與此同時，歐盟境內(nèi)90%的核電站已老化，必須在2050年前全部更換。歐盟曾在4月呼吁歐洲能源公司吸引資金發(fā)展核電。歐盟認(rèn)為，核電站相關(guān)更新、替代及廢棄核電站和核廢料的處置資金缺口在7750億歐元。
當(dāng)?shù)聡詈笠粋€核電站擬在2022年退役之際，其他歐洲國家則可能選擇另外一條道路：大規(guī)模發(fā)展核能。
德國媒體提前拿到的一份歐盟未來核電能源政策戰(zhàn)略報(bào)告顯示，盡管備受爭議，歐盟仍希望維護(hù)其在全球核電領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢地位。同時，出于兩個原因，歐盟將在未來持續(xù)大規(guī)模發(fā)展核能：擺脫對俄羅斯的能源依賴，以及減少二氧化碳排放量。
據(jù)悉，5月18日，歐盟委員會負(fù)責(zé)能源事務(wù)的委員將審批上述報(bào)告并隨后交給歐洲議會。
該報(bào)告被披露后，在德國政壇引起軒然大波。目前的德國不僅倡導(dǎo)“棄核”，也敦促其他周邊國家盡快淘汰老化且不安全的核電站。正在布魯塞爾訪問的德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長加布里爾表示，他感覺被歐盟的提議欺騙了。他堅(jiān)決反對用歐洲納稅人的錢來重新喚醒一項(xiàng)垂死的技術(shù)。
力促小型核反應(yīng)堆建設(shè)
上述報(bào)告顯示，在能源安全方面，歐盟迫切希望擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。與此同時，由于歐盟簽署了《巴黎協(xié)定》并制定了嚴(yán)格的二氧化碳減排目標(biāo)，報(bào)告認(rèn)為，建設(shè)核電站有助于歐盟達(dá)標(biāo)。核電站在二氧化碳排放方面幾乎是零排放。
上述報(bào)告表示，歐盟希望促進(jìn)小型核反應(yīng)堆的建設(shè)，并計(jì)劃在2030年之前在歐洲投入使用。
在資金方面，歐盟希望對建設(shè)核能提供投資框架。屆時，主要資金可以來自歐洲戰(zhàn)略投資基金(EFSI)以及歐洲投資銀行(EIB)。需要提及的是，德國在上述投資機(jī)構(gòu)中具有很大的權(quán)重。
歐盟還呼吁，為發(fā)展核能，各成員國應(yīng)加強(qiáng)在研究、發(fā)展、融資以及建設(shè)創(chuàng)新型核反應(yīng)堆方面的合作。
在得知上述計(jì)劃后，德國環(huán)境部長漢德里克(BarbaraHendricks)批評歐盟的政策報(bào)告，認(rèn)為報(bào)告“既瘋狂又不負(fù)責(zé)任”。在福島核泄漏事件之后，德國做出了“棄核”決定，但歐盟委員會以及不少歐盟國家并不認(rèn)同。就在今年4月，歐盟發(fā)布報(bào)告稱，目前為止，出于消費(fèi)需求原因，歐盟還無法棄核。
不過，需要指出的是，由于能源政策并不屬于歐盟的法律管轄范疇，因此歐盟可以做出引領(lǐng)和勸導(dǎo)成員國的工作，但上述核能報(bào)告不具有法律約束力。
核能政策分裂歐洲
在28個歐盟成員國中，有14個國家使用核能，而另外一半不使用核能。因此，歐盟內(nèi)部對于核電的看法也呈現(xiàn)兩極分化。其中，英國、法國以及斯洛伐克等國希望堅(jiān)持走發(fā)展核電的道路。
目前歐盟國家共有129座核反應(yīng)堆，擔(dān)負(fù)著歐盟27%電力的供應(yīng)。其中，核電在法國占比最高，為76.34%。法國目前擁有58座核電站，幾乎占到了歐盟核反應(yīng)堆總數(shù)的一半；斯洛伐克為55.9%；匈牙利為52.67%；比利時為41.47%；瑞典為38.10%；斯洛文尼亞為37.53%；德國為14.09%。
目前有在建核電站的歐盟國家是芬蘭、法國和斯洛伐克，而到2030年，有計(jì)劃提高核能發(fā)電量的歐盟國家則包括保加利亞、捷克、芬蘭、法國、匈牙利、立陶宛、波蘭和英國。
與此同時，歐盟境內(nèi)90%的核電站已老化，必須在2050年前全部更換。歐盟曾在4月呼吁歐洲能源公司吸引資金發(fā)展核電。歐盟認(rèn)為，核電站相關(guān)更新、替代及廢棄核電站和核廢料的處置資金缺口在7750億歐元。
