國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團有限公司董事長、黨委書記 賴祥生
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團有限公司全面落實國家電網(wǎng)有限公司貫徹習近平總書記重要指示批示精神推進高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，全面實施以各省綜合能源公司為基礎(chǔ)和根本的集團化運作新模式，以“二次創(chuàng)業(yè)”新成效服務(wù)“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展。
全面推動管理升級和服務(wù)升級
國網(wǎng)綜能服務(wù)集團牢牢抓好經(jīng)營管理全領(lǐng)域、業(yè)務(wù)管理全流程“兩條主線”，把握關(guān)鍵問題，全面提升經(jīng)營管理效率和業(yè)務(wù)管理水平，適應(yīng)集團化運作新體系。
抓好經(jīng)營管理全領(lǐng)域，重點是改革管理機制、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化管理流程、深化協(xié)同服務(wù)，構(gòu)建適應(yīng)集團化運作的管理體系。一是堅持集團化一體運作。堅持簡單、務(wù)實、高效的管理原則，完善戰(zhàn)略規(guī)劃、計劃預(yù)算、生產(chǎn)建設(shè)、運營管理等專業(yè)一體化發(fā)展機制，加大統(tǒng)籌資源配置、技術(shù)資金支持、投資風險防控等方面的工作力度，實現(xiàn)管理由條塊分割向協(xié)同統(tǒng)一、分散粗放向集中精益方式的根本性轉(zhuǎn)變，逐步增強管理穿透力和執(zhí)行力。二是堅持差異化協(xié)同發(fā)展。著眼于提高管理效率和經(jīng)濟效益，強化本部“四個中心”作用，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，對資金、技術(shù)、人才、科研等關(guān)鍵要素集中整合、統(tǒng)一運作、優(yōu)化配置，推動核心資源向省綜合能源公司集中。三是堅持精益化高效管理。圍繞投資、規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運行等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全面推行統(tǒng)一的管理模式、管理標準、業(yè)務(wù)流程。
抓好業(yè)務(wù)管理全流程，重點加強投資管控、提高前期工作質(zhì)量、增強建設(shè)運營能力，不斷提升業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)效。一是提高投資項目管控能力。堅持有所為有所不為，嚴守業(yè)務(wù)邊界，嚴控投資范圍，充分利用屬地資源優(yōu)勢，協(xié)同省綜合能源公司開展電網(wǎng)節(jié)能、電力需求側(cè)管理等業(yè)務(wù)，有序拓展公共機構(gòu)能源托管、多能互補協(xié)同供應(yīng)、新型儲能等具有發(fā)展前景的業(yè)務(wù)。二是提高前期工作質(zhì)量。建立工作協(xié)調(diào)機制，強化可研編制，不斷提高前期工作的效率、質(zhì)量和水平;做好項目前期與工程前期銜接，研究可研設(shè)計一體化，確保工程前期設(shè)計深度，保障工程技術(shù)可行、投資經(jīng)濟合理。三是提高項目建設(shè)運營水平。完善基建管理體系，構(gòu)建本部抓統(tǒng)籌、各單位抓組織實施、項目部抓執(zhí)行的三級管理網(wǎng)絡(luò)，強化逐級責任落實;統(tǒng)籌基建工程安全、質(zhì)量和進度，強化設(shè)計、采購、施工、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，嚴格控制造價，提高建設(shè)質(zhì)量。
全面增強核心功能和發(fā)展動能
國網(wǎng)綜能服務(wù)集團堅持把核心能力建設(shè)擺在突出重要位置，努力提升企業(yè)治理、創(chuàng)新發(fā)展、市場競爭、風險防控“四個能力”，練內(nèi)功、提能力、強筋骨，滿足集團化運作新要求。
提升企業(yè)治理能力。一是堅持“兩個一以貫之”重大原則。把加強黨的領(lǐng)導和完善企業(yè)治理統(tǒng)一起來，緊扣治理主體功能定位，發(fā)揮黨組織、董事會、經(jīng)理層功能作用，確保重大事項科學決策、民主決策、依法決策;推動各層級建立健全以章程為核心的企業(yè)制度體系，實現(xiàn)治理體系整體性優(yōu)化，治理效能整體性提升。二是加強省綜合能源公司治理。加強與省級電力公司溝通協(xié)同，以“三重一大”權(quán)責清單、“三會一層”為抓手，理順各治理主體權(quán)責關(guān)系，理清工作界面，確保協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);統(tǒng)籌“放活”與“管好”，根據(jù)省綜合能源公司發(fā)展規(guī)模、業(yè)務(wù)特點、治理水平與發(fā)展階段，探索差異化授權(quán)放權(quán)機制，推動各主體依法履行職權(quán)，切實將經(jīng)營管理責任落到實處。
提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是加快提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。緊密圍繞核心業(yè)務(wù)落地和省綜合能源公司技術(shù)服務(wù)需求，久久為功提升規(guī)劃設(shè)計能力、技術(shù)經(jīng)濟能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力，打造綜合能源服務(wù)整體解決方案;加快打造專業(yè)齊全、人才拔尖的技術(shù)團隊，力爭在能效管理、樓宇智慧用能和負荷控制、新型配電網(wǎng)、碳管理等重點技術(shù)方向上實現(xiàn)突破，形成綜合能源服務(wù)項目自主設(shè)計能力。二是增強自主創(chuàng)新能力。面向新型電力系統(tǒng)、市場需求和省綜合能源公司賦能需求，加強新型儲能等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)層次;堅持依靠技術(shù)和產(chǎn)品占領(lǐng)市場、提高效益，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，開拓新業(yè)務(wù)，培育新優(yōu)勢。
提升市場競爭能力。一是構(gòu)建“本部管總、專業(yè)賦能，省綜合能源公司負責業(yè)務(wù)拓展、項目建運”的集團化運作新格局。本部持續(xù)強化管理中樞和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，省綜合能源公司作為屬地業(yè)務(wù)拓展主體，主動了解市場需求和動態(tài)，進一步強化項目開發(fā)、建設(shè)及運營能力。二是完善市場化經(jīng)營機制。加強經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，建立健全激勵約束機制，促進治理主體規(guī)范高效“行權(quán)”。三是提升質(zhì)量效益。堅持投資問效，科學合理評估投資項目產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益，深化精益加強項目成本全過程管控，提高資源利用效率和投入產(chǎn)出效能。
提升風險防控能力。一是全力推進問題整改。建立層層落實責任、層層傳導壓力的協(xié)同整改機制，分析歸類未完成整改的問題，明確整改措施、時限、要求，加快推進銷號;對整改過程中的好做法好經(jīng)驗，及時以制度形式固定下來、堅持下去，著力從制度機制上解決問題、固化經(jīng)驗，推動經(jīng)驗變制度、標桿變標準、示范變規(guī)范。二是完善內(nèi)控合規(guī)體系。持續(xù)推進風險、內(nèi)控、合規(guī)一體化管理，加強投資、物資采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，研究構(gòu)建分級分類的合規(guī)管理制度體系，打造合規(guī)管理“三道防線”，落實“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”，將合規(guī)要求嵌入經(jīng)營管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。
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