國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，到2020年，全國農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，供電能力和服務(wù)水平明顯提升，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%，綜合電壓合格率達(dá)到97.9%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，電能在農(nóng)村家庭能源消費(fèi)中的比重大幅提高。東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化，中西部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務(wù)差距大幅縮小，貧困及偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)基本滿足生產(chǎn)生活需要?？h級供電企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
重點(diǎn)任務(wù)方面，《意見》明確，加快新型小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施改造升級，結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和扶貧搬遷等，科學(xué)確定改造標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新型小城鎮(zhèn)和中心村電網(wǎng)改造升級。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)投資多元化，在做好電力普遍服務(wù)的前提下，結(jié)合售電側(cè)改革拓寬融資渠道，探索通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，運(yùn)用商業(yè)機(jī)制引入社會(huì)資本參與農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造。開展西藏、新疆以及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，集中力量加快孤網(wǎng)縣城的聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，農(nóng)牧區(qū)基本實(shí)現(xiàn)用電全覆蓋。加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，重點(diǎn)推進(jìn)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)以及革命老區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提升電力普遍服務(wù)水平；結(jié)合新能源扶貧工程和微電網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村電網(wǎng)接納分布式新能源發(fā)電的能力，到2020年貧困地區(qū)供電服務(wù)水平接近本省（區(qū)、市）農(nóng)村平均水平。推進(jìn)東中部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化電力供給結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)供電服務(wù)差距，不斷提高農(nóng)村電氣化水平。
《意見》要求，多渠道籌集資金，電網(wǎng)企業(yè)要加大對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造的資金投入；加強(qiáng)還貸資金管理，繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時(shí)售電量收取2分錢的還貸資金政策，專項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造貸款的還本付息；深化電力體制改革，縣級電網(wǎng)企業(yè)通過有限責(zé)任公司、股份有限公司等形式建立現(xiàn)代企業(yè)制度，到2020年全部取消“代管體制”，在有條件的地區(qū)開展縣級電網(wǎng)企業(yè)股份制改革試點(diǎn)。
