隨著我國全面建成小康社會和現(xiàn)代化、信息化水平不斷提高，電力與人民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系更加緊密。目前，國家民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分地區(qū)單電源供電小區(qū)比例高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不足。2021年7月，河南遭遇持續(xù)性強(qiáng)降雨，電氣設(shè)施受到較大損失，群眾生產(chǎn)生活受到影響。今年兩會期間，全國人大代表，國家電網(wǎng)有限公司東北分部黨委書記、副主任石玉東建議，適度提高城市電氣設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提升城市防災(zāi)抗災(zāi)和民生用電保障能力。
石玉東表示，開發(fā)商在新建住宅小區(qū)時，為節(jié)省投資往往采用單電源供電。以遼寧為例，全省城市和縣城共有住宅小區(qū)3.9萬個、高層住宅建筑1.15萬棟，其中單電源供電占比分別為83%和62%，在遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)故障時，易發(fā)生電力供應(yīng)中斷。去年河南特大暴雨災(zāi)害暴露出城市地下配電站房的內(nèi)澇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)普遍不高的實際情況。而遼寧地區(qū)現(xiàn)有低洼、地下開關(guān)站604座，配電室6493座，分別占相應(yīng)設(shè)備總量的32%和58%，一旦發(fā)生類似強(qiáng)度的降雨或洪澇災(zāi)害同樣存在水淹風(fēng)險，短時全面恢復(fù)供電難度很大。
石玉東提出三點建議：一是修編《民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)。研究適時將城市大型、高層住宅小區(qū)居民生活用電負(fù)荷提升為二級負(fù)荷及以上，提高居民生活用電安全可靠供應(yīng)水平。二是提升城市電氣設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力。借鑒福建、河南的城市內(nèi)澇災(zāi)害后出臺的地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂，明確新建住宅小區(qū)等民用建筑配電設(shè)施選址應(yīng)高于當(dāng)?shù)胤罎秤玫馗叱?，降低水淹受損風(fēng)險。三是建立政策支持長效機(jī)制。加大政策支持力度，進(jìn)一步向提高民生供電保障能力相關(guān)的配電網(wǎng)建設(shè)改造傾斜，鼓勵地方出臺相關(guān)優(yōu)惠措施，在老舊小區(qū)配電設(shè)施改造、住宅小區(qū)雙電源改造等方面給予財政稅收、用地審批等政策支持。
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