為切實做好湖南光伏發(fā)電扶貧工作,6日上午,湖南省扶貧辦組織召開湖南省光伏發(fā)電扶貧工作培訓(xùn)班。全省14個市州、51個重點縣(市區(qū))及9個面上縣(市區(qū))扶貧辦、發(fā)改委(能源局)光伏發(fā)電扶貧項目負責(zé)同志,有試點工作任務(wù)的省直駐村扶貧工作隊隊長參加培訓(xùn)。
光伏發(fā)電扶貧,是實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧的有效途徑之一,是國家精準扶貧的十大工程之一,也是一項重大富民工程。2014年安徽、寧夏等6個省區(qū)30個縣開始光伏發(fā)電扶貧試點,目前已經(jīng)增加到16個省區(qū)471個縣。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),湖南省在沒有納入國家試點的情況下,通過充分的調(diào)研論證,決定在全省60個縣的556個貧困村開展光伏發(fā)電試點工作,其中在郴州498個貧困村全面實施,并在汝城縣和桂東縣開展2000戶戶用試點項目。
光伏發(fā)電扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重點工程之一,也是實現(xiàn)穩(wěn)定增收的重要舉措。目前湖南省光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價為每度0.98元,自發(fā)自用余電上網(wǎng)電價為每度0.472元,湖南省已明確,分布式光伏發(fā)電在國家補貼基礎(chǔ)上每度電再補貼0.2元。因此,對于光照條件較好而又無勞動能力的貧困戶,光伏發(fā)電扶貧是精準脫貧的有效方式。而且,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)受益期長達25年之久,可見這是一個投資周期短、見效快、風(fēng)險低、受益時間長、無市場干擾、穩(wěn)定增收的精準脫貧好項目。
推動全省光伏發(fā)電扶貧工作,下一步要解決哪些問題?湖南省扶貧辦副主任張智勇表示,要在精心選址、科學(xué)規(guī)劃上下功夫,保證光照充足、便于安裝上網(wǎng)、便于管理維護;要在加強協(xié)調(diào)、搞好配套上下功夫,一是協(xié)調(diào)國土、林業(yè)部門,保障土地供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)財政部門保障資金到位,這次63個省直試點扶貧村,財政都專項安排了配套資金,扶貧部門和駐村幫扶工作隊要及時跟進,保證資金到位,使工程順利開工建設(shè)。三是協(xié)調(diào)金融部門,保證及時放貸。四是協(xié)調(diào)電力部門,保證全額收購,同時電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項目并網(wǎng)運行和電量消納方案,確保項目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。五是動員更多貧困農(nóng)戶自愿發(fā)展,使光伏發(fā)電扶貧變成群眾的自覺行為。同時,還要加強監(jiān)督,保質(zhì)還要保量。
7月11日,湖南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的實施意見》,全省所有51個貧困縣統(tǒng)一實施涉農(nóng)資金整合試點,中央明確的20項資金全部納入統(tǒng)籌整合范圍,19項省級涉農(nóng)資金也納入統(tǒng)籌整合范圍,統(tǒng)籌整合資金切塊安排到貧困縣的比例不得低于55%,2016年,預(yù)計省級切塊下達貧困縣的資金規(guī)模為156億元。省財政廳副處長陳富珍強調(diào)要統(tǒng)籌整合扶貧資金,以預(yù)算法要求加強資金管理,財政安排下來的資金要盡快發(fā)揮資金效益。