后補貼時代的挑戰(zhàn)
補貼退坡對新能源汽車市場的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。由于全國各地的地方補貼配套政策沒有落地,眼下車商有的暫停銷售,有的漲價,還有的自掏腰包補貼。自春節(jié)以來,受新政影響,國內(nèi)部分新能源汽車的價格已經(jīng)悄然漲價,其中比亞迪部分車型提價明顯。
業(yè)內(nèi)專家認為,逐步取消補貼對新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說是一件好事。這樣一來,可以通過市場機制有效引導汽車企業(yè)提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,并且將企業(yè)的重點放在如何滿足消費需求的方向上來。
許多汽車企業(yè)負責人也支持逐步取消新能源汽車的補貼。北京汽車集團董事長徐和誼表示,補貼取消后,新能源汽車產(chǎn)品將受到真正的市場檢驗,從而實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,這對于新能源汽車行業(yè)的發(fā)展是有益的。
除此之外,補貼逐步退坡之后,國內(nèi)新能源汽車將直接面對跨國與合資品牌新能源汽車產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。奔馳、寶馬、大眾、沃爾沃等眾多汽車企業(yè)都在新能源汽車上進行了大量投入。據(jù)悉,奔馳純電動SUV車型EQ等一批新能源汽車將很快實現(xiàn)量產(chǎn)。
電動汽車百人會理事長陳清泰認為,當前國內(nèi)企業(yè)間的競爭只是一場序幕,國際化競爭來臨之時才是真正的考驗,可以預計,補貼淡出之時,就是外資和合資品牌大舉進入中國市場之日。而我們與國外先進水平仍有不小的差距,技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、原始創(chuàng)新能力低、核心技術(shù)欠缺、品牌影響力不足。
對此,杭州長江汽車公司董事長曹忠表示,預計幾年后,國際大品牌的新能源汽車產(chǎn)品將大舉進入中國市場,如果在性能、質(zhì)量和成本方面沒有相應的準備,自主品牌將很難取得競爭優(yōu)勢。
補貼政策引導能力建設(shè)
業(yè)界認為,雖然補貼退坡,但對新能源汽車的政策支持并沒有改變,未來的政策支持將更多傾向于引導新能源汽車企業(yè)加強自身的能力建設(shè)。
宋秋玲說,“十三五”期間將通過調(diào)整完善補貼方式,改進資金撥付方式,提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入門檻,建立健全監(jiān)管體系等系列措施,形成進一步扶優(yōu)扶強的財政補貼機制。通過提高推薦車型目錄技術(shù)門檻,建立目錄動態(tài)調(diào)整機制,使補貼金額與產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量掛鉤,進一步強化補貼政策對促進技術(shù)進步的正向激勵作用。
為此,新的補貼政策“在乘用車、專用車中,專門增加了動力電池的技術(shù)指標,將新能源客車補貼方式調(diào)整為以動力電池為核心、以電池容量和電池性能為標準,更加客觀的反映車輛的生產(chǎn)成本和技術(shù)水平”,宋秋玲說。
工信部部長苗圩表示,未來將加強產(chǎn)能調(diào)控,提高技術(shù)準入門檻,嚴防低水平重復建設(shè)。同時,加快建立新能源汽車積分管理制度,建立新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制,推動出臺道路法規(guī),建立問題企業(yè)懲罰性賠償和市場退出機制等。
徐和誼認為,新能源汽車行業(yè)競爭的本源仍然是技術(shù)、產(chǎn)品和服務。近年來,政府角色出現(xiàn)明顯調(diào)整,從扶持補貼過渡到監(jiān)管引導,政策驅(qū)動弱化,創(chuàng)新驅(qū)動凸顯。因而,自主品牌新能源車應聚焦技術(shù)、產(chǎn)品、市場,把一種從來沒有的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件,用全新的方式組合起來,打造未來汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。