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華北能源監(jiān)管局制定隨機(jī)抽查綜合監(jiān)管工作方案

發(fā)布時(shí)間:2016-05-13   來(lái)源:本站編輯

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和國(guó)家能源局《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新能源監(jiān)管方式,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,結(jié)合華北區(qū)域?qū)嶋H,華北能源監(jiān)管局制定開(kāi)展隨機(jī)抽查綜合監(jiān)管工作方案(試行),對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)開(kāi)展隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查綜合監(jiān)管。
 
  該綜合監(jiān)管方案提出,對(duì)于列入《國(guó)家能源局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》范圍的事項(xiàng),履行監(jiān)管職責(zé)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,以抽查方式開(kāi)展檢查,實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。國(guó)家能源局和本局開(kāi)展的專項(xiàng)監(jiān)管和問(wèn)題監(jiān)管不適用隨機(jī)抽查。明確不實(shí)行隨機(jī)抽查的檢查事項(xiàng),執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和國(guó)家能源局有關(guān)規(guī)定,要規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)避免執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。
 
  對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施分類(lèi)分級(jí)隨機(jī)抽查,根據(jù)能源企業(yè)在系統(tǒng)安全穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用,綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜程度和危險(xiǎn)源多樣性的因素,將區(qū)域內(nèi)能源企業(yè)按照電網(wǎng)(供電)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)工程項(xiàng)目和承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)分為四類(lèi),每一類(lèi)各分為三級(jí),實(shí)施分類(lèi)分級(jí)的隨機(jī)抽查。
 
  隨機(jī)抽查方式結(jié)合應(yīng)用比例抽查和條件抽查,確保執(zhí)法效能。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,健全執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。每年一季度,通過(guò)搖號(hào)方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,從監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。
 
  對(duì)執(zhí)法檢查人員實(shí)行分專業(yè)隨機(jī)抽取,對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行分類(lèi)分級(jí)隨機(jī)抽取。對(duì)確定的監(jiān)管對(duì)象開(kāi)展綜合監(jiān)管。通過(guò)隨機(jī)抽查選中的對(duì)象,原則上實(shí)行多業(yè)務(wù)事項(xiàng)、多處室和業(yè)務(wù)辦的聯(lián)合檢查,綜合監(jiān)管。充實(shí)一線執(zhí)法檢查力量,一次性完成檢查,提高執(zhí)法效能。
 
  實(shí)行隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接,將檢查結(jié)果記入本局設(shè)立的監(jiān)管對(duì)象社會(huì)信用記錄,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。公示監(jiān)管報(bào)告,探索監(jiān)管結(jié)果的有效運(yùn)用。

      關(guān)鍵詞: 能監(jiān)局

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