十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚,深謀遠慮,面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,提出了“能源革命”的戰(zhàn)略思想,為我國能源發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向,明確了奮斗目標,確定了行動綱領,部署了戰(zhàn)略任務,能源發(fā)展方式正在由粗放增長向集約增長轉變,能源結構正在由煤炭為主向多元化轉變,能源發(fā)展動力正在由傳統(tǒng)能源增長向新能源增長轉變,節(jié)能降耗取得了顯著成效,能源生產和消費都發(fā)生了巨大變革。
一、能源生產總量穩(wěn)定增長,清潔能源生產比重上升
2015 年,全國能源生產總量36.2億噸標準煤,比2012年增長3.1%,年均增長1%,比2005年至2012年年均增幅低5.3個百分點,保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢。其中,原煤生產在2013年達到創(chuàng)紀錄的39.7億噸之后,2014年和2015年分別降至38.7億噸和37.5億噸,分別比上年下降2.5% 和3.3%。2015年,原油生產21456萬噸,比2012年增長3.4%;天然氣生產1346億立方米,比2012年增長21.7%;電力生產 58106億千瓦時,比2012年增長16.5%,其中新型能源(核電、風電以及其他新型能源)發(fā)電4375億千瓦時,比2012年增長1.3倍。
在一次能源生產構成中,原煤占72.1%,比2012年下降4.1個百分點;原油占8.5%,與2012年持平;天然氣消費占4.9%,比2012年提高 0.8個百分點;一次電力及其他能源占14.5%,比2012年提高3.3個百分點。煤炭生產比重的持續(xù)降低和清潔能源比重的不斷提高,表明我國能源生產結構正朝著多元化的目標不斷前進。
二、能源消費得到有效控制,煤炭消費出現下降
2015 年,全國能源消費總量為43億噸標準煤,比2012年增長6.9%,年均增幅為2.3%,比2005年至2012年的年均增幅低4.1個百分點,能源消費總量增長放緩。其中,煤炭消費總量在2013年達到42.4億噸之后,2014年和2015年分別降至41.2億噸和39.6億噸,分別比上年下降 3.0%和3.7%。2015年,石油消費約5.5億噸,比2012年增長15.1%;天然氣消費1930億立方米,增長28.9%;電力消費5.6萬億千瓦時,增長13.9%。
從能源消費構成來看,煤炭消費比重明顯降低,清潔能源比重提高,能源消費結構不斷優(yōu)化。2015年煤炭消費占 64.0%,比2012年下降4.5個百分點;石油消費占18.1%,比2012年提高1.1個百分點;天然氣消費占5.9%,比2012年提高1.1個百分點;一次電力及其他能源消費占12%,比2012年提高2.3個百分點;清潔能源消費共占17.9%,比2012年提高3.4個百分點。
三、能源利用效率不斷提高,節(jié)能降耗成效顯著
2013 年至2015年,全國單位GDP能耗分別比上年降低3.7%、4.8%和5.6%,降幅一年比一年擴大,累計降低13.5%,為順利完成“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃發(fā)揮了決定性作用。特別是2015年,除單位GDP能耗以外,單位GDP電耗比上年降低6.0%,全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比上年降低 8.4%,這三個指標均為2005年實行節(jié)能降耗約束性管理以來降幅最大的,節(jié)能降耗成效十分顯著。
2015年多數工業(yè)產品的單位產品能耗比2012年明顯下降。在統(tǒng)計的重點用能工業(yè)企業(yè)的39項單位產品綜合能耗指標中,85%的指標比2012年下降。其中,原煤生產單耗下降7.3%,制紙及紙板生產單耗下降7.5%,燒堿單耗下降9.0%,乙烯單耗下降4.4%,合成氨單耗下降3.7%,電石單耗下降1.7%,水泥單耗下降4.6%,平板玻璃單耗下降7.9%,噸鋼綜合能耗下降4.4%,銅、鋁、鉛、鋅冶煉單耗分別下降17.6%、2.8%、 6.4%和3.1%,火力發(fā)電煤耗下降2.4%。
能源加工轉換效率明顯提高。與2012年相比,2015年規(guī)模以上工業(yè)能源加工轉換總效率提高2.0個百分點,其中火力發(fā)電提高1.0個百分點,熱電聯(lián)產提高1.5個百分點,原煤洗選提高1.8個百分點,煉焦提高0.5個百分點,天然氣液化提高2.6個百分點,煤制品加工提高2.1個百分點。
能源回收利用水平不斷提高。2015年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)回收利用能源14908萬噸標準煤,比2012年增長19.6%;回收利用率為2.5%,比2012年提高0.2個百分點。
四、能源進口結構不斷優(yōu)化,國際合作全面拓展
2015 年,全年能源進口(凈進口,下同)6.7億噸標準煤,比2012年增長9.3%,年均增長3%,比2005年至2012年年均增幅低18.6個百分點。其中,煤炭進口總量在2013年達到3.2億噸之后明顯下降,至2015年已經下降到2億噸,下降37.8%;油、氣保持了較快增長,2015年原油進口 3.3億噸,比2012年增長22.9%;天然氣進口584億立方米,比2012年增長48.8%。我國油氣進口能力穩(wěn)步提高,初步形成了西北、東北、西南以及海上四大油氣進口戰(zhàn)略通道,火電、水電、核電、新能源、電網、煤炭等領域國際合作全面拓展,在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領下,我國能源領域的國際合作不斷取得新的突破,與國際能源組織的對話與合作不斷加強。
五、總體用能水平不斷提高,用能條件顯著改善
2015 年,我國人均用能3136千克標準煤,人均用電4133千瓦時,分別比2012年提高了5.3%和12.2%。2015年,第一產業(yè)用能、用電分別比 2012年增長4.7%和2.6%;第二產業(yè)用能、用電分別增長5.2%和11.1%;第三產業(yè)用能、用電分別增長15.9%和25.9%。至2015 年,我國全面解決了無電地區(qū)人口的用電問題,天然氣覆蓋面大幅提高,能源扶貧工作取得新的進展。
六、能源科技創(chuàng)新動力強勁,技術開發(fā)明顯增強
具有自主知識產權的“華龍一號”、CAP1400三代核電技術和具有四代安全特征的高溫氣冷堆核電技術研發(fā)成功,大型水電筑壩和80萬千瓦水輪機組設計制造世界領先,年產千萬噸煤炭綜采成套設備、百萬千瓦超超臨界火電機組、3兆瓦風電機組等裝備得到廣泛應用,能源裝備國產化不斷推進,能源行業(yè)標準化工作取得新進展,新能源汽車的發(fā)展方興未艾。