到2020年,我國總裝機可以達到2.5億萬千瓦,這是很大的一個市場空間。第二就是圍繞這個市場空間和資金、人才等要素介入。希望金融機構(gòu)響應(yīng)政府向污染宣戰(zhàn)的號召,在資金上多給力。
希望這是一個良好的開端,并以此為契機促成風電行業(yè)的提振。作為企業(yè),我們經(jīng)歷了低谷,目前特別希望國家每年要制定一個剛性風電開發(fā)的總目標任務(wù),尤其是每年不低于25吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦=100萬千瓦)并能持續(xù)。
風電,由此成為最被投資人看好的“總理概念股”之一。
對此,全國人大代表、中國明陽風電集團有限公司(下稱“明陽集團”)董事局主席張傳衛(wèi)坐在臺下,感慨萬千。經(jīng)過幾年的沉寂,市場終于等到了“風再起時”。對于風電再興的話題,張傳衛(wèi)接受了《中國經(jīng)濟周刊》的采訪。
金融機構(gòu)應(yīng)在“向污染宣戰(zhàn)”的資金方面多給力
《中國經(jīng)濟周刊》:近年來資本市場對風電產(chǎn)業(yè)的投資積極性不斷下降,風電裝機規(guī)模連年走低,新增裝機增速由“十五”期間的100%變?yōu)樨撛鲩L,風電產(chǎn)業(yè)的利潤水平連續(xù)下降,投資回報率低于社會投資平均水平。國家能源局的數(shù)據(jù)表明,2013年風電新增投資量較2012年減少約140億元人民幣。經(jīng)過兩年的沉寂,風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再次獲得政策傾斜。政策利好對風電企業(yè)的發(fā)展起到哪些方面的促進作用?
張傳衛(wèi):希望這是一個良好的開端,并以此為契機促成風電行業(yè)的提振。作為企業(yè),我們經(jīng)歷了低谷,目前特別希望國家每年要制定一個剛性風電開發(fā)的總目標任務(wù),尤其是每年不低于25吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦=100萬千瓦)并能持續(xù)。到2020年,我國總裝機可以達到2.5億萬千瓦,這是很大的一個市場空間。第二就是圍繞這個市場空間和資金、人才等要素介入。希望金融機構(gòu)響應(yīng)政府向污染宣戰(zhàn)的號召,在資金上多給力。
《中國經(jīng)濟周刊》:作為上市公司,你認為當前投資者對行業(yè)有什么看法?風電如何才能吸引更多資金介入?
張傳衛(wèi):隨著風電開發(fā)區(qū)域向低風速地區(qū)轉(zhuǎn)移,風電場開發(fā)成本持續(xù)上漲,包括土地征用、道路建設(shè)、輸配電設(shè)備、運輸、發(fā)電設(shè)備基礎(chǔ)工程和人工等方面的費用。此外,國際碳排放權(quán)交易市場價格持續(xù)下跌也造成開發(fā)企業(yè)CDM(清潔發(fā)展機制)收益縮水、利潤率縮水,因此金融機構(gòu)將風電列入高風險行業(yè),取消貸款利率優(yōu)惠,實行基準利率或利率上浮,造成風電開發(fā)的融資成本大幅上升。
因此,我一方面請國家能源局敦促電網(wǎng)企業(yè)嚴格執(zhí)行對可再生能源發(fā)電的全額保障性收購,提請財政部加強對可再生能源補貼發(fā)放的監(jiān)管,確保補貼按時足額到位。另一方面,人民銀行、保監(jiān)會、銀監(jiān)會在建立多層次資本市場的戰(zhàn)略前提下,根據(jù)風電的行業(yè)基本情況和特點,鼓勵成立國家級的風電開發(fā)擔保公司,完善產(chǎn)業(yè)貸款擔保模式,并推動租賃和保險等金融機構(gòu)參與風電開發(fā),分散和化解風電項目的投資風險。
海外投資恰逢其時
《中國經(jīng)濟周刊》:2013年11月25日,明陽集團與羅馬尼亞潘尼斯庫集團在羅馬尼亞總理府簽訂了200兆瓦風電項目開發(fā)協(xié)議及項目EPC(設(shè)計采購施工)與設(shè)備供貨協(xié)議,這也是中國迄今最大的風電設(shè)備出口合同。迄今為止,你仍是唯一一個把風機賣到美國的中國企業(yè)家。多年來,中國企業(yè)走出去都是一個令人關(guān)心的話題。你認為我們開發(fā)海外市場的關(guān)鍵要素是什么?
張傳衛(wèi):從2005年開始,明陽集團貫徹“堅持走出去”海外戰(zhàn)略。這幾年受歐債危機影響,西歐等國家放緩了清潔能源的步伐,恰恰給了我們中國企業(yè)機會。因此,我認為,現(xiàn)在是中國風電企業(yè)走出去的最佳時機,要抓住機會,利用中國的資金和技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)海外市場。
《中國經(jīng)濟周刊》:明陽集團今年的海外戰(zhàn)略會有哪些大的舉措?
張傳衛(wèi):明陽集團和潘尼斯庫集團簽訂的項目,計劃2014年初開工建設(shè),2014年底竣工100兆瓦,2015年6月項目全部完成。根據(jù)協(xié)議,在未來2年內(nèi),由明陽集團提供自主研發(fā)的2兆瓦大葉輪直徑風機、主要部件、工程技術(shù)和運維服務(wù)支持。這對明陽集團開拓羅馬尼亞新能源市場具有積極的戰(zhàn)略意義,項目合作成功將對中、東歐及獨聯(lián)體國家地區(qū)產(chǎn)生強有力的輻射作用,助推明陽集團的國際化發(fā)展步伐。
此外,明陽集團同印度信實能源簽訂了2500兆瓦新能源合作項目也進展良好,同時還計劃向其他金磚國家進軍,我認為中國能源企業(yè)在今后貫徹走出去的戰(zhàn)略,不但能樹立中國企業(yè)誠信經(jīng)營形象,還可以提高中國風電技術(shù)整體形象及國際影響力。
非化石能源消費比例應(yīng)提高到20%
《中國經(jīng)濟周刊》:近日的霧霾讓人們對清潔能源更加關(guān)注,你對環(huán)境保護與節(jié)能減排有何看法?
張傳衛(wèi):盡管我國的可再生能源發(fā)展取得了顯著成就,但與國家應(yīng)對氣候變化、治理霧霾天氣、落實節(jié)能減排、推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等相關(guān)政策與規(guī)劃的目標仍有很大差距。現(xiàn)在國家統(tǒng)籌霧霾治理、節(jié)能減排、優(yōu)化調(diào)整和應(yīng)對氣候變化,應(yīng)該適當提高非化石能源在一次能源消費中的比重,建議將2020年我國非化石能源在一次能源中消費比例的目標從15%提高到20%。
我國應(yīng)大力提升風電和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,制定、完善并實施可再生能源電力配額及全額保障性收購等管理辦法,逐步降低風電和光伏開發(fā)成本,確保補貼資金及時到位,緩解非正常棄風限電問題。同時積極開發(fā)水電,在做好生態(tài)環(huán)境保護和移民安置的前提下,加快大型水電基地建設(shè),抓緊外送輸電工程建設(shè);有序推進生物質(zhì)能和地熱能開發(fā)利用,完善有關(guān)政策措施,落實生物質(zhì)能和地熱能供熱示范工程建設(shè),實現(xiàn)我們的中國夢。