5月9日從上海政府網(wǎng)獲悉，《上海市鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法》正式發(fā)布，旨在鼓勵(lì)上海市電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)上海市電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《扶持辦法》延用了上一輪政策的基本框架和主要內(nèi)容，并針對(duì)政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出完善和優(yōu)化。主要體現(xiàn)在：一是加大扶持力度，調(diào)整扶持方式。補(bǔ)貼力度總體比上一輪政策增加1倍，補(bǔ)貼方式上擴(kuò)展到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)兩個(gè)環(huán)節(jié)。二是支持互聯(lián)互通。為方便電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)便捷地查詢(xún)到充換電設(shè)施信息等，組建上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)，整合各企業(yè)充換電設(shè)施數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)平臺(tái)的充換電服務(wù)信息資源，促進(jìn)各企業(yè)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通。三是簡(jiǎn)化政府管理流程。在簡(jiǎn)化項(xiàng)目備案手續(xù)的同時(shí)，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申請(qǐng)程序，由原來(lái)的1年1申請(qǐng)改為1季1申請(qǐng)，縮短補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間。
《扶持辦法》確定充換電設(shè)施補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼力度，專(zhuān)用、公用充換電設(shè)施。建設(shè)環(huán)節(jié)：對(duì)設(shè)備給予30%補(bǔ)貼，并設(shè)立上限。直流充電設(shè)施每千瓦補(bǔ)貼上限為600元，交流充電設(shè)施每千瓦補(bǔ)貼上限為300元。運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)：公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)充換電設(shè)施按0.1元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，千瓦充電功率每年補(bǔ)貼電量上限為2000千瓦時(shí)；其他公用充換電設(shè)施按0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，千瓦充電功率每年補(bǔ)貼電量上限為1000千瓦時(shí)。市級(jí)平臺(tái)。建設(shè)環(huán)節(jié)：對(duì)市級(jí)平臺(tái)建設(shè)給予50%補(bǔ)貼，上限為2000萬(wàn)元。運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)：運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)行退坡機(jī)制，2016年為50%，2017-2018年為30%，每年補(bǔ)貼上限為300萬(wàn)元，2019后不補(bǔ)貼。企業(yè)平臺(tái)。建設(shè)環(huán)節(jié)：按設(shè)備投資的30%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限500萬(wàn)元。運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)：無(wú)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
以下為扶持辦法全文：
上海市鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法
為鼓勵(lì)本市電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)本市電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第一條（適用范圍）
?。ㄒ唬┍巨k法適用于本市范圍內(nèi)建成投運(yùn)的國(guó)產(chǎn)充換電設(shè)施，包括：
1.自用充電設(shè)施：專(zhuān)為某個(gè)私人用戶(hù)提供充電的交流充電樁設(shè)施。
2.專(zhuān)用充換電設(shè)施：專(zhuān)為某個(gè)法人單位及其職工，或?qū)槟硞€(gè)住宅小區(qū)全體業(yè)主提供充電服務(wù)的充換電設(shè)施。
3.公用充換電設(shè)施：服務(wù)于社會(huì)電動(dòng)車(chē)輛的充換電設(shè)施。
?。ǘ┍巨k法所扶持的自用、專(zhuān)用充電設(shè)施應(yīng)按照“樁隨車(chē)走、按需配置”原則有序建設(shè)；公用充電設(shè)施應(yīng)按照“合建為主、單建為輔”原則適度超前建設(shè)；專(zhuān)用、公用換電設(shè)施應(yīng)按照“需求支撐、重在示范”原則示范建設(shè)。申請(qǐng)市、區(qū)（縣）財(cái)政資金補(bǔ)貼的充換電設(shè)施，還應(yīng)符合以下要求：
1.標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。充換電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理符合國(guó)家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求。
2.開(kāi)放共享。按國(guó)家和本市相關(guān)要求實(shí)現(xiàn)充換電數(shù)據(jù)共享。
3.承擔(dān)公共服務(wù)。
4.電能可計(jì)量。
5.支付方式具有通用性，具備銀聯(lián)卡、交通卡等第三方支付功能，可實(shí)現(xiàn)刷卡或掃碼便捷支付。
（三）本辦法所扶持的企業(yè)充換電設(shè)施數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)平臺(tái)”），應(yīng)符合以下要求：
1.投資建設(shè)企業(yè)平臺(tái)的充換電建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“充換電企業(yè)”），經(jīng)本市工商行政管理部門(mén)（或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）登記注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)范圍表述為，新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
2.充換電企業(yè)注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元，并出具注冊(cè)資本足額繳納憑證。
3.充換電企業(yè)具備完善的充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度，保證設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。
4.充換電企業(yè)具備8名以上充換電設(shè)施專(zhuān)職技術(shù)人員。其中，在冊(cè)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少于2人。
5.企業(yè)平臺(tái)具備數(shù)據(jù)輸出功能和數(shù)據(jù)輸出接口，輸出接口符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)范要求。對(duì)充換電和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)保存期限不低于2年。
6.接入充電樁規(guī)模不少于1000個(gè)。
?。ㄋ模┍巨k法所扶持的上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)平臺(tái)”），應(yīng)履行以下職責(zé)：
1.立場(chǎng)公正，自身不投資建設(shè)充換電設(shè)施，與充換電企業(yè)不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
2.具備公共政策服務(wù)能力，為政府部門(mén)制定實(shí)施財(cái)政、監(jiān)管等政策提供服務(wù)和支撐。
3.具備公共服務(wù)能力，向社會(huì)公眾發(fā)布全市電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施信息，為社會(huì)公眾提供便捷的充換電設(shè)施信息查詢(xún)服務(wù)。
4.具備平臺(tái)軟硬件開(kāi)發(fā)能力，負(fù)責(zé)制訂平臺(tái)對(duì)接數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效整合不同企業(yè)平臺(tái)的充換電服務(wù)信息資源，促進(jìn)不同企業(yè)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通。
第二條（支持方式和標(biāo)準(zhǔn)）
?。ㄒ唬┕膭?lì)電力等企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，組建專(zhuān)業(yè)的充換電企業(yè)。對(duì)其建設(shè)的充換電設(shè)施給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在國(guó)家充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
1.對(duì)專(zhuān)用、公用充換電設(shè)備，給予30%的財(cái)政資金補(bǔ)貼，各類(lèi)充換電設(shè)施千瓦補(bǔ)貼上限詳見(jiàn)下表。
直流充換電設(shè)施（含交直流一體機(jī)） 交流充換電設(shè)施
補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn) 600元/千瓦 300元/千瓦
2.對(duì)專(zhuān)用、公用充換電設(shè)施，給予運(yùn)營(yíng)度電補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)下表。
公交、環(huán)衛(wèi)等特定行業(yè)專(zhuān)用充換電設(shè)施 其他為社會(huì)車(chē)輛服務(wù)的公用充換電設(shè)施
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 0.1元/千瓦時(shí) 0.2元/千瓦時(shí)
補(bǔ)貼上限電量 2000千瓦時(shí)/千瓦·年 1000千瓦時(shí)/千瓦·年
3.對(duì)光伏一體化儲(chǔ)能充電、無(wú)線(xiàn)充電等新技術(shù)，對(duì)設(shè)備投資（不含光伏發(fā)電）給予30%的財(cái)政資金補(bǔ)貼，暫不設(shè)千瓦補(bǔ)貼上限。
4.對(duì)充換電企業(yè)在滬建設(shè)的企業(yè)平臺(tái)，按設(shè)備投資的30%給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)平臺(tái)補(bǔ)貼上限不超過(guò)500萬(wàn)元。
?。ǘ┌础罢龑?dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，組建市級(jí)平臺(tái)，承建單位由市發(fā)展改革委、市交通委、市財(cái)政局通過(guò)方案競(jìng)標(biāo)方式擇優(yōu)選擇，由市交通委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局授牌成立。政府對(duì)市級(jí)平臺(tái)早期建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在國(guó)家充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。
1.支持市級(jí)平臺(tái)加快建設(shè)，對(duì)2016—2020年間，市級(jí)平臺(tái)設(shè)備投資及APP應(yīng)用平臺(tái)等相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，給予50%財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限不超過(guò)2000萬(wàn)元。
2.為支持市級(jí)平臺(tái)初期運(yùn)營(yíng)，對(duì)市級(jí)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費(fèi)用，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼（補(bǔ)貼比例見(jiàn)下表），每年補(bǔ)貼上限不超過(guò)300萬(wàn)元。
2016年 2017-2018年
運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼比例 50% 30%
第三條（配套政策）
?。ㄒ唬┏鋼Q電企業(yè)可向電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)收取電費(fèi)和充換電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。
1.電費(fèi)
向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，2020年前，暫免收基本電費(fèi)。其中，為新能源公交車(chē)提供服務(wù)的，執(zhí)行本市電價(jià)目錄中兩部制分時(shí)“工商業(yè)及其他用電”價(jià)格；其他經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施，執(zhí)行本市電價(jià)目錄中“鐵合金、燒堿（含離子膜）用電”價(jià)格。
向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝的居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電平均電價(jià)水平。
其他充電設(shè)施用電，按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類(lèi)目錄電價(jià)。
2.充電服務(wù)費(fèi)
充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取的充電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，2016年7月1日前，充電服務(wù)費(fèi)上限為每千瓦時(shí)1.6元；2016年7月1日后，充電服務(wù)費(fèi)上限為每千瓦時(shí)1.3元。以后將結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況，逐步放開(kāi)充電服務(wù)費(fèi)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。
?。ǘ╇娋W(wǎng)企業(yè)為電動(dòng)汽車(chē)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù)。
1.對(duì)充換電設(shè)施給予電網(wǎng)接入支持，開(kāi)辟綠色服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化辦事程序，利用公司營(yíng)業(yè)窗口和“95598”供電服務(wù)熱線(xiàn)等，做好宣傳、服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
2.負(fù)責(zé)充電設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。充電設(shè)施不占用住宅小區(qū)自用的公共電力容量（包括用于向住宅小區(qū)路燈、電梯、水泵等公用設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)供電的電力容量）。
3.對(duì)單獨(dú)報(bào)裝、獨(dú)立掛表的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施，免收業(yè)擴(kuò)費(fèi)。
?。ㄈ┲С殖鋼Q電設(shè)施互聯(lián)互通。
1.受市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委委托，市級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)制訂平臺(tái)對(duì)接數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市質(zhì)量技監(jiān)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)接數(shù)據(jù)原則上分為兩類(lèi)，一類(lèi)為與充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢(xún)、電量監(jiān)控有關(guān)的基本數(shù)據(jù)，另一類(lèi)為與充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算有關(guān)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。
2.為實(shí)現(xiàn)信息共享、方便電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)便捷地查詢(xún)到充換電設(shè)施信息，充換電企業(yè)應(yīng)按要求將基本數(shù)據(jù)接入市級(jí)平臺(tái)，確保市級(jí)平臺(tái)APP與企業(yè)平臺(tái)APP的對(duì)接應(yīng)用。市級(jí)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)力量支撐，對(duì)充換電設(shè)施接入率進(jìn)行全過(guò)程管理。
3.對(duì)充換電設(shè)施接入率與充換電設(shè)施補(bǔ)貼掛鉤的情況進(jìn)行考核。充換電設(shè)施在項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)同步將基本數(shù)據(jù)接入市級(jí)平臺(tái)，自基本數(shù)據(jù)接入日的次月，開(kāi)始享受充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)；已建充換電設(shè)施應(yīng)在市級(jí)平臺(tái)投運(yùn)后1個(gè)月內(nèi)，接入基本數(shù)據(jù)。具體考核辦法，由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局會(huì)同市交通委等有關(guān)部門(mén)另行制訂。
4.鼓勵(lì)市級(jí)平臺(tái)與充換電企業(yè)開(kāi)展基于運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的商務(wù)合作，具體合作模式依雙方協(xié)議確定。
?。ㄋ模┲С殖鋼Q電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。
1.支持“互聯(lián)網(wǎng)+充換電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，引入特許經(jīng)營(yíng)、眾籌、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合等新興業(yè)務(wù)模式。對(duì)不具備企業(yè)平臺(tái)建設(shè)能力的中小型充換電企業(yè)，鼓勵(lì)其與有企業(yè)平臺(tái)的充換電企業(yè)或市級(jí)平臺(tái)合作，協(xié)商接入運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，并在協(xié)議中約定設(shè)施安全等責(zé)任。數(shù)據(jù)接入企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)充換電設(shè)施接入管理，確保所接入設(shè)施符合國(guó)家和本市的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范。
2.鼓勵(lì)專(zhuān)用充電設(shè)施對(duì)外提供充電服務(wù)。在不影響本單位安全管理、停車(chē)管理等管理秩序，優(yōu)先滿(mǎn)足本單位職工、人員充電及停車(chē)需求的前提下，鼓勵(lì)將專(zhuān)用充電設(shè)施對(duì)外提供充電服務(wù)。充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、停車(chē)位的所有權(quán)人等相關(guān)各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確充電設(shè)施的所有權(quán)及后續(xù)維修更新養(yǎng)護(hù)、侵害第三者權(quán)益責(zé)任，鼓勵(lì)建立合理反映各方“權(quán)、責(zé)、利”的商業(yè)合作模式。
3.對(duì)早期建成的、不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法投入使用的充換電設(shè)施，鼓勵(lì)充換電企業(yè)按國(guó)家和地方現(xiàn)行充換電設(shè)施產(chǎn)品及安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，充換電設(shè)施改造可享受充換電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策，建成后運(yùn)營(yíng)可享受充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。
?。ㄎ澹?duì)充換電設(shè)施給予規(guī)劃土地、項(xiàng)目核準(zhǔn)政策支持。
1.個(gè)人在自有停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位、各居住區(qū)，單位在既有停車(chē)位安裝充電樁的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等規(guī)劃、土地、施工許可手續(xù)。利用市政道路建設(shè)充電樁的，如涉及道路交通管理問(wèn)題，參照市政配套設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，向道路主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
2.鼓勵(lì)采用合建方式建設(shè)充換電設(shè)施。采用合建方式建設(shè)的充換電設(shè)施，無(wú)需單獨(dú)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等規(guī)劃、土地、施工許可手續(xù)。對(duì)用地規(guī)模不突破主體項(xiàng)目原用地規(guī)模的充換電設(shè)施，規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)在規(guī)劃參數(shù)確定、土地供應(yīng)方式等方面予以支持。
3.對(duì)技術(shù)水平高、示范效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大，經(jīng)論證確需獨(dú)立用地且符合已批準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的充換電設(shè)施示范項(xiàng)目，規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)在土地供應(yīng)上可予支持，納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，單建項(xiàng)目應(yīng)按集約化、少占地的原則設(shè)計(jì)。
4.對(duì)充電樁和采用合建方式建設(shè)的充換電設(shè)施，按一般電氣設(shè)備安裝管理，可不辦理項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)。申請(qǐng)政府補(bǔ)貼的，應(yīng)到區(qū)域供電公司報(bào)備信息，由區(qū)域供電公司按月集中向所在區(qū)（縣）發(fā)展改革委辦理信息報(bào)備。需單獨(dú)征地的充換電設(shè)施，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市發(fā)展改革委申報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)。國(guó)家充換電設(shè)施項(xiàng)目管理規(guī)定出臺(tái)后，按國(guó)家政策執(zhí)行。
?。?duì)自用、專(zhuān)用充換電設(shè)施和列入年度計(jì)劃的公用充換電設(shè)施建設(shè)涉及的電力排管工程，經(jīng)綜合平衡后優(yōu)先列入道路掘路計(jì)劃。排管工程需在新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、公路竣工后5年內(nèi)，或在大修的城市道路、公路竣工后3年內(nèi)的道路上開(kāi)挖施工的，市、區(qū)（縣）城市道路、公路管理部門(mén)掘路修復(fù)費(fèi)用按實(shí)收取（不按滬建交〔2011〕513號(hào)文收取加倍掘路修復(fù)費(fèi)）。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)金融服務(wù)支撐。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)的原則下，根據(jù)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種，拓展充換電設(shè)施建設(shè)融資渠道。對(duì)擁有良好誠(chéng)信記錄的充換電企業(yè)，支持其申報(bào)中央專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金。
第四條（年度計(jì)劃的編制與實(shí)施）
?。ㄒ唬┦姓闪⒂墒邪l(fā)展改革委、市交通委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市科委、市財(cái)政局、市規(guī)劃國(guó)土資源局等部門(mén)組成的市推進(jìn)充換電設(shè)施建設(shè)工作小組，辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市推進(jìn)辦”）設(shè)在市交通委。
充換電企業(yè)應(yīng)在每年8月底前，向市推進(jìn)辦上報(bào)下一年度充換電設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，計(jì)劃包括擬建設(shè)施臺(tái)數(shù)、地址、設(shè)備投資、擬申請(qǐng)補(bǔ)貼金額等內(nèi)容。
?。ǘ┦型七M(jìn)辦會(huì)同相關(guān)區(qū)（縣）交通主管部門(mén)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行匯總平衡后，編制并下達(dá)全市年度建設(shè)計(jì)劃。充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施，定期向市推進(jìn)辦報(bào)送計(jì)劃執(zhí)行情況，并抄送市發(fā)展改革委。
（三）對(duì)符合政府補(bǔ)貼扶持范圍的項(xiàng)目，市交通委初審后于每年9月底前，報(bào)市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)綜合平衡后，印發(fā)充換電項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。
第五條（設(shè)備投資及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)程序）
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)備投資及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的充換電企業(yè)，應(yīng)填寫(xiě)《充換電設(shè)施設(shè)備投資及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。申請(qǐng)企業(yè)平臺(tái)和市級(jí)平臺(tái)補(bǔ)貼的單位，應(yīng)填寫(xiě)《充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)、企業(yè)充換電設(shè)施數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)平臺(tái)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。以上申請(qǐng)表可在市級(jí)平臺(tái)網(wǎng)站上下載。
?。ǘ┏鋼Q電企業(yè)在項(xiàng)目（含企業(yè)平臺(tái)）建成投產(chǎn)后，將《充換電設(shè)施設(shè)備投資及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)、企業(yè)充換電設(shè)施數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)平臺(tái)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》一式三份交市級(jí)平臺(tái)，并提交以下資料：
1.設(shè)備合同，設(shè)備發(fā)票（復(fù)印件）。如是外文合同、發(fā)票，需附有中文譯件。
2.項(xiàng)目信息報(bào)備文件或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（單獨(dú)征地項(xiàng)目）。
3.電費(fèi)憑證。
4.充電設(shè)施基本數(shù)據(jù)自愿按市級(jí)平臺(tái)要求接入的承諾函。
5.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章）。
市級(jí)平臺(tái)每季度匯總設(shè)備投資（運(yùn)營(yíng)）補(bǔ)貼材料，并于次季度第一個(gè)月，將匯總的材料、市級(jí)平臺(tái)出具的充換電設(shè)施設(shè)備投資及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼初審意見(jiàn)，報(bào)送市發(fā)展改革委，抄送市交通委。
?。ㄈ┦屑?jí)平臺(tái)申報(bào)補(bǔ)貼的，在將《充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)、企業(yè)充換電設(shè)施數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)平臺(tái)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》一式三份交市發(fā)展改革委的同時(shí)，還應(yīng)提交以下資料：
1.設(shè)備合同，設(shè)備發(fā)票（復(fù)印件）。如是外文合同、發(fā)票，需附有中文譯件。
2.APP平臺(tái)等相關(guān)研發(fā)費(fèi)用憑證。
3.市級(jí)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費(fèi)用憑證。
4.上年度本市充換電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行分析報(bào)告。
5.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章）。
（四）市發(fā)展改革委會(huì)同市交通委等有關(guān)部門(mén)審核后，根據(jù)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金和市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金的使用程序，由市發(fā)展改革委向市財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金。市財(cái)政局按照財(cái)政管理的有關(guān)要求，將補(bǔ)貼資金撥付到享受補(bǔ)貼的單位。
第六條（部門(mén)職責(zé)）
?。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市充換電設(shè)施建設(shè)支持政策，印發(fā)年度投資計(jì)劃，加強(qiáng)政策執(zhí)行指導(dǎo)與監(jiān)管，負(fù)責(zé)充換電設(shè)施項(xiàng)目核準(zhǔn)與涉及國(guó)家能源局管理權(quán)限事項(xiàng)的審核轉(zhuǎn)報(bào)工作，負(fù)責(zé)本市充電設(shè)施用電價(jià)格及充電服務(wù)費(fèi)管理。
?。ǘ┦薪煌ㄎ袚?dān)市推進(jìn)辦的工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)本市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)市級(jí)平臺(tái)日常管理工作；制定本市充電設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；編制本市充電設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織制定充電設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）配建充電設(shè)施方案審核、審批、規(guī)劃驗(yàn)收工作，組織開(kāi)展掘路修復(fù)費(fèi)核收等工作。
（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)大型掘路計(jì)劃的審批及小型掘路計(jì)劃的指導(dǎo)工作，在具備道路停車(chē)條件的地方，組織推進(jìn)利用道路照明燈桿建設(shè)充電設(shè)施等工作；負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施涉及的住宅和辦公樓宇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
?。ㄋ模┦幸?guī)劃國(guó)土資源局負(fù)責(zé)充換電站設(shè)施的規(guī)劃落地工作，對(duì)納入年度建設(shè)計(jì)劃的充換電站項(xiàng)目給予相關(guān)政策支持。
?。ㄎ澹┦胸?cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付，并會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
?。﹨^(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)工作，對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放充換電設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，搞好屬地協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)有條件的區(qū)（縣）出臺(tái)充換電設(shè)施建設(shè)支持政策。
（七）華東能源監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市環(huán)保局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市消防局、市綠化市容局等部門(mén)按各自職責(zé)，做好相關(guān)工作，支持充換電設(shè)施規(guī)范有序建設(shè)。
第七條（附則）
（一）本辦法自2016年5月5日起施行，有效期至2020年12月31日。2015年1月1日起，在本市范圍內(nèi)建成投運(yùn)的國(guó)產(chǎn)充換電設(shè)施，適用本辦法。
?。ǘ┍巨k法施行前頒布的有關(guān)文件與本辦法規(guī)定如有不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市交通委員會(huì)
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
上海市財(cái)政局
上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局
2016年4月6日
