近日,國(guó)家能源局召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,基本確定能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路線,從化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題,加快推進(jìn)電改落地,穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣體制改革,加強(qiáng)能源扶貧和提高能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率等七大方面,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
國(guó)家能源局提出,在能源消費(fèi)增長(zhǎng)減速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快、發(fā)展動(dòng)力開始轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下,能源發(fā)展方式要從粗放式發(fā)展向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,能源工作方式要從審批項(xiàng)目為主向推進(jìn)改革和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。破解新常態(tài)下能源發(fā)展面臨的傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩、可再生能源發(fā)展瓶頸制約、能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率不高等突出問題,必須創(chuàng)新能源體制機(jī)制,大力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
據(jù)了解,此次國(guó)家能源局確定的能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的七個(gè)方面多項(xiàng)與電力行業(yè)直接相關(guān)。
關(guān)于化解煤電過剩產(chǎn)能,國(guó)家能源局指出需嚴(yán)格控制煤電新開工規(guī)模,加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革;關(guān)于解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題,需優(yōu)化控制增量,化解消納存量,優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行,鼓勵(lì)發(fā)展抽水蓄能等調(diào)峰電源,提高跨省跨區(qū)輸電通道利用效率,大力推進(jìn)分布式能源發(fā)展。
關(guān)于電改落地,國(guó)家能源局提出需推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,降低電力價(jià)格,充分調(diào)動(dòng)各地積極性,加快建立電力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)直接交易,放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià),嚴(yán)格管控電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià),充分釋放降電價(jià)、促發(fā)展等改革紅利。
國(guó)家能源局還要求加強(qiáng)能源扶貧,落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,深入開展光伏扶貧,實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,推進(jìn)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援。
另外,國(guó)家能源局指出,要把提高能源系統(tǒng)效率作為新常態(tài)下能源發(fā)展提質(zhì)增效的重要工作,需優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)布局,降低對(duì)遠(yuǎn)距離能源輸送的依賴,推動(dòng)能源協(xié)調(diào)發(fā)展和互補(bǔ)利用,提高能源系統(tǒng)的智能化水平和運(yùn)行效率。