近日，“廣東電網公司法治企業(yè)示范單位”在佛山揭牌，廣東電網公司法治運行展示中心(佛山)正式啟用，通過“看得見的法治”集中呈現(xiàn)法治企業(yè)建設在基層落地的良好實踐，具有積極示范意義。
近年來，廣東電網公司深入貫徹落實廣東省委省政府和南方電網公司關于認真開展省級“法治央企”示范單位創(chuàng)建工作的部署要求，將法治工作與企業(yè)治理、經營管理等深度融合，開展法治評價指數(shù)研究，并建成南方電網公司首個地市級數(shù)字化法治運行展示中心，打造“看得見的法治”。同時，通過推動地方電力立法、加強政企聯(lián)動執(zhí)法、開展社會公益普法，大力普及落實電力法律法規(guī)，營造良好的外部電力法治環(huán)境，實現(xiàn)法治根植文化，依法治企系統(tǒng)化。
法治融入業(yè)務 評價結果指數(shù)化
2017年，廣東電網公司明確了“法治央企”建設思路，試點啟動示范單位進行建設，并要求將依法治企的各項舉措充分融入各業(yè)務領域，真正實現(xiàn)“治理完善、經營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信”的建設目標，避免“兩張皮”。
2018年，廣東電網公司從企業(yè)治理、制度建設、業(yè)務經營、法治文化、服務保障、組織領導等6個維度全面推進建設工作，最終形成了一套法治企業(yè)建設標準和法治狀況評價體系，解決了“怎樣建”“建成什么樣”的問題。去年年底，依據這套體系，廣東電網公司開展了系統(tǒng)內首次法治狀況評價。法治指數(shù)初評情況顯示，廣東電網公司總體法治水平穩(wěn)步提升，該公司總體法治指數(shù)達80以上。
在業(yè)務經營維度，廣東電網公司要求各直屬供電局從組織保障、責任落實、業(yè)務執(zhí)行和監(jiān)督考核4個方面確保業(yè)務經營依法合規(guī)。“業(yè)務執(zhí)行依法合規(guī)關鍵在于剛性執(zhí)行依法修編的制度和流程，推進業(yè)務經營依法合規(guī)的落地脈絡是，業(yè)務執(zhí)行兩書、兩書遵循制度、制度依從法律。”佛山供電局企業(yè)管理部主任左婧表示，“比如在規(guī)劃建設領域，佛山供電局嚴格執(zhí)行《南方電網公司基建管理規(guī)定》，嚴格管控關鍵流程節(jié)點的輸出成果，確保工程項目按節(jié)點取得核準批文或備案證、土地證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證和專項驗收證明材料。”
法治數(shù)字化展示 運行過程可視化
廣東電網公司法治運行展示中心(佛山)全方位展示了該公司法治企業(yè)建設的運行過程及成果，且兼具運行監(jiān)控、教育培訓以及法律坐診等功能。
據了解，目前該展示中心成為廣東電網公司集運行展示、數(shù)字監(jiān)控、參觀交流、普法教育培訓、法律坐診等功能為一體的綜合性平臺，成為以數(shù)字化、電子化、智能化的方式展示依法治企在電網各業(yè)務領域落地的窗口，是廣東電網公司在“數(shù)字法治”上的創(chuàng)新探索。
“在建設該展示中心時，我們參考了運營監(jiān)控平臺的先進管理經驗，初步實現(xiàn)法治數(shù)據的在線動態(tài)監(jiān)控。”佛山供電局局長、總經理羅旭恒介紹。作為該展示中心的承建單位，該局在廣東電網公司統(tǒng)一構建的法治企業(yè)評價體系框架內，采集了61個影響“法治指數(shù)”的指標，搭建法治數(shù)字化可視系統(tǒng)，可以逐級查看并實時動態(tài)監(jiān)控法治指數(shù)和關鍵業(yè)務指標，初步實現(xiàn)法治管理的數(shù)字化。
目前，依托于法治運行展示中心，廣東電網公司對進一步打造“看得見的法治”有了更清晰的概念和努力方向。
法治根植文化 依法治企系統(tǒng)化
“近年來，我們一直把法治企業(yè)建設作為提升公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，以創(chuàng)建省級‘法治央企’示范單位為目標，建體系、立標準，堅持以點帶面、示范引領、同步推進的思路，建設可評價、可展示、可復制、全覆蓋的成果，現(xiàn)在已取得階段性成效。通過在佛山的這個展示中心向大家呈現(xiàn)了看得見、落得實、感受得到的真實的法治?！睆V東電網公司副總經理、總法律顧問賀金生表示。
依法治企需要根植文化，營造企業(yè)內外良好的法治環(huán)境。今年以來，《佛山市供用電安全管理辦法》《東莞市電力設施保護管理辦法》《潮州市重要電力用戶管理辦法》相繼頒布實施。廣東電網公司為推動地方電力立法、建設和諧供用電秩序作出了積極貢獻。在社會普法方面，廣東電網公司依托“法律診所”平臺，通過特色普法品牌送法進校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村，讓市民了解、遵守電力法律法規(guī)，共同構建尊法學法守法用法的法治文化氛圍。
據悉，繼廣東電網公司作為唯一一家企業(yè)代表在廣東省首屆“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動中獲評“優(yōu)秀”等級后，該公司11家地市供電局和4家縣區(qū)局參加當?shù)卦u議活動中均獲評“優(yōu)秀”，12家地市供電局和13家縣區(qū)局獲評廣東省法治文化建設示范企業(yè)?！盎浡芍暋薄胺ㄕ蠕h”兩項普法品牌入選南方電網公司“十佳普法品牌”。普法“AB劇”入選廣東省“誰執(zhí)法誰普法”十大創(chuàng)新創(chuàng)先項目。最近，廣東電網公司、佛山供電局分別被廣東省司法廳、佛山市司法局推薦為全國“七五”普法中期先進單位。
南網電網公司總法律顧問侯衛(wèi)東表示，廣東電網公司法治企業(yè)建設謀劃系統(tǒng)、組織有力、落地扎實，特別是在法治指數(shù)評價研究和法治運行監(jiān)控探索方面進行了具體實踐，為全網“法治央企”建設樹立了標桿，形成了示范。廣東電網公司要總結提煉好相關經驗，在全省、全網做好推廣應用。(趙艷 劉安琪 張磊 鄧陽越)
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