云南電網(wǎng)公司工會榮獲全國總工會市級工會財務(wù)工作先進(jìn)單位

　　近日，云南電網(wǎng)公司工會榮獲中華全國總工會2017年度市級工會財務(wù)工作先進(jìn)單位。

　　近年來，公司工會采取多種有效措施推進(jìn)工會財務(wù)管理工作，形成“一二三”財務(wù)管理工作體系，即“打造一個新模式、保證兩個健全、狠抓三個強化”，為公司工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　“一”——打造“一個新模式”，開創(chuàng)工會財務(wù)管理新格局

　　2016年7月，公司各級工會的核算和資金，移交本級財務(wù)部門，工會財務(wù)管理納入云南電網(wǎng)公司“大財務(wù)”管理監(jiān)督體系。其主要特點為：堅持“工會經(jīng)費獨立”原則、堅持“核算”和“業(yè)務(wù)”管理分離原則、堅持“全員管理”原則、堅持“層層把關(guān)”原則。實踐證明，“委托核算”是一種非?？茖W(xué)有效的管理模式，通過“專業(yè)、規(guī)范、統(tǒng)一”的管理要求，有效防范了資金風(fēng)險，實現(xiàn)了工會及財務(wù)人員共同規(guī)范工會經(jīng)費管理，提升工會經(jīng)費管理的水平。

　　“二”——保證“兩個健全”，夯實工會財務(wù)工作基礎(chǔ)

　　健全制度體系。公司工會和財務(wù)部門制定了7個制度，不斷健全工會財務(wù)工作的運行機制。印發(fā)了《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司工會財務(wù)管理實施細(xì)則》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司工會會計業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核算手冊》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司工會經(jīng)費審查委員會管理實施細(xì)則》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司工會特約審計員管理辦法》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司幫扶管理工作實施細(xì)則》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司扶貧幫困愛心基金管理辦法》《工會業(yè)務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督問責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》。

　　健全多維協(xié)作。加強與上級單位溝通聯(lián)系，及時、全面了解上級單位要求，保證財務(wù)工作方向的正確性。同時積極爭取上級單位的指導(dǎo)與支持。加強本級財務(wù)、審計、物資、后勤等相關(guān)部門的密切聯(lián)系，使“共同協(xié)作”成為常態(tài)化，實現(xiàn)了工會和本級財務(wù)部門信息的一致性。加強對下級單位的指導(dǎo)。公司工會除及時通報最新信息、不定期開展財務(wù)培訓(xùn)、加強下基層調(diào)研外，重點關(guān)注資產(chǎn)較多和較少、偏遠(yuǎn)、艱苦、基礎(chǔ)管理薄弱單位，主動帶、幫、扶，避免出現(xiàn)“管理掉隊”。

　　“三”——狠抓“三個強化”，提升工會財務(wù)管理水平

　　強化集體決策。一是全面履行全委會職能。公司工會年度工會經(jīng)費審查情況和本年度經(jīng)審工作安排報告、年度工會經(jīng)費調(diào)整審查情況、固定資產(chǎn)相關(guān)事宜、重大財務(wù)事項等均提交全委會進(jìn)行審議。二是成立各單位員工關(guān)懷工作委員會，下設(shè)扶貧幫困、醫(yī)療救助、員工心理輔導(dǎo)三個工作組，其中扶貧幫困工作組由工會負(fù)責(zé)。涉及工會經(jīng)費列支的扶貧幫困相關(guān)事宜，按照層級和權(quán)限，需經(jīng)委員會審議通過后執(zhí)行。三是成立各級工會固定資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。按規(guī)定開展固定資產(chǎn)增加、報廢、處置等工作，保證了固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性。四是加強本級工會集體決策。公司工會每一筆下?lián)芑鶎拥难a助都會在工會辦公室部務(wù)會共同討論審定后，再按相關(guān)流程報批。

　　強化預(yù)決算管理。一是說明書全面項目化。印發(fā)了統(tǒng)一格式的預(yù)決算說明書，要求各級工會必須按項目逐筆填報說明書，列明每個項目名稱、主要費用內(nèi)容和金額，確保預(yù)算全覆蓋。二是加強信息化建設(shè)。公司財務(wù)部門引入現(xiàn)代化手段，開發(fā)了工會財務(wù)報表的遠(yuǎn)程報審平臺，2017年決算工作首次啟用。三是強化年報審計。2017年決算報表均由本級工會經(jīng)審委審計審查后再上報，既讓本單位排查了存在問題，客觀評價了當(dāng)年財務(wù)管理狀況，也提高了報表質(zhì)量及工作水平。四是進(jìn)行預(yù)決算批復(fù)。預(yù)決算工作完成后，公司工會會同財務(wù)部門，對每家單位進(jìn)行了對應(yīng)預(yù)決算批復(fù)。通過狠抓預(yù)決算管理，使工會經(jīng)費從預(yù)算編制、執(zhí)行到結(jié)果評估形成一個程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督到位、獎罰分明的有效運行機制。

　　強化監(jiān)督檢查。一是完善工會監(jiān)督隊伍。公司經(jīng)審委主任由審計部主任兼任，各級獨立核算工會均成立了經(jīng)審委。二是建立公司工會特約審計員隊伍。從各基層單位相關(guān)崗位中選聘具備一定素質(zhì)的專業(yè)骨干人員成立了公司工會特約審計員隊伍，在做好本職工作的同時，根據(jù)公司工會經(jīng)審委的工作安排，帶隊到基層實施審計。三是要求各級工會經(jīng)審委全面履職，負(fù)責(zé)對本級和下一級工會財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。及時開展主席離任經(jīng)濟責(zé)任審計，對原主席任期經(jīng)濟責(zé)任履行狀況進(jìn)行客觀評價。2017年，公司工會經(jīng)審委對20個單位實施了25個審計項目。四是財務(wù)部門每年定期開展資金安全、內(nèi)部控制和會計基礎(chǔ)專項檢查，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理工作，夯實會計基礎(chǔ)，確保資金安全。五是財務(wù)部門牽頭定期開展財務(wù)內(nèi)控自評價及內(nèi)控審計工作。全面排查和梳理內(nèi)控風(fēng)險，對發(fā)現(xiàn)的缺陷認(rèn)真開展整改工作，不留死角，建立全面覆蓋、完善規(guī)范的內(nèi)部控制體系。六是融入企業(yè)“大監(jiān)督”。通過運用巡察、審計等形式成果，用通報、提醒、誡勉、談話等問責(zé)手段倒逼各級工會把好監(jiān)督管理的“第一道防線”。(據(jù)云南電網(wǎng) 唐莉、程婷、周微微、張霞)

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