大唐華銀攸縣能源有限公司：優(yōu)化體制機制 向改革要活力要動力

　　中國電力網訊(通訊員：伍洋) 為深入貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，落實中國大唐集團公司關于改革深化提升行動工作的統(tǒng)一部署，2023年華銀公司出臺了《大唐華銀電力股份有限公司改革深化提升行動實施方案(2023-2025年)》《大唐華銀攸縣能源有限公司改革深化提升行動工作臺賬(2023-2025)》。

　　大唐華銀攸縣能源有限公司作為集團公司三級企業(yè)，為積極主動服務和融入國家和集團戰(zhàn)略布局，根據(jù)自身特色編制本企業(yè)的改革臺賬，提出改革舉措破解短板弱項。“為什么改?改什么?怎么改?”成為本階段該公司國企改革三年行動中的核心思想。

　　統(tǒng)一思想，知信行統(tǒng)一。

　　開年初始，該公司制定《大唐華銀攸縣能源有限公司改革深化提升行動工作臺賬(2023-2025)》，從首要任務、做強做優(yōu)傳統(tǒng)業(yè)務、強化人才支撐、強化能源電力領域保障、提高該公司核心競爭力增強核心功能、推動市場化經營機制制度化長效化、提升管理體系和管理能力現(xiàn)代化水平、以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展八大類中細化二十七項、具體六十四項改革任務，破解短板弱項，壓實責任，瞄準該公司三年發(fā)展目標不動搖。

　　在改革深化提升行動中，該公司黨委對習近平新時代中國特色社會主義思想進行系統(tǒng)研究，形成有助于加強國有企業(yè)黨的領導和建設與推進國有企業(yè)治理現(xiàn)代化的特色理論，召開職代會審議通過《深化“三定”改革實施方案》，領導親自進現(xiàn)場、下班組召開“深化改革”主題宣貫座談會，廣泛發(fā)動、征求聽取員工意見，該公司上下形成統(tǒng)一思想，高效、穩(wěn)步推進該公司深化改革各項任務順利開展。

　　頂層設計，全面推行“兩書一協(xié)議”“兩個合同”。

　　該公司全面落實該公司經理契約化工作，并同步延展至中層人員，實施聘任制、任期制、契約化管理，及時簽訂“兩書一協(xié)議”，建立臺賬。通過臺賬具體各項工作指標，對標落實個人任期考核和年度考核、“摘標”競爭上崗等工作，實現(xiàn)管理人員 “指標化管理”覆蓋率100%。

　　健全常態(tài)化崗位評估機制，規(guī)范崗位合同的訂立、續(xù)簽、解除管理，完善員工退出和待崗管理辦法，分類細化優(yōu)化員工市場化退出標準和渠道，剛性應用全員績效考核結果。嚴格員工勞動合同管理，做好試用期滿、固定期限勞動合同到期、違規(guī)違紀處理等與勞動合同解除有關事項的決策。通過“兩書一協(xié)議”“兩個合同”管理，進一步規(guī)范優(yōu)化員工行為，讓各崗位職責和任務目標更明確，更清晰。

　　規(guī)范機構，精簡管理人員提升工作效率。

　　該公司規(guī)范機構設置，精簡中層干部和一般管理人員，使典型定員機構設置、中層干部職數(shù)、管理人員總數(shù)達到集團公司機構編制標準。優(yōu)化完善組織機構，該公司輔控運行部門合并至發(fā)電部，后勤管理部門合并至辦公室等，成立工程建設部大力投資發(fā)展新能源項目。

　　該公司典型部門由15個精簡至12個，6個黨支部合并調整為5個黨支部，中層干部由38人精簡至31人。

　　用好績效雙刃劍，提升工作質量。

　　建立與定員剛性掛鉤的工資分配機制，完善薪酬制度體系，做實“增員不增資、減員不減資”。科學合理設置崗位考核指標，通過月度考核和年度考核相結合，增強全員績效考核的科學性、精準性。全面推行崗級工資，增大績效考核工資占比，設置個性化考核指標和考核機制，實施精準考核。靈活調整因組織調動的崗位薪酬標準，制定與行業(yè)水平相符的薪酬檔差。

　　管理崗位設定淘汰比例，按年度績效考核結果實現(xiàn)“能上能下”常態(tài)化。把績效與工作質量相匹配，打破干與不干一個樣，干好與完成一個樣的局面，強化按業(yè)績貢獻決定薪酬，持續(xù)加大收入分配向作出突出貢獻的人才和一線苦臟險累崗位傾斜力度，合理拉開收入差距，真正實現(xiàn)收入能增能減。

　　健全完善人才培養(yǎng)體系，加強人才隊伍建設。

　　堅持目標導向和問題導向相結合，著力解決該公司干部隊伍建設中的突出問題，破除論資排輩等觀念，注重年輕干部、技術技能專家、“青馬學員”、優(yōu)秀團干部的培養(yǎng)推薦和使用，打造公開、公平、公正競爭的平臺，構建人才交流良性機制。

　　暢通員工職業(yè)發(fā)展多通道，打破職業(yè)發(fā)展“天花板”。根據(jù)企業(yè)發(fā)展和人才隊伍情況，在生產崗位評選出13名公司級專家人才，為該公司解決生產難點困點問題。開展一對一導師合同培養(yǎng)，強化關鍵崗位后備人才培養(yǎng)及新入職員工五年培養(yǎng)規(guī)劃，讓理論與實際結合，切實把培訓轉為優(yōu)質生產力。近兩年，該公司多人通過各類專業(yè)技術技能競賽獲得華銀公司、集團公司優(yōu)秀技能選手榮譽，并獲評該公司先進，成長為員工學習的榜樣。

　　黨的二十屆三中全會上提出高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。優(yōu)化企業(yè)體制機制，是激發(fā)企業(yè)內生活力動力的關鍵舉措，該公司通過國企改革三年行動方案結合勞動用工改革，搭建該公司內部人力資源市場，以管理和政策為調節(jié)手段，用“市場化+行政化”的方式，打通人才“壁壘”，加大人力資源優(yōu)化配置和冗缺調劑的力度，促進人才內部流動、提高用工效率。