市場震蕩：有售電公司丟了客戶還難賺錢

　　第一次交易結果公布的同時，陜西啟動了第二次交易。吳風繼續(xù)奔走，希望獲得足夠份額的電量，收益暫且不考慮也要留住客戶。

　　9月17日，二次交易結束，吳風公司約18億度的電量終于有了著落。華電陜西的電廠因為額度限制只接了一部分，大約7億度電量，剩余10億度左右的電量由其他發(fā)電集團接手。

　　“這比原來預計的要好多了。”9月18日，吳風嘆了一口氣后，在電話另一頭告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

　　二次交易價格相比之前，無論是售電公司與發(fā)電廠，還是售電公司與下游客戶，整體交易平均價提升不少。吳風的售電公司在此前協(xié)議的基礎上每度電讓利給瑤池電廠3厘，這7億多度的電量就讓利200多萬元。另外10億多度電量，其他發(fā)電集團的電廠每度電給降了5到6分錢。

　　“總體上說，這個事情大家都是希望磨過去。但是，今年這個事兒把人折騰的夠嗆?！边@幾個月的時間里，吳風沒有睡過幾次好覺。

　　在吳風看來，“直供電市場肯定有一個從不規(guī)范到規(guī)范，從野蠻成長到有序發(fā)展的過程”。

　　不過，有些中小型售電公司并沒有像吳風這樣的“運氣”，既沒有獲得足夠電量，也損失了大客戶。

　　記者了解到，今年下半年第一次交易的意向性協(xié)議中，多家售電公司與瑤池電廠簽訂的電量都出現(xiàn)未成交的情況。

　　“第一次交易公示的結果中，多家售電公司1度電都沒有。”一位知情人士介紹。無奈之下，在二次交易中，這些售電公司選擇其他發(fā)電企業(yè)。不過，經(jīng)過此次售電波折，有售電公司合作的用電企業(yè)流失了。一家售電公司負責人透露：“我們流失了8家下游客戶，第二次可簽約的電量只有第一次的10%左右?！?/p>

　　這些售電公司遇到的問題，也有受到其他因素影響的情況。陜西電力交易中心7月12日發(fā)布一則通知，以備案合同缺少售電公司法定代表人簽字為由，要求售電公司與電廠繼續(xù)簽署證明材料。

　　但是，有售電公司在致華電集團的律師函中稱，“華電瑤池一直以各種理由推諉，拒不簽署前述文件，不配合售電公司進行協(xié)議備案工作”。

　　7月17日，陜西電力交易中心以這家售電公司與電廠未簽署證明材料為由，宣布6月29日的備案合同無效。

　　對于陜西電力交易中心的規(guī)定，部分售電公司頗有怨言，并對其發(fā)布的時間節(jié)點等問題提出了疑問?！瓣兾麟娏灰字行脑?月12日前，并沒有明確向市場公告‘缺少法定代表人或授權代表人簽字的合同無效’，且陜西電力市場上半年電力交易中，缺少法定代表人或授權代表人簽字的合同均未被認定為無效，并正常地進行了交易?！?/p>

　　上述知情人士認為：“電力交易中心如修改交易規(guī)則，設置交易條件，應提前告知，不應該臨時改變交易規(guī)則，設置交易條件。在修改交易規(guī)則、設置交易條件之前，已簽署和備案的合同應不受影響，認定為有效?！?/p>

　　監(jiān)管初衷：為防惡意競爭要求限額交易

　　針對華電瑤池電廠與多家售電公司出現(xiàn)爭議一事，陜西省發(fā)改委回復了《每日經(jīng)濟新聞》記者的提問。

　　陜西省發(fā)改委方面在回復內(nèi)容中提到，6月14日，其在官網(wǎng)上發(fā)布的《陜西省2018年下半年電力直接交易有關事項的公告》，已經(jīng)明確了有關上浮30%與售電公司或電力用戶簽約的規(guī)則。

　　半個月后的6月29日，陜西省發(fā)改委收到各市場主體遞交的意向性協(xié)議。經(jīng)統(tǒng)計后，發(fā)現(xiàn)瑤池電廠遞交的已簽約意向性協(xié)議電量超過130%限額，違反本次交易公告的規(guī)定。

　　因此，陜西省發(fā)改委要求瑤池電廠將超出的電量退出。隨后，瑤池電廠給陜西省發(fā)改委書面報送退出電量涉及的用戶清單。

　　最終，在9月11日，陜西省發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布了今年下半年第一次交易的成交結果。

　　對于市場所關心的出臺限額政策的原因，陜西省發(fā)改委表示，對發(fā)電企業(yè)簽約電量設置上限，是充分考慮了陜西電網(wǎng)網(wǎng)架結構、電源支撐、系統(tǒng)調(diào)峰需要等實際情況。經(jīng)與西北能源監(jiān)管局、國網(wǎng)陜西省電力公司、陜西電力交易中心多次協(xié)商后制定的規(guī)則。