián)合下發(fā)的兩份“辦法”,必將進(jìn)一步推動(dòng)電力行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高發(fā)展質(zhì)量和效率。
相信在不久的未來,電力改革會(huì)取得突破性的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。同時(shí),我國的電力交易也將更加市場(chǎng)化,電力、能源、金融、互聯(lián)網(wǎng)等等也可以實(shí)現(xiàn)深度、跨界的創(chuàng)新與融合。本輪電力改革順應(yīng)著國際能源大勢(shì),對(duì)準(zhǔn)了綠色低碳方向,緊扣能源革命主題,其正在為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出歷史性的貢獻(xiàn)。