各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)，中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投、中國三峽集團(tuán)、國家能源集團(tuán)、中核集團(tuán)、中廣核，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、電力規(guī)劃設(shè)計總院、風(fēng)能專委會：
為進(jìn)一步規(guī)范完善風(fēng)電場受限電量和利用率監(jiān)測統(tǒng)計工作，促進(jìn)風(fēng)電消納和風(fēng)電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們組織制定了《風(fēng)電場利用率監(jiān)測統(tǒng)計管理辦法》，現(xiàn)印送你們，請遵照執(zhí)行。
國家能源局
2022年4月26日
風(fēng)電場利用率監(jiān)測統(tǒng)計管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范完善風(fēng)電場受限電量和利用率的監(jiān)測統(tǒng)計工作，促進(jìn)風(fēng)電消納和風(fēng)電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國各級電網(wǎng)企業(yè)及并網(wǎng)風(fēng)電場。
第三條 本辦法中風(fēng)電場受限電量是指排除場內(nèi)設(shè)備故障、缺陷或檢修等自身原因影響后，風(fēng)電場可發(fā)而未發(fā)出的電量。
第四條 風(fēng)電企業(yè)應(yīng)在風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行等方面，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和調(diào)度運(yùn)行管理等方面，分別落實(shí)有效措施，共同促進(jìn)風(fēng)電消納。風(fēng)電場出力受限時，風(fēng)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)相互配合做好受限電量統(tǒng)計工作。
第五條 風(fēng)電場每日受限電量按如下公式計算：
受限電量=受限時段風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量-受限時段風(fēng)電場實(shí)發(fā)電量
其中，風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量指風(fēng)電場內(nèi)除受場內(nèi)設(shè)備故障、缺陷或檢修等因素影響風(fēng)電機(jī)組外，剩余可用風(fēng)電機(jī)組在所處自然條件和設(shè)備狀態(tài)下(不考慮電力系統(tǒng)運(yùn)行因素影響)，在相應(yīng)時間內(nèi)理論上可發(fā)出的電量。
系統(tǒng)原因受限電量=受限電量-特殊原因受限電量
其中，系統(tǒng)原因受限電量是指風(fēng)電場受電力系統(tǒng)用電負(fù)荷及調(diào)峰能力、網(wǎng)架約束、安全穩(wěn)定運(yùn)行等因素影響可發(fā)而未能發(fā)出的電量。
特殊原因受限電量包括以下情況：
(一)因臺風(fēng)、地震、洪水、覆冰、泥石流等不可抗因素導(dǎo)致的風(fēng)電場出力受限;
(二)風(fēng)電場處于并網(wǎng)調(diào)試階段或自動發(fā)電控制系統(tǒng)(AGC)測試階段、風(fēng)電場以臨時方案接入系統(tǒng)時輸送功率超過輸變電設(shè)備送電極限、風(fēng)電場出力超出場站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議載明的裝機(jī)容量等情況下造成的出力受限;
(三)風(fēng)電場由于并網(wǎng)技術(shù)條件不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，或違反并網(wǎng)管理要求等原因進(jìn)行整改造成的出力受限;
(四)由于風(fēng)電場送出輸變電設(shè)備正常計劃檢修造成的出力受限;
(五)市場化方式并網(wǎng)風(fēng)電場因未落實(shí)并網(wǎng)條件導(dǎo)致的出力受限;
(六)風(fēng)電場因市場化交易決策不當(dāng)導(dǎo)致的出力受限;
(七)因風(fēng)電場外重大工程施工、重大社會活動、執(zhí)行特殊保電任務(wù)導(dǎo)致的出力受限。
多種特殊原因同時產(chǎn)生受限電量時，統(tǒng)計時按照主要原因歸納為上述某一類情況。
第六條 風(fēng)電受限電量計算方法主要釆用機(jī)艙風(fēng)速法，各地區(qū)風(fēng)電場根據(jù)設(shè)備條件差異也可結(jié)合實(shí)際釆用樣板機(jī)法、測風(fēng)塔外推法等其他經(jīng)過驗(yàn)證的計算方法;具體可由風(fēng)電企業(yè)與所屬電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
機(jī)艙風(fēng)速法是指基于風(fēng)電機(jī)組實(shí)際風(fēng)速-功率曲線，通過實(shí)測的機(jī)艙風(fēng)速得出風(fēng)機(jī)理論發(fā)電功率，進(jìn)而計算風(fēng)電場受限電量的方法。樣板機(jī)法是指根據(jù)風(fēng)電場風(fēng)機(jī)地理位置和地勢分布，在選定一定數(shù)量“樣板機(jī)”(一般不超過風(fēng)電場全部風(fēng)機(jī)數(shù)量的10%，“樣板機(jī)”不限電)基礎(chǔ)上，通過“樣板機(jī)”電量推算得出限電風(fēng)機(jī)理論發(fā)電功率，進(jìn)而計算受限電量的方法。測風(fēng)塔外推法是在測風(fēng)塔優(yōu)化選址基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)電場所處區(qū)域的地形、地貌，采用微觀氣象學(xué)、計算流體力學(xué)理論，將測風(fēng)塔風(fēng)速、風(fēng)向推算至風(fēng)電場每臺風(fēng)機(jī)輪轂高度處的風(fēng)速、風(fēng)向，并通過風(fēng)速-功率曲線得出風(fēng)機(jī)理論發(fā)電功率，進(jìn)而計算受限電量的方法。
第七條 風(fēng)電場受限時段以電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)限電指令和解除限電指令時間為準(zhǔn)，或以調(diào)度自動化系統(tǒng)自動控制時段為準(zhǔn)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和風(fēng)電場均應(yīng)準(zhǔn)確記錄限電時間、出力限值和原因。
第八條 風(fēng)電場定期向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供風(fēng)電場受限電量計算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和滿足質(zhì)量、精度要求的實(shí)時運(yùn)行數(shù)據(jù)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)定期對風(fēng)電場所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和風(fēng)電場定期在風(fēng)電場出力不受限時段(不少于6小時)對所采用計算方法的準(zhǔn)確性進(jìn)行測試，偏差較大時應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)方法策略。
第九條 風(fēng)電場利用率和地區(qū)風(fēng)電利用率區(qū)分兩種情況按如下公式計算：
(一)考慮全部原因受限電量情況
風(fēng)電場利用率=風(fēng)電場實(shí)際發(fā)電量/風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量
地區(qū)風(fēng)電利用率=∑風(fēng)電場實(shí)際發(fā)電量/∑風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量
(二)僅考慮系統(tǒng)原因受限電量情況
風(fēng)電場利用率=(風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量-系統(tǒng)原因受限電量)/風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量
地區(qū)風(fēng)電利用率=∑(風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量-系統(tǒng)原因受限電量)/∑風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量
第十條 風(fēng)電場發(fā)電數(shù)據(jù)報送以單個風(fēng)電場為單元。各風(fēng)電場于每月5日前將風(fēng)電場上月月度發(fā)電信息表(附件1)報送至相應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，同時在國家可再生能源信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺填報。
第十一條 省級電網(wǎng)企業(yè)對其調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電場每月報送數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整理、分析和校核，在每月15日前向國家能源局當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)報送各省(區(qū)、市)風(fēng)電場月度發(fā)電信息報表(附件2)，同時在國家可再生能源信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺填報，并向其調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍內(nèi)各風(fēng)電場披露。
第十二條 風(fēng)電場如對省級電網(wǎng)企業(yè)每月披露結(jié)果存在異議，可及時聯(lián)系相應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行校驗(yàn)修正，并向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供相關(guān)依據(jù);對校驗(yàn)修正結(jié)果仍有異議的，可申請國家能源局當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)督促進(jìn)一步校核。
第十三條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)對風(fēng)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行本辦法的相關(guān)情況開展監(jiān)督檢查，并依照有關(guān)法規(guī)對違規(guī)行為予以處理。
第十四條 相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法計算風(fēng)電場消納情況，如實(shí)完整報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未按要求報送、弄虛作假、謊報、瞞報的，由國家能源局派出機(jī)構(gòu)按照《電力監(jiān)管條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 國家能源局組織全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心按月監(jiān)測、按季評估，滾動公布各省級區(qū)域風(fēng)電場消納情況。
第十六條 風(fēng)電場消納情況發(fā)布需遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定。
第十七條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)可依據(jù)本辦法制定當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則。
第十八條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期暫定為5年，原《風(fēng)電場棄風(fēng)電量計算辦法(試行)》(辦輸電〔2012〕154號)同時廢止。
附件：1. XX風(fēng)電場月度發(fā)電信息表
2. XX省(區(qū)、市)風(fēng)電月度發(fā)電信息表
(注：表中風(fēng)電場利用率為僅考慮系統(tǒng)原因受限電量情況下的利用率)
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