今年以來,西北院各二級生產(chǎn)經(jīng)營單位把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動具體工作結(jié)合起來,一場場生動的“我為群眾辦實事”實踐活動蓬勃開展。
水庫移民工作關(guān)系到征地移民的生產(chǎn)生活恢復、工程規(guī)模的合理選擇,關(guān)系到國民經(jīng)濟的恢復與發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定。如何讓移民“背井不離鄉(xiāng)”,需要移民工程建設(shè)者擔當作為、傾情付出。背后,必是一曲眾志成城、為民辦實事的壯歌,需要凝聚汗與淚、奉獻與“犧牲”……
2021年8月,為保證高原地區(qū)某水電站可行性研究階段建設(shè)征地移民安置工作的順利開展,西北院從城鄉(xiāng)發(fā)展與環(huán)保工程院10個部所抽調(diào)了50多名各專業(yè)技術(shù)骨干前往當?shù)亍?/p>
實物指標調(diào)查工作具體內(nèi)容是對影響區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶房屋、附屬建筑物、耕地林地、零星果木等移民個人財產(chǎn)進行全面調(diào)查,并開展移民搬遷安置意愿調(diào)查,確認移民安置意愿,此外,庫區(qū)周邊交通設(shè)計、地災評估以及移民安置點總體規(guī)劃等勘測設(shè)計專項項目也同步進行。
根據(jù)項目地域分布特點,建設(shè)單位在協(xié)調(diào)了兩縣的自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等10余個單位100多人后。西北院調(diào)查人員分成5組“撒”向了水電站的庫區(qū)現(xiàn)場。
△實物指標調(diào)查小組整裝待發(fā)
“大通鋪”
城環(huán)院移民與信息化所陳樹說:和兄弟們在一起睡“大通鋪”仿佛讓他回到了學生時代。
由于現(xiàn)場住宿條件較差,沒有能夠容納調(diào)查組的招待所,在與鄉(xiāng)政府進行溝通后,調(diào)查組住在了鄉(xiāng)政府活動中心。大家將長椅簡單的拼接后,就變成了“大通鋪”。除了每天繁重的工作,組員們還需要克服生活上的許多不便:鄉(xiāng)政府只有兩個旱廁;用水要去指定的打水點接;每半個月組員才能搭車去縣城洗一次澡等等。
陳數(shù)小組調(diào)查的這個鄉(xiāng),在整個實物指標調(diào)查工作中是土地地塊數(shù)量最多、最分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要組員挨個去測量。這一段時間,組員在社交媒體中的步數(shù)統(tǒng)計總是名列前茅。“我們組員白天跑一整天,晚上回來還沒有地方洗澡,宿舍里味道可不好聞的”陳樹對來參觀宿舍的人都不好意思地這樣解釋道。在這樣的集體宿舍里,大家相互包容、團結(jié)協(xié)作;在現(xiàn)場,以熱情高昂的態(tài)度,深入移民家庭開展工作,耐心細致地講解政策,搶抓工期,加快調(diào)查進度,確保工作任務(wù)如期完成。
△調(diào)查小組“大通鋪”
遠且苦
另一個調(diào)查小組除了要克服高原缺氧的不利條件外,其他的生活設(shè)施也同樣簡陋:住宿的地方因為沒有通電,隊員們只能加蓋被子來抵御夜晚的寒冷;鄉(xiāng)上不通電,日常照明辦公主要通過太陽能板發(fā)的一點電,一片云飄過來,工作基本就臨時“歇菜”了。現(xiàn)場總負責辛紅偉回憶,到了鄉(xiāng)上,楊銳見面就問能不能給他們一人準備一個充電寶,否則晚上手機一沒電和外界就失聯(lián)了。電瞬間成了奢侈品。
這里調(diào)查地塊較為分散,組員長時間坐車進行實地測量,幾十天的行程下來,大家“驚喜”地發(fā)現(xiàn),居然治好了幾位組員的“暈車癥”!山路崎嶇,隨時有塌方和泥石流發(fā)生,這給組員的外業(yè)調(diào)查帶來了險阻。調(diào)查時的摔傷擦傷已是家常便飯,經(jīng)常要爬山下河的組員,鞋子也開膠“罷工”了。有一次,突遇山體滑坡,泥石流就在大家眼前滾滾而過。驚魂未定之時,又遇上大雨,恐懼疲憊之下只能求助于當?shù)鼐胶驼?,前往村委會借宿,度過了一個難眠之夜。
△調(diào)查小組途中路遇山體滑坡
實物指標調(diào)查階段性完成后,再見到調(diào)查組長楊銳,已經(jīng)被紫外線暴曬脫皮,走在街上已和當?shù)夭孛癫畈欢嘞?。他笑著解釋說:“外業(yè)調(diào)查中需要用GPS進行地塊的定位打點和測量,但現(xiàn)場信號很弱,哪怕有朵云都可能會影響測量工作,再加上需要和移民不停確認測量邊界,有時候一處地塊的測量要將近一小時,非常費時間!”
調(diào)查小組克服了種種困難,聯(lián)合林勘草勘單位一邊注意安全防控,一邊保證調(diào)查工作落實到每一塊地每一戶移民。
“陪你一起去看熊”
去過水電站三通一平設(shè)代部的同事們都知道,苦中作樂可以領(lǐng)略高原的壯麗風景。但在這里,晚上還有一項特別有意思的事情:“陪你一起去看熊”。
第三調(diào)查組組長黃運鋒,隊員親切地稱他老黃。老黃說熊一家八口他都見過,每天晚上回到住處,調(diào)查組就要鎖緊房門,當街上狗開始叫的時候,老黃就知道熊來了,于是大家就要一邊進行著內(nèi)業(yè)整理,一邊透過窗簾看熊在街上游蕩,擔心著棕熊的“上門造訪”,此外睡覺前老黃還要囑咐大家一定要做好“內(nèi)務(wù)”工作,不然晚上鬧肚子,按規(guī)定就需要叫醒兩人一起結(jié)伴去街上的公廁。
△陪一起去看熊
實物指標調(diào)查工作除了對移民個人財產(chǎn)進行全面統(tǒng)計,開展移民搬遷安置意愿調(diào)查也是一項艱巨的任務(wù),調(diào)查組不僅需要給涉及到的縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級政府和相關(guān)部門進行項目內(nèi)容講解,協(xié)調(diào)各級政府和相關(guān)單位明確各自職責,還要召集移民群眾,開展搬遷安置問題解惑行動,幫助移民群眾更加深入地了解開展此項工作的重大意義以及相關(guān)的法律法規(guī)政策等。
行業(yè)內(nèi)都知道,水電建設(shè)工作中,征地移民是最苦最難的部分之一。語言不通,工作配合難度大,解釋工作的辛苦都是讓人頭疼的事情,調(diào)查小組早已一一“領(lǐng)教”過。但在當?shù)卣ぷ魅藛T的協(xié)助下,調(diào)查小組耐心地給老鄉(xiāng)開大會、講道理、算大賬。當一家家移民戶開心地簽下移民安置意愿征求意見書,拉著他們的手說辛苦的時候,也是組員們體會到工作成就和自我價值、感到欣慰的時候。那一刻,他們倍感甘甜!
“一個頂倆”
另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查組組長賀二光,說他們組的特點是:“一個頂倆”。
確實,他們的調(diào)查小組,除了實物指標調(diào)查工作,與項目業(yè)主、縣政府以及各專項調(diào)查組溝通協(xié)調(diào)的任務(wù)也落在他們頭上,一邊指導移民填表一邊和業(yè)主打電話的場景司空見慣。
為了加快現(xiàn)場工作進度,避免往返占用時間,大家的午飯多是在現(xiàn)場解決。吃完飯隨便找個地方“瞇”一下便又投入下午緊張的工作。當?shù)氐奶鞖庾兓脽o常,調(diào)查過程中經(jīng)常是幾分鐘前還風和日麗,轉(zhuǎn)眼間就是大雨冰雹劈頭蓋臉砸下來,但冰雹的“襲擊”無法澆滅組員的工作熱情,天氣好轉(zhuǎn)后大家迅速投入到工作中。
△鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查小組現(xiàn)場用餐
因為特殊的高原環(huán)境,調(diào)查組中以“90后”居多。工作中賀二光發(fā)現(xiàn)一位組員平時積極活躍,但節(jié)假日那幾天,突然躲在房子里偷偷抹眼淚。在關(guān)懷和追問下才得知,這位組員已經(jīng)在西藏出差將近2個月,想家了!這些年輕人,在工作中,他們是勤懇進取的西北院人;在生活中,他們是兒子、丈夫、父親。為了項目的順利履約,他們義不容辭,拋下舒適安逸,舍棄兒女情長,在高原上揮灑美好的青春!
此外,專項組和后勤組的成員,也都在現(xiàn)場工作開展期間用自己的行動為項目添磚加瓦。鑒于本次外業(yè)調(diào)查交通、通訊條件差,加上高原缺氧,一次派出人員多等各種安全管理不利條件,城環(huán)院安全總監(jiān)許懷宇一行奔赴調(diào)查現(xiàn)場,開展安全督導工作,在逐個現(xiàn)場檢查完畢,了解組員們的實際情況后,以視頻會議的形式進行安全教育培訓,為調(diào)查工作的順利開展保駕護航。目前,在全體調(diào)查組人員的不懈努力下,實物指標調(diào)查工作已經(jīng)進入到收尾階段,外業(yè)工作基本完成,按任務(wù)計劃各組留下部分組員進行現(xiàn)場內(nèi)業(yè)補充工作,其余組員將陸續(xù)返回公司。
實物指標調(diào)查項目是水電站勘察設(shè)計工作至關(guān)重要的一部分,為后續(xù)的項目可研篇章和專題提供著重要的數(shù)據(jù)支撐依據(jù),也為業(yè)主和政府能更好地了解到項目實際影響情況,最重要的是在移民與業(yè)主和政府之間架起了一座“連心橋”,充分考慮移民利益和訴求,以真心溫暖、以真情感化、以真干踐行。
在西藏,4000多米的海拔,普通人只是靜坐什么也不干都覺得難受,但西北院調(diào)查隊仍要在外業(yè)調(diào)查中奔波跋涉。他們有著“缺氧不缺精神”的昂揚斗志,在短時間內(nèi)將外業(yè)調(diào)查工作全面展開,同時啟動開展了庫周交通工程復建規(guī)劃、安置點總體規(guī)劃等工作,得到了地方政府的認可與好評。
西藏,除了有缺氧、塌方、高寒,更有最藍的天、最潔白的云、最香濃的酥油茶、最醇厚的青稞酒,還有最能戰(zhàn)斗的電建人!
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