2016年貴州省減少貧困人口120.8萬人,脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。脫貧攻堅戰(zhàn)中,在各級政府發(fā)揮主導作用的同時,國有企業(yè)發(fā)揮了積極的力量補充作用。
作為國有企業(yè),貴州電網公司黨組提出“1+3”精準扶貧模式(即繪好一張藍圖,抓實扶貧決策、組織和產業(yè)三項保障),以貴州省黔東南苗族侗族自治州臺江縣陽芳村為樣本進行推進,實現了在精準施策上出實招、在精準推進上下功夫、在精準落地上見成效,增強了貧困戶的責任意識、商品意識、成本意識和競爭意識,探索出一條國有企業(yè)參與脫貧攻堅的有效途徑。
實施“四項行動”,有序推進精準扶貧
為確保扶貧工作有序推進,貴州電網公司黨組系統謀劃、精心布局精準扶貧工作,出臺“十三五”精準扶貧工作規(guī)劃,重點實施電力行業(yè)扶貧、結對幫扶、駐村幫扶和公益幫扶“四項行動”。
在“四項行動”中,貴州電網公司堅持企業(yè)效益與脫貧目標相結合,優(yōu)先實施電力行業(yè)扶貧,2016年完成“小康電”項目投資37.8億元,完成年度計劃的251.6%。而過去5年,貴州電網公司在武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化三大集中連片特困地區(qū)累計投資251.62億元開展農村電網改造升級,充分發(fā)揮了電力在脫貧攻堅中的要素保障作用和支撐作用,形成地企雙贏、抱團發(fā)展的良好格局。與此同時,貴州電網公司堅持自身優(yōu)勢與當地實際相結合,通過實施結對、駐村、公益幫扶,開發(fā)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源,完善自身“造血”系統,提升貧困地區(qū)發(fā)展能力。
“四項行動”是一張藍圖,為貴州電網公司深入參與精準扶貧指引了一條有效途徑。
建立“扶貧地圖”,按圖索驥精準施策
藍圖已繪就,如何有效推進是關鍵。
面對海量的扶貧工作信息,貴州電網公司依托信息化平臺,在南方電網公司系統內首家建立了精準“扶貧地圖”系統。登錄“扶貧地圖”系統,“四項行動”總體情況一目了然,電網投資建設、結對幫扶信息、駐村干部情況等一組組數據清晰明了。
精準的信息,推動了精準識別和精準施策,做到了扶貧攻堅心中有數,使各責任部門得以有的放矢地開展相關工作。與此同時,“扶貧地圖”也是各責任部門扶貧工作進度及完成效果的業(yè)績單,起到監(jiān)督和檢驗的作用。
在陽芳村,“扶貧地圖”經過“本土化”改造后變成了扶貧“作戰(zhàn)地圖”。上面不僅清晰地規(guī)劃了產業(yè)扶貧項目的實施區(qū)域、項目啟動時間等,而且落實到了具體的農戶?!白鲬?zhàn)地圖”一目了然,老百姓不但看得明白,還能看到脫貧的希望。
這些規(guī)劃項目均是通過對陽芳村資源稟賦的深入分析,綜合政策形勢和幫扶資金等因素后,集體研討得出的結果。